淺談我國文化貿(mào)易的發(fā)展

1、<p>　　淺談我國文化貿(mào)易的發(fā)展</p><p>　　【摘要】2001年12月11日，中國正式加入世界貿(mào)易組織（WTO）。如今中國已經(jīng)入世整整12年，WTO的自由貿(mào)易體制對中國的文化貿(mào)易有著促進(jìn)作用。本篇論文首先研究WTO規(guī)則中關(guān)于文化貿(mào)易的內(nèi)容，然后研究并評述了中國國際文化貿(mào)易近年來的發(fā)展態(tài)勢，而后結(jié)合中國文化貿(mào)易發(fā)展的“文化例外”案例進(jìn)行分析，最終提出中國的文化貿(mào)易在WTO規(guī)則下應(yīng)當(dāng)怎樣發(fā)展的建議

2、與啟示。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】WTO，國際文化貿(mào)易，文化例外，案例分析 </p><p>　　一、國際文化貿(mào)易與中國文化貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀 </p><p>　　國際文化貿(mào)易是指國際間文化產(chǎn)品與服務(wù)的輸入和輸出的貿(mào)易方式，是國際服務(wù)貿(mào)易中的重要組成部分，國際文化產(chǎn)品和服務(wù)是跨境產(chǎn)物，是文化產(chǎn)業(yè)國際化經(jīng)營的必然。目前許多文化貿(mào)易的交易形式與規(guī)則都已經(jīng)納入到了W

3、TO自由貿(mào)易體制之中，如：《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATs）、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPs）和《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施》（TRIMs）中均制定了涉及文化貿(mào)易自由化的相關(guān)規(guī)則。 </p><p>　　世界貿(mào)易組織對于文化貿(mào)易的約束相對靈活，“文化例外”的出現(xiàn)就是最好的證明。1993年，在烏拉圭回合談判中，美國由于其強(qiáng)大的文化實(shí)力，試圖將影視業(yè)等文化產(chǎn)品與服務(wù)等同于一般商業(yè)，接受GATT（WTO的前身）的規(guī)制；

4、但是法國和加拿大則提出“文化例外”的主張，認(rèn)為文化產(chǎn)品具有特殊性，不應(yīng)像其他商品一樣進(jìn)行流通。經(jīng)過激烈的談判，最終將影視產(chǎn)品排除在一般商品適用的GATT規(guī)則之外。自此，“文化例外”的概念被人所熟知。 </p><p>　　隨著中國加入WTO以及改革開放的進(jìn)一步深化，中國的對外文化貿(mào)易在此過程中迅猛發(fā)展。2010年，中國文化貿(mào)易出口總額達(dá)978.8億美元，相當(dāng)于2002年文化貿(mào)易出口總額的3倍；2010年，中國文化

5、貿(mào)易進(jìn)口總額為79.6億美元，相當(dāng)于2002年文化貿(mào)易進(jìn)口總額的2.9倍；從貿(mào)易平衡看，2002―2010年，中國文化貿(mào)易呈總體順差、結(jié)構(gòu)性逆差狀態(tài)，且總體順差隨著出口額的不斷增長逐步擴(kuò)大。 </p><p>　　二、中美出版物市場準(zhǔn)入案 </p><p>　　2007年4月10日，美國就“中國影響出版物和視聽娛樂產(chǎn)品的貿(mào)易權(quán)和分銷服務(wù)措施案”請求與中國磋商，隨后歐盟也提出與中國磋商。20

6、07年6月5日到6月6日，各方在日內(nèi)瓦進(jìn)行磋商，但是并未達(dá)成有效共識。 </p><p>　　本案中，美國提出磋商的事宜主要是兩個(gè)方面：第一方面貿(mào)易權(quán)，美國認(rèn)為，雖然中國在《入世議定書》中承諾，入世后3年內(nèi)全面開放其貿(mào)易，但中國仍采取了多種措施為一些政府指定的企業(yè)以及國有合作企業(yè)保留了進(jìn)口供影院放映的電影、家庭視聽娛樂產(chǎn)品（如：錄像帶和DVD）、錄音產(chǎn)品和出版物（如：書籍、雜志、報(bào)紙和電子出版物）的權(quán)利；第二方面

7、分銷服務(wù)，美國認(rèn)為，中國雖然在其服務(wù)貿(mào)易具體承諾表中對分銷服務(wù)業(yè)和視聽服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入和國民待遇做出了承諾，中國仍采取了多種措施對致力于從事出版物和一些家庭視聽娛樂產(chǎn)品分銷的外國服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行市場準(zhǔn)入限制。 </p><p>　　在此案件中，美國是勝訴的，專家組認(rèn)為中國政府對閱讀出版物、家庭娛樂影音作品、音樂制品和影院電影的限制違反了《中國加入WTO協(xié)定書》的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)為中國對讀物、DVD音樂制品的外貿(mào)經(jīng)銷限制

8、措施違反了WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》，同時(shí)認(rèn)為中國為反對上述產(chǎn)品進(jìn)入本國市場實(shí)施的歧視性措施違反了《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》。在涉及中國作為被告的WTO爭端解決案子中，中國的有些措施如果被證明違反了中國入世承諾，中國可能的一個(gè)辯護(hù)理由就是援引GATT第20條的例外。但在WTO判例實(shí)踐中，援引GATT第20條的例外有著苛刻的門檻。 </p><p><b>　　三、總結(jié)與建議 </b></p

9、><p>　　本文以“中美出版物市場準(zhǔn)入案”這樣一個(gè)關(guān)于“文化例外”概念的案例論述并說明了正確運(yùn)用WTO規(guī)則對于中國文化貿(mào)易發(fā)展的重要性。因此，我們基于WTO規(guī)則框架為中國文化貿(mào)易的發(fā)展提出建議： </p><p>　　第一、中國政府需仔細(xì)研讀WTO的相關(guān)規(guī)則，特別是針對WTO規(guī)則中有爭議的內(nèi)容，如：GATT第20條。研讀這些規(guī)則的內(nèi)容有助于當(dāng)我們發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r運(yùn)用法律武器更好地保護(hù)自己。 &

10、lt;/p><p>　　第二、保護(hù)中國的文化產(chǎn)業(yè)市場，進(jìn)一步保護(hù)中國的意識形態(tài)不受侵犯。中國是一個(gè)社會主義國家，意識形態(tài)不同于美國等發(fā)達(dá)資本主義國家，中國在發(fā)展文化貿(mào)易之時(shí)不能只考慮經(jīng)濟(jì)利益，而不考慮對國家主權(quán)與意識形態(tài)的影響。美國等國家強(qiáng)勢的文化侵入為中國的文化貿(mào)易發(fā)展增添了一份不穩(wěn)定性，中國需在發(fā)展文化貿(mào)易的同時(shí)加大對外來文化的監(jiān)管審查力度。 </p><p>　　第三、發(fā)展文化貿(mào)易的同時(shí)

11、，加大對中國自身文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度。這樣的做法不僅能夠使我國的文化產(chǎn)品走向世界，在不違反WTO規(guī)則的情況下宣揚(yáng)中國文化，而且還能使中華文化的良好形象牢牢屹立在國民心中，不至于被外來強(qiáng)勢文化同化。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]李小牧，李嘉珊.國際文化貿(mào)易：關(guān)于概念的綜述和辨析[J].國際貿(mào)易，2007，（2）：41-44

12、 </p><p>　　[2]吳承忠，牟陽.從WTO與“文化例外”看國際文化貿(mào)易規(guī)則[J].國際貿(mào)易問題，2013，（3）：132-142 </p><p>　　[3]龔柏華.“中美出版物市場準(zhǔn)入WTO案”援引GATT第20條“公共道德例外”的法律分析[J].世界貿(mào)易組織動(dòng)態(tài)與研究，2009，（10）：30-37，44 </p><p>　　[4]龔柏華.中國入世十

13、年主動(dòng)參與WTO爭端解決機(jī)制實(shí)踐述評[J].世界貿(mào)易組織動(dòng)態(tài)與研究，2011，（9）：9-18 </p><p>　　[5]劉勇.論WTO體制內(nèi)公共道德例外規(guī)則――兼評中美文化產(chǎn)品市場準(zhǔn)入案相關(guān)爭議[J].國際貿(mào)易問題，2010（5）：120-128 </p><p>　　[6]周升起，蘭珍先.中國文化貿(mào)易研究進(jìn)展述評[J].國際貿(mào)易問題，2013（1）：117-130</p>