福建省政府采購

1、<p><b>　　福建省政府采購</b></p><p><b>　　貨物和服務(wù)項目</b></p><p><b>　　公開招標(biāo)文件</b></p><p><b>　　（正式版） </b></p><p>　　項目名稱：物業(yè)服務(wù)及

2、綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)招標(biāo)</p><p>　　備案編號：B-202201-GK-201807-B0125-IDN</p><p>　　招標(biāo)編號：[350300]PZS[GK]2018012</p><p><b>　　采購人：莆田學(xué)院</b></p><p>　　代理機(jī)構(gòu)：莆田中實招標(biāo)有限公司</p><p&

3、gt;<b>　　2018年08月</b></p><p>　　第一章   投標(biāo)邀請</p><p>　　莆田中實招標(biāo)有限公司采用公開招標(biāo)方式組織物業(yè)服務(wù)及綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)招標(biāo)(以下簡稱：“本項目”)的政府采購活動，現(xiàn)邀請供 應(yīng)商參加投標(biāo)。</p><p>　　1、備案編號：B-202201-GK-201807-B01

4、25-IDN</p><p>　　2、招標(biāo)編號：[350300]PZS[GK]2018012 。</p><p>　　3、預(yù)算金額、最高限價：詳見《采購標(biāo)的一覽表》。</p><p>　　4、招標(biāo)內(nèi)容及要求：詳見《采購標(biāo)的一覽表》及招標(biāo)文件第五章。</p><p>　　5、需要落實的政府采購政策：無</p><p>　

5、　6、投標(biāo)人的資格要求</p><p>　　6.1法定條件：符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。</p><p>　　6.2特定條件：包：1 </p><p><b>　　包：2 </b></p><p>　　6.3是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：不接受。</p><p>　　※根據(jù)上述資格要求，投標(biāo)

6、文件中應(yīng)提交的“投標(biāo)人的資格及資信證明文件”詳見招標(biāo)文件第四章。</p><p><b>　　7、報名</b></p><p>　　7.1報名期限：詳見招標(biāo)公告或更正公告(若有)，若不一致，以更正公告(若有)為準(zhǔn)。</p><p>　　7.2報名期限內(nèi)，供 應(yīng)商應(yīng)通過福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)的注冊會員賬號(免費注冊)對本項目進(jìn)行報名(請根

7、據(jù)項目所在地，登錄對應(yīng)的福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)報名(即省本級網(wǎng)址/地市分網(wǎng)))，否則投標(biāo)將被拒絕。</p><p><b>　　8、招標(biāo)文件的獲取</b></p><p>　　8.1招標(biāo)文件提供期限：詳見招標(biāo)公告或更正公告(若有)，若不一致，以更正公告(若有)為準(zhǔn)。</p><p>　　8.2獲取地點及方式：報名后，通過福建省政府采購網(wǎng)

8、上公開信息系統(tǒng)以下載方式獲取。</p><p>　　8.3、招標(biāo)文件售價：0元。</p><p><b>　　9、投標(biāo)截止</b></p><p>　　9.1投標(biāo)截止時間：詳見招標(biāo)公告或更正公告(若有)，若不一致，以更正公告(若有)為準(zhǔn)。</p><p>　　9.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前按照福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系

9、統(tǒng)設(shè)定的操作流程將電子投標(biāo)文件上傳至福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)，同時將投標(biāo)人的CA證書連同密封的紙質(zhì)投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)文件第一章第10條載明的地點，否則投標(biāo)將被拒絕。</p><p>　　10、開標(biāo)時間及地點：詳見招標(biāo)公告或更正公告(若有)，若不一致，以更正公告(若有)為準(zhǔn)。 </p><p><b>　　11、公告期限</b></p>&l

10、t;p>　　11.1招標(biāo)公告的公告期限：自財政部和福建省財政廳指 定的政府采購信息發(fā)布媒體最先發(fā)布公告之日起5個工作日。</p><p>　　11.2招標(biāo)文件公告期限：招標(biāo)文件隨同招標(biāo)公告一并發(fā)布，其公告期限與本章第11.1條載明的期限保持一致。</p><p>　　12、采購人：莆田學(xué)院</p><p>　　地址：莆田市城廂區(qū)學(xué)園中街1133號</p&

11、gt;<p>　　聯(lián)系方法：13706058070</p><p>　　13、代理機(jī)構(gòu)：莆田中實招標(biāo)有限公司</p><p>　　地址：莆田市城廂區(qū)霞林街道城港大道99號金海灣小區(qū)1號樓502室和503室</p><p>　　聯(lián)系方法：05942631836</p><p><b>　　附1：賬戶信息</b>

12、;</p><p>　　附2：采購標(biāo)的一覽表</p><p>　　金額單位：人民幣元 </p><p>　　第二章   投標(biāo)人須知前附表(表1、2)</p><p><b>　　表1</b></p><p><b>　　表2</b></p&

13、gt;<p>　　第三章   投標(biāo)人須知</p><p><b>　　一、總則</b></p><p><b>　　1、適用范圍</b></p><p>　　1.1適用于招標(biāo)文件載明項目的政府采購活動(以下簡稱：“本次采購活動”)。</p><p><

14、;b>　　2、定義</b></p><p>　　2.1“采購標(biāo)的”指招標(biāo)文件載明的需要采購的貨物或服務(wù)。</p><p>　　2.2“潛在投標(biāo)人”指按照招標(biāo)文件第一章第7條規(guī)定進(jìn)行報名且有意向參加本項目投標(biāo)的供 應(yīng)商。</p><p>　　2.3“投標(biāo)人”指按照招標(biāo)文件第一章第7條規(guī)定進(jìn)行報名并參加本項目投標(biāo)的供 應(yīng)商。</p>&l

15、t;p>　　2.4“單位負(fù)責(zé)人”指單位法定代表人或法律、法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。</p><p>　　2.5“投標(biāo)人代表”指投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人或“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”中載明的接受授權(quán)方。</p><p><b>　　二、投標(biāo)人</b></p><p><b>　　3、合格投標(biāo)人</b></p>

16、<p><b>　　3.1一般規(guī)定</b></p><p>　　(1)投標(biāo)人應(yīng)遵守政府采購法及實施條例、政府采購招投標(biāo)管理辦法及財政部、福建省財政廳有關(guān)政府采購文件的規(guī)定，同時還應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定。</p><p>　　(2)投標(biāo)人的資格要求：詳見招標(biāo)文件第一章。</p><p>　　3.2若本項目接受聯(lián)合體投

17、標(biāo)且投標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應(yīng)遵守本章第3.1條規(guī)定，同時還應(yīng)遵守下列規(guī)定：</p><p>　　(1)聯(lián)合體各方應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定。</p><p>　　(2)聯(lián)合體各方不得再單獨參加或與其他供 應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的投標(biāo)。</p><p>　　(3)聯(lián)合體各方應(yīng)共同與采購人簽訂政府采購合同，就政府采購合同約定的事項對

18、采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。</p><p><b>　　4、投標(biāo)費用</b></p><p>　　4.1除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其參加本項目投標(biāo)所涉及的一切費用。</p><p><b>　　三、招標(biāo)</b></p><p><b>　　5、招標(biāo)文件</b></p

19、><p>　　5.1招標(biāo)文件由下述部分組成：</p><p><b>　　(1)投標(biāo)邀請</b></p><p>　　(2)投標(biāo)人須知前附表(表1、2)</p><p><b>　　(3)投標(biāo)人須知</b></p><p>　　(4)資格審查與評標(biāo)</p><

20、p>　　(5)招標(biāo)內(nèi)容及要求</p><p>　　(6)政府采購合同(參考文本)</p><p><b>　　(7)投標(biāo)文件格式</b></p><p>　　(8)按照招標(biāo)文件規(guī)定作為招標(biāo)文件組成部分的其他內(nèi)容(若有)</p><p>　　5.2招標(biāo)文件的澄清或修改</p><p>　　(1

21、)莆田中實招標(biāo)有限公司可對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改，但不得對招標(biāo)文件載明的采購標(biāo)的和投標(biāo)人的資格要求進(jìn)行改變。</p><p>　　(2)除本章第5.2條第(3)款規(guī)定情形外，澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，莆田中實招標(biāo)有限公司將在投標(biāo)截止時間至少15個日歷日前，在招標(biāo)文件載明的指 定媒體以更正公告的形式發(fā)布澄清或修改的內(nèi)容。不足15個日歷日的，莆田中實招標(biāo)有限公司將順延投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間

22、，莆田中實招標(biāo)有限公司和投標(biāo)人受原投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均延長至新的投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間。</p><p>　　(3)澄清或修改的內(nèi)容可能改變招標(biāo)文件載明的采購標(biāo)的和投標(biāo)人的資格要求的，本次采購活動結(jié)束，莆田中實招標(biāo)有限公司將依法組織后續(xù)采購活動(包括但不限于：重新招標(biāo)、采用其他方式采購等)。</p><p>　　6、現(xiàn)場考察或開標(biāo)前答疑會</p>&l

23、t;p>　　6.1是否組織現(xiàn)場考察或召開開標(biāo)前答疑會：詳見招標(biāo)文件第二章。</p><p><b>　　7、更正公告</b></p><p>　　7.1若莆田中實招標(biāo)有限公司發(fā)布更正公告，則更正公告及其所發(fā)布的內(nèi)容或信息(包括但不限于：招標(biāo)文件的澄清或修改、現(xiàn)場考察或答疑會的有關(guān)事宜等)作為招標(biāo)文件組成部分，對投標(biāo)人具有約束力。</p><p

24、>　　7.2更正公告作為莆田中實招標(biāo)有限公司通知所有潛在投標(biāo)人的書面形式。</p><p><b>　　8、終止公告</b></p><p>　　8.1若出現(xiàn)因重大變故導(dǎo)致采購任務(wù)取消情形，莆田中實招標(biāo)有限公司可終止招標(biāo)并發(fā)布終止公告。</p><p>　　8.2終止公告作為莆田中實招標(biāo)有限公司通知所有潛在投標(biāo)人的書面形式。</p&

25、gt;<p><b>　　四、投標(biāo)</b></p><p><b>　　9、投標(biāo)</b></p><p>　　9.1投標(biāo)人可對招標(biāo)文件載明的全部或部分合同包進(jìn)行投標(biāo)。</p><p>　　9.2投標(biāo)人應(yīng)對同一個合同包內(nèi)的所有內(nèi)容進(jìn)行完整投標(biāo)，否則投標(biāo)無效。</p><p>　　9.3投

26、標(biāo)人代表只能接受一個投標(biāo)人的授權(quán)參加投標(biāo)，否則投標(biāo)無效。</p><p>　　9.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供 應(yīng)商，不得同時參加同一合同項下的投標(biāo)，否則投標(biāo)無效。</p><p>　　9.5為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供 應(yīng)商，不得參加本項目除整體設(shè)計、規(guī)范編制和項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)外的采購活動，否則投標(biāo)無效。</p&g

27、t;<p>　　9.6列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供 應(yīng)商，不得參加投標(biāo)，否則投標(biāo)無效。</p><p>　　9.7有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：</p><p>　　(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；</p><p>　　(2

28、)不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；</p><p>　　(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或聯(lián)系人員為同一人；</p><p>　　(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；</p><p>　　(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；</p><p>　　(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出

29、；</p><p>　　(7)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定的其他串通投標(biāo)情形。</p><p><b>　　10、投標(biāo)文件</b></p><p>　　10.1投標(biāo)文件的編制</p><p>　　(1)投標(biāo)人應(yīng)先仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容后，再進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。</p><p>　　(2)

30、投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第10.2條規(guī)定編制其組成部分。</p><p>　　(3)投標(biāo)文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件，并保證其所提交的全部資料是不可割離且真實、有效、準(zhǔn)確、完整和不具有任何誤導(dǎo)性的，否則造成不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。</p><p>　　10.2投標(biāo)文件由下述部分組成：</p><p>　　(1)資格及資信證明部分</p><

31、;p><b>　?、偻稑?biāo)函</b></p><p>　?、谕稑?biāo)人的資格及資信證明文件</p><p><b>　?、弁稑?biāo)保證金</b></p><p><b>　　(2)報價部分</b></p><p><b>　　①開標(biāo)一覽表</b></p&

32、gt;<p><b>　?、谕稑?biāo)分項報價表</b></p><p>　?、壅袠?biāo)文件規(guī)定的價格扣除證明材料(若有)</p><p>　?、苷袠?biāo)文件規(guī)定的加分證明材料(若有)</p><p><b>　　(3)技術(shù)商務(wù)部分</b></p><p><b>　　①標(biāo)的說明一覽表&l

33、t;/b></p><p>　?、诩夹g(shù)和服務(wù)要求響應(yīng)表</p><p><b>　　③商務(wù)條件響應(yīng)表</b></p><p>　?、芡稑?biāo)人提交的其他資料(若有)</p><p>　?、菡袠?biāo)文件規(guī)定作為投標(biāo)文件組成部分的其他內(nèi)容(若有)</p><p>　　10.3投標(biāo)文件的語言</p&

34、gt;<p>　　(1)除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件應(yīng)使用中文文本，若有不同文本，以中文文本為準(zhǔn)。</p><p>　　(2)投標(biāo)文件提供的全部資料中，若原件屬于非中文描述，應(yīng)提供具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本。前述翻譯機(jī)構(gòu)應(yīng)為中國翻譯協(xié)會成員單位，翻譯的中文譯本應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章，同時提供翻譯人員翻譯資格證書。中文譯本、翻譯機(jī)構(gòu)的成員單位證書及翻譯人員的資格證書可為復(fù)印件。&l

35、t;/p><p>　　10.4投標(biāo)文件的份數(shù)：詳見招標(biāo)文件第二章。</p><p>　　10.5投標(biāo)文件的格式</p><p>　　(1)除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件應(yīng)使用招標(biāo)文件第七章規(guī)定的格式。</p><p>　　(2)除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，其中：</p>

36、<p>　?、僬緫?yīng)用A4幅面紙張打印裝訂，編制封面(封面標(biāo)明“正本”字樣)、索引、頁碼，并用膠裝裝訂成冊。</p><p>　?、诟北緫?yīng)用A4幅面紙張打印裝訂，編制封面(封面標(biāo)明“副本”字樣)、索引、頁碼，并用膠裝裝訂成冊；副本可用正本的完整復(fù)印件，并與正本保持一致(若不一致，以正本為準(zhǔn))。</p><p>　?、墼试S散裝或活頁裝訂的內(nèi)容或材料：詳見招標(biāo)文件第二章。</

37、p><p>　　※除本章第10.5條第(2)款第③點規(guī)定情形外，投標(biāo)文件散裝或活頁裝訂將導(dǎo)致投標(biāo)無效。</p><p>　　(3)除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件應(yīng)使用人民幣作為計量貨幣。</p><p>　　(4)除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，簽署、蓋章應(yīng)遵守下列規(guī)定：</p><p>　?、偻稑?biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人代表簽字并加蓋投標(biāo)人的單位公章。若投標(biāo)人代表

38、為單位負(fù)責(zé)人授權(quán)的委托代理人，應(yīng)提供“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”。</p><p>　?、谕稑?biāo)文件應(yīng)沒有涂改或行間插字，除非這些改動是根據(jù)莆田中實招標(biāo)有限公司的指示進(jìn)行的，或是為改正投標(biāo)人造成的應(yīng)修改的錯誤而進(jìn)行的。若有前述改動，應(yīng)按照下列規(guī)定之一對改動處進(jìn)行處理：</p><p>　　a.投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)；</p><p>　　b.加蓋投標(biāo)人的單位公章或校正章。<

39、/p><p><b>　　10.6投標(biāo)報價</b></p><p>　　(1)投標(biāo)報價超出最高限價將導(dǎo)致投標(biāo)無效。</p><p>　　(2)最高限價由采購人根據(jù)價格測算情況，在預(yù)算金額的額度內(nèi)合理設(shè)定。最高限價不得超出預(yù)算金額。</p><p>　　(3)除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件不能出現(xiàn)任何選擇性的投標(biāo)報價，即每一個

40、合同包和品目號的采購標(biāo)的都只能有一個投標(biāo)報價。任何選擇性的投標(biāo)報價將導(dǎo)致投標(biāo)無效。</p><p><b>　　10.7分包</b></p><p>　　(1)是否允許中標(biāo)人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包：詳見招標(biāo)文件第二章。</p><p>　　(2)若允許中標(biāo)人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包且投標(biāo)人擬在中標(biāo)后進(jìn)行分包，則投標(biāo)

41、人應(yīng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件(若有)且不得再次分包。</p><p>　　(3)招標(biāo)文件允許中標(biāo)人將非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的項目，有下列情形之一的，中標(biāo)人不得分包：</p><p>　?、偻稑?biāo)文件中未載明分包承擔(dān)主體；</p><p>　?、谕稑?biāo)文件載明的分包承擔(dān)主體不具備相應(yīng)資質(zhì)條件；</p><p&g

42、t;　?、弁稑?biāo)文件載明的分包承擔(dān)主體擬再次分包。</p><p><b>　　10.8投標(biāo)有效期</b></p><p>　　(1)招標(biāo)文件載明的投標(biāo)有效期：詳見招標(biāo)文件第二章。</p><p>　　(2)投標(biāo)文件承諾的投標(biāo)有效期不得少于招標(biāo)文件載明的投標(biāo)有效期，否則投標(biāo)無效。</p><p>　　(3)根據(jù)本次采購活動

43、的需要，莆田中實招標(biāo)有限公司可于投標(biāo)有效期屆滿之前書面要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期，投標(biāo)人應(yīng)在莆田中實招標(biāo)有限公司規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。對于延長投標(biāo)有效期的要求，投標(biāo)人可以拒絕也可以接受，投標(biāo)人答復(fù)不明確或逾期未答復(fù)的，均視為拒絕該要求。對于接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，既不要求也不允許修改投標(biāo)文件。</p><p><b>　　10.9投標(biāo)保證金</b></p><

44、p>　　(1)投標(biāo)保證金作為投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定履行相應(yīng)投標(biāo)責(zé)任、義務(wù)的約束及擔(dān)保。</p><p>　　(2)投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)與投標(biāo)文件承諾的投標(biāo)有效期保持一致，否則投標(biāo)無效。</p><p><b>　　(3)提交</b></p><p>　?、偻稑?biāo)人應(yīng)從其銀行賬戶(基本存款賬戶)按照下列方式：公對公轉(zhuǎn)賬方式向招標(biāo)文件載明的投標(biāo)

45、保證金賬戶提交投標(biāo)保證金，具體金額詳見招標(biāo)文件第一章。</p><p>　?、谕稑?biāo)保證金應(yīng)于投標(biāo)截止時間前到達(dá)招標(biāo)文件載明的投標(biāo)保證金賬戶，否則視為投標(biāo)保證金未提交；是否到達(dá)按照下列方式認(rèn)定：以福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)記載的為準(zhǔn)。</p><p>　?、廴舯卷椖拷邮苈?lián)合體投標(biāo)且投標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體中的牽頭方應(yīng)按照本章第10.9條第(3)款第①、②點規(guī)定提交投標(biāo)保證金。</p

46、><p>　　※除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，未按照上述規(guī)定提交投標(biāo)保證金將導(dǎo)致資格審查不合格。</p><p><b>　　(4)退還</b></p><p>　?、僭谕稑?biāo)截止時間前撤回已提交的投標(biāo)文件的投標(biāo)人，其投標(biāo)保證金將在莆田中實招標(biāo)有限公司收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)退回原賬戶。</p><p>　?、谖粗袠?biāo)人

47、的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退回原賬戶。</p><p>　?、壑袠?biāo)人的投標(biāo)保證金將在政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退回原賬戶；合同簽訂之日按照下列方式認(rèn)定：以福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)記載的為準(zhǔn)。</p><p>　?、芙K止招標(biāo)的，莆田中實招標(biāo)有限公司將在終止公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)退回已收取的投標(biāo)保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。</p><

48、p>　?、莩袠?biāo)文件另有規(guī)定外，質(zhì)疑或投訴涉及的投標(biāo)人，若投標(biāo)保證金尚未退還，則待質(zhì)疑或投訴處理完畢后不計利息原額退還。</p><p>　　※本章第10.9條第(4)款第①、②、③點規(guī)定的投標(biāo)保證金退還時限不包括因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還而增加的時間。</p><p>　　(5)若出現(xiàn)本章第10.8條第(3)款規(guī)定情形，對于拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，投標(biāo)保證金仍可退還。對于

49、接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期，招標(biāo)文件關(guān)于退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定繼續(xù)適用。</p><p>　　(6)有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：</p><p><b>　?、偻稑?biāo)人串通投標(biāo)；</b></p><p>　　②投標(biāo)人提供虛假材料；</p><p>　　③投標(biāo)人采取不正當(dāng)手段詆毀

50、、排擠其他投標(biāo)人；</p><p>　　④投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件；</p><p>　?、萃稑?biāo)人不接受評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定對投標(biāo)報價錯誤之處進(jìn)行修正；</p><p>　　⑥投標(biāo)人違反招標(biāo)文件第三章第9.4、9.5、9.6條規(guī)定之一；</p><p>　　⑦招標(biāo)文件規(guī)定的其他不予退還情形；</p>

51、<p>　?、嘀袠?biāo)人有下列情形之一的：</p><p>　　a.除不可抗力外，因中標(biāo)人自身原因未在中標(biāo)通知書要求的期限內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同；</p><p>　　b.未按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的約定簽訂政府采購合同或提交履約保證金。</p><p>　　※若上述投標(biāo)保證金不予退還情形給采購人(采購代理機(jī)構(gòu))造成損失，則投標(biāo)人還要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。&

52、lt;/p><p>　　10.10投標(biāo)文件的提交</p><p>　　(1)一個投標(biāo)人只能提交一個投標(biāo)文件，并按照招標(biāo)文件第一章規(guī)定將其送達(dá)。</p><p>　　(2)密封及其標(biāo)記的具體形式：詳見招標(biāo)文件第二章。</p><p>　　10.11投標(biāo)文件的補充、修改或撤回</p><p>　　(1)投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可

53、對所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改或撤回，并書面通知莆田中實招標(biāo)有限公司。</p><p>　　(2)補充、修改的內(nèi)容應(yīng)按照本章第10.5條第(4)款規(guī)定進(jìn)行簽署、蓋章，并按照本章第10.10條規(guī)定提交，否則將被拒收。</p><p>　　※按照上述規(guī)定提交的補充、修改內(nèi)容作為投標(biāo)文件組成部分。</p><p>　　10.12除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，有下列情形之一的，投

54、標(biāo)無效：</p><p>　　(1)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章；</p><p>　　(2)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求；</p><p>　　(3)投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價；</p><p>　　(4)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件；</p><p>　　(5)有關(guān)法律、法規(guī)和

55、規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。</p><p><b>　　五、開標(biāo)</b></p><p><b>　　11、開標(biāo)</b></p><p>　　11.1莆田中實招標(biāo)有限公司將在招標(biāo)文件載明的開標(biāo)時間及地點主持召開開標(biāo)會，并邀請投標(biāo)人參加。</p><p>　　11.2開標(biāo)會的主持人、唱標(biāo)人、記

56、錄人及其他工作人員(若有)均由莆田中實招標(biāo)有限公司派出，現(xiàn)場監(jiān)督人員(若有)可由有關(guān)方面派出。</p><p>　　11.3參加開標(biāo)會的投標(biāo)人應(yīng)簽到，非投標(biāo)人不參加開標(biāo)會。</p><p>　　11.4開標(biāo)會應(yīng)遵守下列規(guī)定：</p><p>　　(1)首先由主持人宣布開標(biāo)會須知，然后由投標(biāo)人代表對投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員對密封的投標(biāo)文件當(dāng)

57、眾拆封。</p><p>　　(2)唱標(biāo)時，唱標(biāo)人將依次宣布“投標(biāo)人名稱”、“各投標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)文件補充、修改或撤回的書面通知(若有)”、“各投標(biāo)人的投標(biāo)報價”和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容(包括但不限于：開標(biāo)一覽表中的內(nèi)容、唱標(biāo)人認(rèn)為需要宣布的內(nèi)容等)。</p><p>　　(3)記錄人對唱標(biāo)人宣布的內(nèi)容作開標(biāo)記錄。</p><p>　　(4)唱標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人

58、代表應(yīng)對開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表的簽字確認(rèn)，視為投標(biāo)人對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄予以認(rèn)可。投標(biāo)人代表拒絕簽字確認(rèn)且無正當(dāng)理由，亦視為投標(biāo)人對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄予以認(rèn)可。</p><p>　　(5)投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人(采購代理機(jī)構(gòu))相關(guān)工作人員有需要回避情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或回避申請。否則，視為投標(biāo)人對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄予以認(rèn)可。</p><p>　　(

59、6)若投標(biāo)人未參加開標(biāo)會(包括但不限于投標(biāo)人派出的人員不是投標(biāo)人代表)，視同其對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄予以認(rèn)可。</p><p>　　※若出現(xiàn)本章第11.4條第(4)、(5)、(6)款規(guī)定情形之一，則投標(biāo)人不得在開標(biāo)會后就開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄涉及或可能涉及的有關(guān)事由(包括但不限于：“投標(biāo)報價”、“投標(biāo)文件的格式”、“投標(biāo)文件的提交”、“投標(biāo)文件的補充、修改或撤回”等)向莆田中實招標(biāo)有限公司提出任何疑義或要求(包括質(zhì)疑)

60、。</p><p>　　11.5投標(biāo)截止時間后，參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，不進(jìn)行開標(biāo)。同時，本次采購活動結(jié)束，莆田中實招標(biāo)有限公司將依法組織后續(xù)采購活動(包括但不限于：重新招標(biāo)、采用其他方式采購等)。</p><p>　　六、中標(biāo)與政府采購合同</p><p><b>　　12、中標(biāo)</b></p><p>　　12.

61、1本項目推薦的中標(biāo)候選人家數(shù)：詳見招標(biāo)文件第二章。</p><p>　　12.2本項目中標(biāo)人的確定：詳見招標(biāo)文件第二章。</p><p><b>　　12.3中標(biāo)公告</b></p><p>　　(1)中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，莆田中實招標(biāo)有限公司將在招標(biāo)文件載明的指 定媒體以中標(biāo)公告的形式發(fā)布中標(biāo)結(jié)果。</p><p&

62、gt;　　(2)中標(biāo)公告的公告期限為1個工作日。</p><p>　　(3)中標(biāo)公告同時作為莆田中實招標(biāo)有限公司通知除中標(biāo)人外的其他投標(biāo)人沒有中標(biāo)的書面形式。</p><p><b>　　12.4中標(biāo)通知書</b></p><p>　　(1)中標(biāo)公告發(fā)布的同時，莆田中實招標(biāo)有限公司將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。</p><p&g

63、t;　　(2)中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。</p><p><b>　　13、政府采購合同</b></p><p>　　13.1簽訂政府采購合同應(yīng)遵守政府采購法及實施條例的規(guī)定，不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為政府采購合同的簽訂條件。</p>

64、<p>　　13.2簽訂時限：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30個日歷日內(nèi)。</p><p>　　13.3政府采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用合同法。</p><p>　　13.4采購人與中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)政府采購合同的約定依法履行合同義務(wù)。</p><p>　　13.5政府采購合同履行過程中，采購人若需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或服務(wù)，則追加采購金額不得

65、超過原合同采購金額的10%。</p><p>　　13.6中標(biāo)人在政府采購合同履行過程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定(即使前述強(qiáng)制性規(guī)定有可能在招標(biāo)文件中未予列明)。</p><p>　　七、詢問、質(zhì)疑與投訴</p><p><b>　　14、詢問</b></p><p>　　14.1潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人對本次采

66、購活動的有關(guān)事項若有疑問，可向莆田中實招標(biāo)有限公司提出詢問，莆田中實招標(biāo)有限公司將按照政府采購法及實施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行答復(fù)。</p><p><b>　　15、質(zhì)疑</b></p><p>　　15.1質(zhì)疑應(yīng)在政府采購法及實施條例規(guī)定的時限內(nèi)提出，并同時符合下列條件：</p><p>　　(1)對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人應(yīng)為潛在投標(biāo)人，且兩

67、者的身份、名稱等均應(yīng)保持一致。對采購過程、結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人應(yīng)為投標(biāo)人，且兩者的身份、名稱等均應(yīng)保持一致。</p><p>　　(2)質(zhì)疑人應(yīng)按照招標(biāo)文件第二章規(guī)定方式提交質(zhì)疑函。</p><p>　　(3)質(zhì)疑函應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：</p><p>　?、儋|(zhì)疑人的基本信息，至少包括：全稱、地址、郵政編碼等；</p><p>　?、谒|(zhì)疑

68、項目的基本信息，至少包括：招標(biāo)編號、項目名稱等；</p><p>　?、鬯|(zhì)疑的具體事項(以下簡稱：“質(zhì)疑事項”)；</p><p>　?、茚槍|(zhì)疑事項提出的明確請求，前述明確請求指質(zhì)疑人提出質(zhì)疑的目的以及希望莆田中實招標(biāo)有限公司對其質(zhì)疑作出的處理結(jié)果，如：暫停招標(biāo)投標(biāo)活動、修改招標(biāo)文件、停止或糾正違法違規(guī)行為、中標(biāo)結(jié)果無效、廢標(biāo)、重新招標(biāo)等；</p><p>　　

69、⑤針對質(zhì)疑事項導(dǎo)致質(zhì)疑人自身權(quán)益受到損害的必要證明材料，至少包括：</p><p>　　a.質(zhì)疑人代表的身份證明材料：</p><p>　　a1質(zhì)疑人為法人或其他組織的，提供統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件、單位負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件；質(zhì)疑人代表為委托代理人的，還應(yīng)同時提供單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書和委托代理人的身份證復(fù)印件。</p><p>　　a2若本項目接受自然人投標(biāo)

70、且質(zhì)疑人為自然人的，提供本人的身份證復(fù)印件。</p><p>　　b.其他證明材料，包括但不限于下列材料：</p><p>　　b1所質(zhì)疑的具體事項是與自已有利害關(guān)系的證明材料；</p><p>　　b2質(zhì)疑函所述事實存在的證明材料，如：采購文件、采購過程或中標(biāo)結(jié)果違法違規(guī)或不符合采購文件要求等證明材料；</p><p>　　b3依法應(yīng)終止采

71、購程序的證明材料；</p><p>　　b4應(yīng)重新采購的證明材料；</p><p>　　b5采購文件、采購過程或中標(biāo)、成交結(jié)果損害自已合法權(quán)益的證明材料等；</p><p>　　b6若質(zhì)疑的具體事項按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段，則應(yīng)提供信息或證明材料為合法或公開渠道獲得的有效證據(jù)(若證據(jù)無法有效表明信息或證明材料為合法或公開渠道獲得，則前述信息或證明材料

72、視為無效)。</p><p>　　⑥質(zhì)疑人代表及其聯(lián)系方式的信息，至少包括：姓名、手機(jī)、電子信箱、郵寄地址等。</p><p>　　15.2對不符合本章第15.1條規(guī)定的質(zhì)疑，將按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：</p><p>　　(1)不符合其中第(1)、(2)條規(guī)定的，書面告知質(zhì)疑人不予受理及其理由。</p><p>　　(2)不符合其中第(3)條

73、規(guī)定的，書面告知質(zhì)疑人修改、補充后在規(guī)定時限內(nèi)重新提交質(zhì)疑函。</p><p>　　15.3對符合本章第15.1條規(guī)定的質(zhì)疑，將按照政府采購法及實施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行答復(fù)。</p><p>　　15.4招標(biāo)文件的質(zhì)疑：詳見招標(biāo)文件第二章。</p><p><b>　　16、投訴</b></p><p>　　16.1若對質(zhì)

74、疑答復(fù)不滿意或質(zhì)疑答復(fù)未在答復(fù)期限內(nèi)作出，質(zhì)疑人可在答復(fù)期限屆滿之日起15個工作日內(nèi)向招標(biāo)文件第二章載明的本項目監(jiān)督管理部門投訴。</p><p>　　16.2投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料，投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。</p><p><b>　　八、政府采購政策</b></p><p>　　17、政府采購政策由財政部根據(jù)國家的經(jīng)

75、濟(jì)和社會發(fā)展政策并會同國家有關(guān)部委制定，包括但不限于下列具體政策要求：</p><p>　　17.1進(jìn)口產(chǎn)品指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，其中：</p><p>　　(1)我國現(xiàn)行關(guān)境指適用海關(guān)法的中華人民共和國行政管轄區(qū)域，不包括香港、澳門和臺灣金馬等單獨關(guān)境地區(qū)；保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方配套區(qū)、綜合保

76、稅區(qū)等區(qū)域，為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，仍屬于中華人民共和國關(guān)境內(nèi)區(qū)域，由海關(guān)按照海關(guān)法實施監(jiān)管。</p><p>　　(2)凡在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或加工(包括從境外進(jìn)口料件)銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，不作為政府采購項下進(jìn)口產(chǎn)品。</p><p>　　(3)對從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，再經(jīng)辦理報關(guān)手續(xù)后從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)進(jìn)入境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，認(rèn)定為進(jìn)口產(chǎn)品。</p><

77、p>　　(4)招標(biāo)文件列明不允許或未列明允許進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)的，均視為拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)。</p><p>　　17.2節(jié)能產(chǎn)品指列入財政部、國家發(fā)改委《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》(以下簡稱：“節(jié)能清單”)的產(chǎn)品。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品指列入財政部、環(huán)保部《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》(以下簡稱：“環(huán)保清單”)的產(chǎn)品。其中：</p><p>　　(1)節(jié)能清單所列產(chǎn)品包括政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購的節(jié)

78、能產(chǎn)品。未列入節(jié)能清單的產(chǎn)品，不屬于政府強(qiáng)制采購、優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品(以下分別簡稱：“強(qiáng)制類節(jié)能產(chǎn)品”、“優(yōu)先類節(jié)能產(chǎn)品”)范圍。節(jié)能清單中的產(chǎn)品，其制造商名稱或地址在清單執(zhí)行期內(nèi)依法變更的，經(jīng)有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)并辦理認(rèn)證證書變更手續(xù)后，仍屬于節(jié)能清單的范圍。節(jié)能清單中的臺式計算機(jī)產(chǎn)品的性能參數(shù)應(yīng)與節(jié)能清單所列性能參數(shù)一致，否則不屬于節(jié)能清單的范圍。</p><p>　　(2)環(huán)保清單所列產(chǎn)品為政府優(yōu)先采購產(chǎn)品。未

79、列入環(huán)保清單的產(chǎn)品，不屬于政府優(yōu)先采購的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品范圍。環(huán)保清單中的產(chǎn)品，其制造商名稱或地址在清單執(zhí)行期內(nèi)依法變更的，經(jīng)有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)并辦理認(rèn)證證書變更手續(xù)后，仍屬于環(huán)保清單的范圍。環(huán)保清單中的臺式計算機(jī)產(chǎn)品的性能參數(shù)應(yīng)與環(huán)保清單所列性能參數(shù)一致，否則不屬于環(huán)保清單的范圍。</p><p>　　(3)對于同時列入節(jié)能清單和環(huán)保清單的產(chǎn)品，優(yōu)先于只列入其中一個清單的產(chǎn)品。</p><p>

80、;　　(4)在財政部會同上述國家部委調(diào)整公布最新一期節(jié)能或環(huán)保清單通知發(fā)布之前已經(jīng)開展但尚未進(jìn)入評審環(huán)節(jié)的采購活動，按照招標(biāo)文件約定的期數(shù)執(zhí)行。在發(fā)布之后開展的采購活動，按照最新一期執(zhí)行。</p><p>　　17.3列入國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委《第一批信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》(以下簡稱“信息安全產(chǎn)品目錄”)內(nèi)的信息安全產(chǎn)品，應(yīng)獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(即中國信息安全認(rèn)證中心頒發(fā)的《中國國家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書

81、》)和加施中國強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志。未列入信息安全產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，不屬于政府強(qiáng)制采購的信息安全產(chǎn)品范圍。</p><p>　　17.4符合財政部、工信部文件(財庫[2011]181號)規(guī)定的小型、微型企業(yè)可享受扶持政策(如：預(yù)留份額、評審中價格扣除等)。符合財政部、司法部文件(財庫[2014]68號)規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)(以下簡稱：“監(jiān)獄企業(yè)”)亦可享受前述扶持政策。符合財政部、民政部、中國殘聯(lián)文件(財庫[2017]141號

82、)規(guī)定的殘疾人福利性單位(以下簡稱：“殘疾人福利性單位”)亦可享受前述扶持政策。其中：</p><p>　　(1)中小企業(yè)指同時符合下列條件的中型、小型、微型企業(yè)：</p><p>　?、俜稀豆I(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)；</p><p>　?、谔峁┍?/p>

83、企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或服務(wù)，或提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物，視同中型企業(yè)。</p><p>　　(2)監(jiān)獄企業(yè)指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆

84、生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)，其中：</p><p>　　①監(jiān)獄企業(yè)參加采購活動時，應(yīng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。</p><p>　?、诒O(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。</p><p>　　(3)殘疾人福利性單位指同時符合下列條件的單位：</p><p>　?、侔仓玫臍埣踩?/p>

85、占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%)，并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人)；</p><p>　?、谝婪ㄅc安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；</p><p>　?、蹫榘仓玫拿课粴埣踩税丛伦泐~繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；</p><p>　?、芡ㄟ^銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每

86、位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；</p><p>　?、萏峁┍締挝恢圃斓呢浳?、承擔(dān)的工程或服務(wù)，或提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物)。</p><p>　　前款所稱殘疾人指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》的自然人，包括具有勞動條件和勞動

87、意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。</p><p>　　※符合上述條件的殘疾人福利性單位參加采購活動時，應(yīng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。</p><p>　　17.5信用記錄指由財政部確定的有關(guān)網(wǎng)站提供的相關(guān)

88、主體信用信息。信用記錄的查詢及使用應(yīng)符合財政部文件(財庫[2016]125號)規(guī)定。</p><p>　　17.6為落實政府采購政策需滿足的要求：詳見招標(biāo)文件第一章。</p><p>　　九、本項目的有關(guān)信息</p><p>　　18、本項目的有關(guān)信息，包括但不限于：招標(biāo)公告、更正公告(若有)、招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改(若有)、中標(biāo)公告、終止公告(若有)、廢標(biāo)

89、公告(若有)等都將在招標(biāo)文件載明的指 定媒體發(fā)布。</p><p>　　18.1指 定媒體：詳見招標(biāo)文件第二章。</p><p>　　18.2本項目的潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人應(yīng)隨時關(guān)注指 定媒體，否則產(chǎn)生不利后果由其自行承擔(dān)。</p><p><b>　　十、其他事項</b></p><p>　　19、其他事項：詳見招標(biāo)文件第

90、二章。</p><p>　　第四章   資格審查與評標(biāo)</p><p><b>　　一、資格審查</b></p><p>　　1、開標(biāo)結(jié)束后，莆田中實招標(biāo)有限公司負(fù)責(zé)資格審查小組的組建及資格審查工作的組織。</p><p>　　1.1資格審查小組由3人組成，并負(fù)責(zé)具體審查事務(wù)，其中：由采購人派出的采購

91、人代表至少1人，由莆田中實招標(biāo)有限公司派出的工作人員至少1人，其余1人可為采購人代表或莆田中實招標(biāo)有限公司的工作人員。</p><p>　　1.2資格審查的依據(jù)是招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。</p><p>　　1.3資格審查的范圍及內(nèi)容：投標(biāo)文件(資格及資信證明部分)，具體如下：</p><p><b>　?、佟巴稑?biāo)函”；</b></p>

92、<p>　?、凇巴稑?biāo)人的資格及資信證明文件”</p><p>　　a.一般資格證明文件：</p><p>　　b.其他資格證明文件：包：1 </p><p><b>　　包：2 </b></p><p><b>　?、弁稑?biāo)保證金。</b></p><p>　　

93、1.4有下列情形之一的，資格審查不合格：</p><p><b>　?、僖话闱樾危?lt;/b></p><p>　　②本項目規(guī)定的其他情形：包：1          無</p><p>　　包：2     

94、0;    無</p><p>　　1.5若本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)且投標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供 應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)先按照資質(zhì)等級較低的供 應(yīng)商確定資質(zhì)等級，再按照本章第1.2、1.3、1.4條規(guī)定進(jìn)行資格審查。</p><p>　　2、資格審查情況不得私自外泄，有關(guān)信息由莆田中實招標(biāo)有限公司統(tǒng)一對外發(fā)布。</p>

95、;<p>　　3、資格審查合格的投標(biāo)人不足三家的，不進(jìn)行評標(biāo)。同時，本次采購活動結(jié)束，莆田中實招標(biāo)有限公司將依法組織后續(xù)采購活動(包括但不限于：重新招標(biāo)、采用其他方式采購等)。</p><p><b>　　二、評標(biāo)</b></p><p>　　4、莆田中實招標(biāo)有限公司負(fù)責(zé)評標(biāo)委員會的組建及評標(biāo)工作的組織。</p><p><

96、b>　　5、評標(biāo)委員會</b></p><p>　　5.1評標(biāo)委員會由采購人代表和評標(biāo)專家兩部分共7人(以下簡稱“評委”)組成，其中：由采購人派出的采購人代表1人，由福建省政府采購評審專家?guī)飚a(chǎn)生的評標(biāo)專家6人。</p><p>　　5.2評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并按照下列原則依法獨立履行有關(guān)職責(zé)：</p><p>　　(1)評標(biāo)應(yīng)保護(hù)國家利益、

97、社會公共利益和各方當(dāng)事人合法權(quán)益，提高采購效益，保證項目質(zhì)量。</p><p>　　(2)評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)和擇優(yōu)原則。</p><p>　　(3)評標(biāo)的依據(jù)是招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。</p><p>　　(4)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。</p><p>　　(5)評標(biāo)應(yīng)遵守下列評標(biāo)紀(jì)律：</p>

98、<p>　　①評標(biāo)情況不得私自外泄，有關(guān)信息由莆田中實招標(biāo)有限公司統(tǒng)一對外發(fā)布。</p><p>　?、趯ζ翁镏袑嵳袠?biāo)有限公司或投標(biāo)人提供的要求保密的資料，不得摘記翻印和外傳。</p><p>　?、鄄坏檬帐芡稑?biāo)人或有關(guān)人員的任何禮物，不得串聯(lián)鼓動其他人袒護(hù)某投標(biāo)人。若與投標(biāo)人存在利害關(guān)系，則應(yīng)主動聲明并回避。</p><p>　?、苋w評委應(yīng)按照招標(biāo)文件

99、規(guī)定進(jìn)行評標(biāo)，一切認(rèn)定事項應(yīng)查有實據(jù)且不得弄虛作假。</p><p>　　⑤評標(biāo)中應(yīng)充分發(fā)揚民主，推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人后要服從評標(biāo)報告。</p><p>　　※對違反評標(biāo)紀(jì)律的評委，將取消其評委資格，對評標(biāo)工作造成嚴(yán)重?fù)p失者將予以通報批評乃至追究法律責(zé)任。</p><p><b>　　6、評標(biāo)程序</b></p><p

100、>　　6.1評標(biāo)前的準(zhǔn)備工作</p><p>　　(1)全體評委應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件，了解評委應(yīng)履行或遵守的職責(zé)、義務(wù)和評標(biāo)紀(jì)律。</p><p>　　(2)參加評標(biāo)委員會的采購人代表可對本項目的背景和采購需求進(jìn)行介紹，介紹材料應(yīng)以書面形式提交(隨采購文件一并存檔)，介紹內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。</p><p><b>

101、;　　6.2符合性審查</b></p><p>　　(1)評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，對通過資格審查的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。</p><p>　　(2)滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求指投標(biāo)文件對招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的響應(yīng)不存在重大偏差或保留。</p><p>　　(3)重大偏差或保留指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的合同范圍、

102、合同履行及影響關(guān)鍵質(zhì)量和性能，或限制了采購人的權(quán)利，或反對、減少投標(biāo)人的義務(wù)，而糾正這些重大偏差或保留將影響到其他提交實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。</p><p>　　(4)評標(biāo)委員會審查判斷投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求僅基于投標(biāo)文件本身而不尋求其他的外部證據(jù)。未滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件將被評標(biāo)委員會否決(即符合性審查不合格)，被否決的投標(biāo)文件不能通過補充、修改(澄清、說明或補正)等方式

103、重新成為滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件。</p><p>　　(5)評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)人都執(zhí)行相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　(6)有下列情形之一的，符合性審查不合格：</p><p><b>　?、僖话闱樾危?lt;/b></p><p>　?、诒卷椖恳?guī)定的其他情形：包：1    

104、;      無</p><p>　　包：2          無</p><p><b>　　6.3澄清有關(guān)問題</b></p><p>　　(1)對通過符合性審查的投標(biāo)文件中含義不明確、同類

105、問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會將以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或補正。</p><p>　　(2)投標(biāo)人的澄清、說明或補正應(yīng)由投標(biāo)人代表在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)(一般在半個小時左右，具體要求將根據(jù)實際情況在澄清通知中約定)以書面形式向評標(biāo)委員會提交，前述澄清、說明或補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。若投標(biāo)人未按照前述規(guī)定向評標(biāo)委員會提交書面澄清、說明或補正，則

106、評標(biāo)委員會將按照不利于投標(biāo)人的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定。</p><p>　　(3)投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：</p><p>　　①開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；</p><p>　?、诖髮懡痤~和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；</p><p>　?、蹎蝺r金額小數(shù)點或百分比有

107、明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；</p><p>　　④總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。</p><p>　　※同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價應(yīng)按照本章第6.3條第(1)、(2)款規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。</p><p><b>　　(4)關(guān)于細(xì)微

108、偏差</b></p><p>　?、偌?xì)微偏差指投標(biāo)文件實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。</p><p>　?、谠u標(biāo)委員會將以書面形式要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)予以補正。若無法補正，則評標(biāo)委員會將按照不利于投標(biāo)人的內(nèi)容進(jìn)

109、行認(rèn)定。</p><p>　　(5)關(guān)于投標(biāo)描述(即投標(biāo)文件中描述的內(nèi)容)</p><p>　?、偻稑?biāo)描述前后不一致且不涉及證明材料的：按照本章第6.3條第(1)、(2)款規(guī)定執(zhí)行。</p><p>　?、谕稑?biāo)描述與證明材料不一致或多份證明材料之間不一致的：</p><p>　　a.評標(biāo)委員會將要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清，并按照不利于投標(biāo)人的內(nèi)容

110、進(jìn)行評標(biāo)。</p><p>　　b.投標(biāo)人按照要求進(jìn)行澄清的，采購人以澄清內(nèi)容為準(zhǔn)進(jìn)行驗收；投標(biāo)人未按照要求進(jìn)行澄清的，采購人以投標(biāo)描述或證明材料中有利于采購人的內(nèi)容進(jìn)行驗收。投標(biāo)人應(yīng)對證明材料的真實性、有效性承擔(dān)責(zé)任。</p><p>　?、廴糁袠?biāo)人的投標(biāo)描述存在前后不一致、與證明材料不一致或多份證明材料之間不一致情形之一但在評標(biāo)中未能發(fā)現(xiàn)，則采購人將以投標(biāo)描述或證明材料中有利于采購人的

111、內(nèi)容進(jìn)行驗收，中標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險及費用。</p><p><b>　　6.4比較與評價</b></p><p>　　(1)按照本章第7條載明的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評價。</p><p>　　(2)關(guān)于相同品牌產(chǎn)品(政府采購服務(wù)類項目不適用本條款規(guī)定)</p><p>　?、俨捎?/p>

112、最低評標(biāo)價法的，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由評標(biāo)委員會按照下列方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人：</p><p>　　a.招標(biāo)文件規(guī)定的方式：</p><p>　　b.招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。</p><p>　　②采用綜合評分法的，提供相同品牌產(chǎn)品且

113、通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人推薦；評審得分相同的，由評標(biāo)委員會按照下列方式確定一個投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人推薦：</p><p>　　a.招標(biāo)文件規(guī)定的方式：</p><p>　　b.招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。</p><p>　　

114、③非單一產(chǎn)品采購項目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按照本章第6.4條第(2)款第①、②規(guī)定處理。</p><p><b>　　(3)漏(缺)項</b></p><p>　?、僬袠?biāo)文件中要求列入報價的費用(含配置、功能)，漏(缺)項的報價視為已經(jīng)包括在投標(biāo)總價中。</p><p>　　②對多報項及贈送項的價格評標(biāo)時不予核減，全部進(jìn)入評標(biāo)價

115、評議。</p><p>　　6.5推薦中標(biāo)候選人：詳見本章第7.2條規(guī)定。</p><p><b>　　6.6編寫評標(biāo)報告</b></p><p>　　(1)評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)編寫。</p><p>　　(2)評標(biāo)報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：</p><p>　?、僬袠?biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和

116、地點；</p><p>　　②投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會成員名單；</p><p><b>　?、墼u標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；</b></p><p>　?、荛_標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明，包括無效投標(biāo)人名單及原因；</p><p>　?、菰u標(biāo)結(jié)果，包括中標(biāo)候選人名單或確定的中標(biāo)人；</p><p>　　⑥其他需要說明

117、的情況，包括但不限于：評標(biāo)過程中投標(biāo)人的澄清、說明或補正，評委更換等。</p><p>　　6.7評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或不能誠信履約的，應(yīng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時還應(yīng)要求其一并提交有關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)將其作為投標(biāo)無效處理。</p><p>　　6.8評委對需要共同認(rèn)定

118、的事項存在爭議的，應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行認(rèn)定。持不同意見的評委應(yīng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。</p><p>　　6.9在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效，并書面報告本項目監(jiān)督管理部門：</p><p>　　(1)惡意串通(包括但不限于招標(biāo)文件第三章第9.7條規(guī)定情形)；</p><p>　　(2)妨礙

119、其他投標(biāo)人的競爭行為；</p><p>　　(3)損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。</p><p>　　6.10評標(biāo)過程中，有下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：</p><p>　　(1)符合性審查合格的投標(biāo)人不足三家的；</p><p>　　(2)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定廢標(biāo)的情形。</p><p>　　※若廢標(biāo)，則本次采

120、購活動結(jié)束，莆田中實招標(biāo)有限公司將依法組織后續(xù)采購活動(包括但不限于：重新招標(biāo)、采用其他方式采購等)。</p><p><b>　　7、評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p>　　7.1評標(biāo)方法： 合同包1，合同包2采用綜合評分法。</p><p><b>　　7.2評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p>

121、;　　合同包1采用綜合評分法：</p><p>　　(1)投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分(即評標(biāo)總得分)最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。若出現(xiàn)相同綜合得分的情況，則其中投標(biāo)總價低的投標(biāo)人將被排序在前；若綜合得分和投標(biāo)總價仍相同，則其中技術(shù)部分得分高的投標(biāo)人將被排序在前；若綜合得分、投標(biāo)總價和技術(shù)部分得分仍均相同，則在有關(guān)監(jiān)督人員的監(jiān)督下采用隨機(jī)抽取方法確定排序。</p>