區(qū)域潛在戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的評價與篩選——以湖北為例.pdf

1、評價和篩選戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已成為國際競爭的焦點。從本國或地區(qū)的實際情況和社會經(jīng)濟發(fā)展需求出發(fā)，通過把握未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，綜合分析本國的優(yōu)勢和劣勢，選擇發(fā)展具有比較優(yōu)勢及社會經(jīng)濟發(fā)展有重大需求的潛在戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是為了實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，集中投入社會資源，以尋求在某個或某幾個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)局部突破和社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。 現(xiàn)階段，國家和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展面臨著嚴峻的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級壓力．而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的最佳路徑是實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，

2、要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利升級轉(zhuǎn)化，潛在戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和支持是第一要務(wù)。潛在戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是為經(jīng)濟的發(fā)展不斷注入新鮮的血液，是未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的代表，不斷的升級換代向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化。對于湖北省而言，正確選擇既能帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級，又能適應(yīng)區(qū)域發(fā)展方向的潛在戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，既關(guān)系到中部地區(qū)經(jīng)濟長遠發(fā)展，又對促進湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和區(qū)域動態(tài)比較優(yōu)勢的升級和轉(zhuǎn)換都具有重要意義。

3、 國內(nèi)外對新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等的研究一直沒有停止過，但這些研究以及建立起來的產(chǎn)業(yè)評價指標(biāo)體系和篩選方法都是基于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)上，無法體現(xiàn)潛在戰(zhàn)略性技術(shù)和行業(yè)的發(fā)展趨勢。而推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)往往都是從無到有地發(fā)展壯大起來的，也許未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)階段還只是個技術(shù)概念，或者是沒有產(chǎn)業(yè)化的新技術(shù)或新產(chǎn)品，這樣以往的研究就無法對具有這些特征的新興戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做出正確有效的評價和篩選。

4、 本文對新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等概念進行梳理，指出潛在戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是關(guān)系全局的、長遠利益的、必須擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的、在未來有可能成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。文章運用情景分析方法分析社會經(jīng)濟發(fā)展的需求拉力和技術(shù)的推動引致的潛在戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，列出待選潛在戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清單，建立起區(qū)域潛在戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)評價與篩選指標(biāo)體系。根據(jù)研究總體目標(biāo)和工作要求，構(gòu)建由來自企業(yè)、高校、研究機構(gòu)、政府的專家和學(xué)者組成的專家咨詢系