我國地方政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的角色定位和政策建議.pdf

1、產(chǎn)業(yè)集群不可能脫離地方政府的相關(guān)扶持而完全依靠市場和企業(yè)自身來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是由市場機(jī)制固有缺陷所決定的。所以，在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)市場無法作為的領(lǐng)域，地方政府的介入顯得極為必要。而政府失靈的存在使得政府干預(yù)非但不能彌補(bǔ)市場不足，反而會扼制產(chǎn)業(yè)集群市場功能的正常發(fā)揮。因此只有對產(chǎn)業(yè)集群中地方政府的角色進(jìn)行準(zhǔn)確定位，政府的扶持和引導(dǎo)才會產(chǎn)生正面效果。所以，本文在對我國產(chǎn)業(yè)集群“市場失靈”和“政府失靈”分析的基礎(chǔ)上，對我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中地方政府

2、的角色進(jìn)行準(zhǔn)確定位，并在此基礎(chǔ)上提出若干政策建議，以期為我國產(chǎn)業(yè)集群向更高層次發(fā)展提供參考。 本文分為四個(gè)部分。第一部分為地方政府介入產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必要性論證，主要闡述地方政府介入產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。第二部分為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政地方府失靈，主要闡釋兩方面內(nèi)容，一是對產(chǎn)業(yè)集群中地方政府失靈的現(xiàn)象進(jìn)行描述，二是通過分析指出造成地方政府失靈的原因。第三部分為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中地方政府的角色定位，主要闡釋產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中政府干預(yù)