環(huán)境容量資源有償使用研究.pdf

1、隨著社會的發(fā)展，環(huán)境容量資源的稀缺性日益突出，然而環(huán)境容量資源的無償使用使其處于一種低效率的配置狀態(tài)。在這樣一種現(xiàn)實(shí)背景下，本文運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，結(jié)合案例分析的方法，探討了環(huán)境容量資源及其有償使用等問題。 本文的主要結(jié)論和創(chuàng)新如下： 第一，構(gòu)建了環(huán)境容量資源的概念體系，對環(huán)境容量資源的特征作了補(bǔ)充分析。在概念體系方面，界定了環(huán)境容量資源的總量和可供利用的環(huán)境容量資源這兩個概念，并把可供利用的環(huán)境容量資

2、源進(jìn)一步分為生產(chǎn)性排放所需的環(huán)境容量資源和生活性排放所需的環(huán)境容量資源兩部分。在特征方面，在前人的基礎(chǔ)上進(jìn)一步指出：就自然特性而言，環(huán)境容量資源是一種可更新資源；就經(jīng)濟(jì)特性而言，環(huán)境容量資源是一種共有資源，對它的消費(fèi)具有競爭性和非排他性。 第二，分析了無償使用的缺陷和有償使用的利弊，指出從無償?shù)接袃斒黔h(huán)境容量資源使用的必然趨勢。企業(yè)是有償使用的受損者，在區(qū)域性的有償使用中企業(yè)很難向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁有償使用費(fèi)，因此相比于全國性的有償使用

3、，企業(yè)更加反對區(qū)域性的有償使用；普通居民由于存在搭便車的心理，也缺少推動有償使用的熱情。因此，環(huán)境容量資源的有償使用有賴于民間環(huán)保團(tuán)體和政府的推動。 第三，分析了嘉興市秀洲區(qū)的排污權(quán)交易困境，指出零交易的根源在于政府定價低于二級市場的出清價格，政府定價使排污權(quán)交易制度失效并使其呈現(xiàn)出排污收費(fèi)制度的特征，所定價格就相當(dāng)于排污費(fèi)的稅率。給出了政策建議：在現(xiàn)有企業(yè)都已獲得初始排污權(quán)的情況下，政府應(yīng)該放棄固定價格出售的方法，減少對排污權(quán)