自流井區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)定位研究.pdf

1、2007年，國家發(fā)改委批準(zhǔn)重慶市和成都市設(shè)立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。根據(jù)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同水平，在抓好成都試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，在全省范圍內(nèi)選擇自貢、德陽、廣元三市作為省級試點(diǎn)城市。在自貢被確定為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)市后，自流井區(qū)面對歷史機(jī)遇，如何定位，采取什么策略將十分重要。2005年底，區(qū)劃調(diào)整后，自流井區(qū)處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系需要重構(gòu)，以前主要以三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身已經(jīng)完全不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)

2、發(fā)展需求，所以要對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行分析并以此確定新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。以往的作法是，政府領(lǐng)導(dǎo)的想法與城市自身?xiàng)l件進(jìn)行綜合，對城市的性質(zhì)和職能進(jìn)行描述。其不足之處在于，定位的依據(jù)薄弱，分析深度不足，缺少理論和方法論上的指導(dǎo)。
　　本文以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相關(guān)理論和定位理論為基礎(chǔ)、結(jié)合比較和系統(tǒng)的分析方法，借鑒比較先進(jìn)地區(qū)做法和經(jīng)驗(yàn)。通過親身工作經(jīng)歷，調(diào)查了解，解析統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展動(dòng)態(tài)。自流井區(qū)作為城區(qū)功能的特殊性基礎(chǔ)上，深入分析自流井區(qū)基礎(chǔ)條件，自貢

3、市消費(fèi)趨勢，自貢市大城市發(fā)展方向，自貢市城區(qū)間競合等。對自流井地區(qū)優(yōu)勢與劣勢，機(jī)會(huì)與威脅進(jìn)行理性分析比較，應(yīng)用內(nèi)外部因素評價(jià)矩陣和交差戰(zhàn)略分析，確定了自流井區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略，進(jìn)而推導(dǎo)出自流井區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的定位。依據(jù)產(chǎn)業(yè)定位及目標(biāo)，提出了符合實(shí)際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為確保產(chǎn)業(yè)得以實(shí)施，擬定了實(shí)施重點(diǎn)和相關(guān)的具體措施。通過對自流井區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展定位及產(chǎn)業(yè)選擇的研究，將加快自流井區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革步伐，增強(qiáng)中心城區(qū)的輻射功能，為全面構(gòu)建和諧