技術(shù)預(yù)見(jiàn)在區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用研究.pdf

1、近年來(lái)，氣候變化、能源浪費(fèi)、生物的多樣性減少、化學(xué)污染、城市化混亂、極地臭氧層空洞等現(xiàn)象的空前加劇已成為人類發(fā)展的巨大隱患。Pusztai、帝王蝶、SARs、禽流感等系列事件的出現(xiàn)，更使人們對(duì)技術(shù)發(fā)展的關(guān)注達(dá)到了前所未有的高度。未來(lái)技術(shù)的規(guī)范發(fā)展無(wú)疑是對(duì)人類相應(yīng)生活條件保障的最為直接的手段和最為重要的信心指數(shù)。十七大報(bào)告深刻地闡明，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源的良性互動(dòng)。而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要更為行之有效的國(guó)家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的

2、決策模式和方法。目前少數(shù)國(guó)家已經(jīng)成功嘗試運(yùn)用的技術(shù)預(yù)見(jiàn)決策模式，適應(yīng)了當(dāng)今時(shí)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的大趨勢(shì)，提供了應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的新的認(rèn)知手段，創(chuàng)造了選擇未來(lái)方向的新的識(shí)別機(jī)制。技術(shù)預(yù)見(jiàn)方法與人類發(fā)展思路的契合，使應(yīng)用技術(shù)預(yù)見(jiàn)模式進(jìn)行我國(guó)國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略的探索將在理論上和實(shí)踐上都顯現(xiàn)出巨大的價(jià)值。 　本文在對(duì)國(guó)內(nèi)外技術(shù)預(yù)見(jiàn)現(xiàn)狀和研究進(jìn)行總結(jié)梳理的基礎(chǔ)上，明確技術(shù)預(yù)見(jiàn)的概念，并圍繞以下框架體系展開(kāi)：首先，是關(guān)于技術(shù)預(yù)見(jiàn)的理論研究；其

3、次，是將技術(shù)預(yù)見(jiàn)與區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，具體闡述技術(shù)預(yù)見(jiàn)方法應(yīng)用于區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要明確的各方面問(wèn)題；第三，是基于技術(shù)預(yù)見(jiàn)的區(qū)域科技發(fā)展規(guī)劃的制定。地區(qū)技術(shù)預(yù)見(jiàn)將是地區(qū)創(chuàng)新體系的重要組成部分，本文在強(qiáng)調(diào)新形勢(shì)對(duì)地區(qū)科技管理提出新要求的基礎(chǔ)上，分析了技術(shù)預(yù)見(jiàn)、科技規(guī)劃與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)之間的聯(lián)系，界定了中觀層次技術(shù)預(yù)見(jiàn)與國(guó)家技術(shù)預(yù)見(jiàn)、區(qū)域創(chuàng)新體系與國(guó)家創(chuàng)新體系的關(guān)系。重點(diǎn)從三個(gè)方面來(lái)探討技術(shù)預(yù)見(jiàn)如何服務(wù)于區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略

4、，目的是為正在我國(guó)開(kāi)展的和將要開(kāi)展的地區(qū)技術(shù)預(yù)見(jiàn)與中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃制定的研究和實(shí)踐提供必要的背景支撐。 　高新技術(shù)被人們稱為“朝陽(yáng)工業(yè)”，然而，高新技術(shù)同時(shí)也是高風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)。盡管作為日常經(jīng)驗(yàn)常規(guī)化的傳統(tǒng)技術(shù)也有其潛在的風(fēng)險(xiǎn)，但現(xiàn)代技術(shù)產(chǎn)生社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制和水平發(fā)生了根本性的變化。它主要包括兩類風(fēng)險(xiǎn)，即技術(shù)開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)，二者給社會(huì)帶來(lái)的結(jié)果是不同的。技術(shù)評(píng)價(jià)是技術(shù)完善的基礎(chǔ)和降低實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的前提，技術(shù)預(yù)見(jiàn)對(duì)于技術(shù)