技術預見在區(qū)域高新技術產業(yè)發(fā)展中的應用研究.pdf

1、近年來，氣候變化、能源浪費、生物的多樣性減少、化學污染、城市化混亂、極地臭氧層空洞等現象的空前加劇已成為人類發(fā)展的巨大隱患。Pusztai、帝王蝶、SARs、禽流感等系列事件的出現，更使人們對技術發(fā)展的關注達到了前所未有的高度。未來技術的規(guī)范發(fā)展無疑是對人類相應生活條件保障的最為直接的手段和最為重要的信心指數。十七大報告深刻地闡明，在發(fā)展中實現人口、經濟、社會、環(huán)境和資源的良性互動。而這一目標的實現，需要更為行之有效的國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的

2、決策模式和方法。目前少數國家已經成功嘗試運用的技術預見決策模式，適應了當今時代社會、經濟和科技發(fā)展的大趨勢，提供了應對未來挑戰(zhàn)的新的認知手段，創(chuàng)造了選擇未來方向的新的識別機制。技術預見方法與人類發(fā)展思路的契合，使應用技術預見模式進行我國國家科技發(fā)展戰(zhàn)略的探索將在理論上和實踐上都顯現出巨大的價值。 　本文在對國內外技術預見現狀和研究進行總結梳理的基礎上，明確技術預見的概念，并圍繞以下框架體系展開：首先，是關于技術預見的理論研究；其

3、次，是將技術預見與區(qū)域高新技術產業(yè)發(fā)展相結合，具體闡述技術預見方法應用于區(qū)域高新技術產業(yè)發(fā)展過程中需要明確的各方面問題；第三，是基于技術預見的區(qū)域科技發(fā)展規(guī)劃的制定。地區(qū)技術預見將是地區(qū)創(chuàng)新體系的重要組成部分，本文在強調新形勢對地區(qū)科技管理提出新要求的基礎上，分析了技術預見、科技規(guī)劃與區(qū)域創(chuàng)新體系建設之間的聯(lián)系，界定了中觀層次技術預見與國家技術預見、區(qū)域創(chuàng)新體系與國家創(chuàng)新體系的關系。重點從三個方面來探討技術預見如何服務于區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略

4、，目的是為正在我國開展的和將要開展的地區(qū)技術預見與中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃制定的研究和實踐提供必要的背景支撐。 　高新技術被人們稱為“朝陽工業(yè)”，然而，高新技術同時也是高風險的技術。盡管作為日常經驗常規(guī)化的傳統(tǒng)技術也有其潛在的風險，但現代技術產生社會風險的機制和水平發(fā)生了根本性的變化。它主要包括兩類風險，即技術開發(fā)的風險和技術應用的風險，二者給社會帶來的結果是不同的。技術評價是技術完善的基礎和降低實施風險的前提，技術預見對于技術