國外公共項(xiàng)目投資管理的經(jīng)驗(yàn)及對我國的啟示.pdf

1、公共項(xiàng)目的投資是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，由于公共項(xiàng)目的公益性，而且投資額巨大、投資回收期長，因此對公共項(xiàng)目投資的管理一直是各個(gè)國家積極探索的問題。隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，我國對公共項(xiàng)目的需求不斷增加，在許多地區(qū)公共項(xiàng)目投資滯后已經(jīng)成為影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平提高的關(guān)鍵。在以投資拉動(dòng)內(nèi)需的政策指引下，我國投入了大量的財(cái)政資金進(jìn)行公共項(xiàng)目的建設(shè)，但公共項(xiàng)目投資的管理中卻存在著嚴(yán)重的投資超支、質(zhì)量和腐敗等問題

2、，這與我國公共項(xiàng)目投資管理制度的不健全有很大關(guān)系。 本文在借鑒發(fā)達(dá)國家對公共項(xiàng)目投資的管理過程及程序的基礎(chǔ)上，針對我國公共項(xiàng)目投資的投資決策、融資模式、建設(shè)監(jiān)管等三方面存在的問題做了詳細(xì)的闡述，并根據(jù)國外的成功經(jīng)驗(yàn)得出了對我國公共項(xiàng)目投資管理的啟示。具體研究內(nèi)容如下： 第一，分時(shí)期介紹了我國公共項(xiàng)目投資管理的制度變遷；介紹了公共項(xiàng)目投資決策主體及決策評價(jià)的特殊性，并分析了我國公共項(xiàng)目投資決策階段存在的問題，主要有決策主體

3、短視行為、決策標(biāo)準(zhǔn)單一、忽視公共項(xiàng)目投資科學(xué)論證等問題。介紹了我國公共項(xiàng)目融資的發(fā)展歷程，并分析了我國公共項(xiàng)目融資階段存在的主要問題；分析了公共項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期的主要風(fēng)險(xiǎn)，及公共項(xiàng)目投資建設(shè)和監(jiān)管存在的主要問題。 第二，介紹了國外在公共項(xiàng)目決策階段的經(jīng)驗(yàn)，主要介紹了德國、美國、英國公共項(xiàng)目投資決策的經(jīng)驗(yàn)；介紹了國外公共項(xiàng)目的融資經(jīng)驗(yàn)；介紹了國外公共項(xiàng)目投資監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，主要介紹了美國和德國對公共項(xiàng)目投資的監(jiān)管機(jī)制。 第三，根據(jù)