效率與公平：理論探析及政策選擇.pdf

1、公平、效率及其關(guān)系問題一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)界所爭(zhēng)論的難題之一，甚至有的人稱之為經(jīng)濟(jì)學(xué)的“斯芬克斯之謎”。對(duì)此，仁者見仁，智者見智。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，而公平正義不僅是和諧社會(huì)的基本特征，也是和諧社會(huì)的基石。目前，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而居民收入差距不斷拉大，社會(huì)分配不公現(xiàn)象日益嚴(yán)重的狀況下，對(duì)效率與公平問題進(jìn)行重新探討就顯得極為重要。 首先，本文對(duì)效率與公平的概念及內(nèi)涵進(jìn)行了界定與闡述，論述了效率與公平二者的

2、辯證關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上梳理了效率與公平問題的國(guó)內(nèi)外相關(guān)理論，包括西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于效率與公平的相關(guān)論述。 其次，文章結(jié)合中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，分析了建國(guó)以來我國(guó)關(guān)于效率與公平關(guān)系的政策演變及反思，并對(duì)“效率優(yōu)先，兼顧公平”政策進(jìn)行了深入思考和分析，提出在新的歷史條件下的政策選擇，即“實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一”。 再次，本文就“效率與公平統(tǒng)一”的原則進(jìn)行了理論辨析。文章運(yùn)用反面論證法，對(duì)學(xué)

3、界關(guān)于效率與公平關(guān)系的一些模糊認(rèn)識(shí)進(jìn)行討論，進(jìn)一步印證本文的效率公平觀。文章還闡述了“實(shí)現(xiàn)效率與公平統(tǒng)一”這一原則不僅在理論上是可行的，而且在現(xiàn)實(shí)上是必要的，在新的歷史條件下“實(shí)現(xiàn)效率與公平統(tǒng)一”這一原則具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 最后，在上述理論研究、政策回顧以及現(xiàn)實(shí)考察的基礎(chǔ)上，本文提出了“實(shí)現(xiàn)效率與公平統(tǒng)一”的基本思路，即“市場(chǎng)管效率、政府管公平”，實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)，文章還有針對(duì)性地提出加強(qiáng)稅收制度、社會(huì)保障制度、壟斷行