深圳市福田保稅區(qū)生態(tài)工業(yè)規(guī)劃研究.pdf

1、生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)清潔生產(chǎn)要求、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計(jì)建立的一種新型工業(yè)園區(qū)。福田保稅區(qū)則是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的、海關(guān)實(shí)施特殊監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，是我國(guó)目前開(kāi)放度和自由度最大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。當(dāng)前，福田保稅區(qū)要在政策優(yōu)勢(shì)弱化，土地等資源緊張的現(xiàn)狀下謀求可持續(xù)發(fā)展，突破經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸，進(jìn)行生態(tài)工業(yè)改造是其理想選擇。由于保稅區(qū)運(yùn)行模式的特殊性及復(fù)雜性，尚未有成熟的保稅區(qū)生態(tài)工業(yè)規(guī)劃理論。本文以福田保稅區(qū)為對(duì)象，通過(guò)大量文獻(xiàn)的閱讀，融合循

2、環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，工業(yè)生態(tài)學(xué)理論，清潔生產(chǎn)理論等思想和方法，結(jié)合深度實(shí)地調(diào)研及數(shù)據(jù)挖掘的基礎(chǔ)上提出福田保稅區(qū)生態(tài)工業(yè)規(guī)劃方案，并初步得到了以下結(jié)論： 生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)是生態(tài)工業(yè)園區(qū)的骨架，是園區(qū)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的表現(xiàn)形式。在整個(gè)生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)時(shí)首先應(yīng)遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全部原則，即“整體、協(xié)同、循環(huán)、自生”，而不僅僅是資源合理利用和物質(zhì)循環(huán)再生的3R原則(減量化、再利用、再循環(huán))；其次要加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，強(qiáng)調(diào)遵循園區(qū)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)原則、效率原則和效

3、用原則，以園區(qū)整體的資源效益為首要考慮因素；最后要充分利用保稅區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，特別加強(qiáng)虛擬生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)的作用。 福田保稅區(qū)已形成研發(fā)制造、組裝、倉(cāng)儲(chǔ)物流以及貿(mào)易四大動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)。四大動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃應(yīng)針對(duì)產(chǎn)業(yè)差異性分別突出核心優(yōu)勢(shì)。如研發(fā)制造業(yè)著重于形成“總部經(jīng)濟(jì)+虛擬園區(qū)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；組裝業(yè)的重點(diǎn)在于綠色供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)行業(yè)供應(yīng)鏈的綠色化，最終形成整個(gè)區(qū)域的綠色供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)；現(xiàn)代物流業(yè)側(cè)重通過(guò)完善物流企業(yè)內(nèi)部的生態(tài)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)物流相關(guān)產(chǎn)

4、業(yè)鏈的生態(tài)化，并將生態(tài)化模式依托供應(yīng)鏈關(guān)系拓展到區(qū)域發(fā)展層面；貿(mào)易業(yè)重點(diǎn)在推行綠色采購(gòu)、綠色管理制度。針對(duì)靜脈產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃思路可概括為“開(kāi)源、節(jié)流、循環(huán)、處理”。依據(jù)規(guī)劃思路，遵循減量化→再利用→再循環(huán)的優(yōu)先順序，實(shí)現(xiàn)一體化水資源、固體廢物以及能源管理。 保稅區(qū)保障體系主要由四部分組成，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理組織與政策、信息化平臺(tái)建設(shè)以及園區(qū)孵化基地建設(shè)。規(guī)劃重點(diǎn)在于基礎(chǔ)設(shè)施、組織機(jī)構(gòu)、人員配備、政策手段、管理方法等各方面，搭建起