西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)指標(biāo)研究.pdf

1、2002年底，根據(jù)中荷兩國政府關(guān)于在中國西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域開展雙邊國際科技合作的協(xié)議，建設(shè)部申請得到了荷蘭政府的發(fā)展援助資金，用于在城鎮(zhèn)供水、污水處理和垃圾處理方面組織開展實(shí)施“中國西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)適用技術(shù)及示范”項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施的總體目標(biāo)是：通過荷蘭政府在資金、技術(shù)、政策制訂、能力建設(shè)與成果擴(kuò)散等多方面的援助，促進(jìn)西部地區(qū)小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展，推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的市場化進(jìn)程，達(dá)到改善環(huán)境，減少貧困，實(shí)現(xiàn)

2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。 經(jīng)濟(jì)適用技術(shù)的集成包括技術(shù)集成和經(jīng)濟(jì)分析兩個(gè)方面，本課題主要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析方面的工作，即對西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行研究，為環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供指導(dǎo)。 西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括城鎮(zhèn)供水、城鎮(zhèn)污水處理和城鎮(zhèn)固體垃圾處理處置經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等三個(gè)方面內(nèi)容。本文在對己建和在建的以西部為主的國內(nèi)小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析、研究的基礎(chǔ)上，針對西部小城鎮(zhèn)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

3、進(jìn)行研究，以期為西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)指標(biāo)指南的制定提供依據(jù)。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)指標(biāo)指南的制定和實(shí)施，將為西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目建議書的制訂和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中投資估算的編寫提供依據(jù)，也可作為技術(shù)方案評估比較的參考依據(jù)，從而推動(dòng)西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，為西部小城鎮(zhèn)奔向小康及構(gòu)建和諧社會(huì)做出重大貢獻(xiàn)。 西部小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所適用的西部地區(qū)小城鎮(zhèn)與我國“西部大開發(fā)”所說的“西部地區(qū)”是一致的。其所涉及的中小

4、城鎮(zhèn)的規(guī)模范圍與技術(shù)指南一致，主要指縣級(jí)市、建制鎮(zhèn)(含縣城鎮(zhèn))以及部分非農(nóng)人口有一定規(guī)模的集鎮(zhèn)，同時(shí)還包括一定數(shù)量的大、中城市的區(qū)。西部小城鎮(zhèn)的人口規(guī)模大致為2000人～12萬人。在人口規(guī)模的基礎(chǔ)上，根據(jù)《城市給水規(guī)劃規(guī)范》與《城市排水規(guī)劃規(guī)范》給定的用水量及排水量范圍，以及相近城鎮(zhèn)的給、排水量情況和垃圾排放量情況確定研究的給水處理、污水處理及垃圾處理設(shè)施的規(guī)模。 對于給水工程及污水處理設(shè)施的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，本研究根據(jù)《全國市政工程投

5、資估算指標(biāo)》結(jié)合四川、重慶地區(qū)的人工、材料及機(jī)械價(jià)格編制了西部小城鎮(zhèn)給水及污水處理設(shè)施的綜合指標(biāo)表(附錄A～附錄H)，西部地區(qū)其他小城鎮(zhèn)根據(jù)考慮其材料供應(yīng)及運(yùn)輸條件在表中數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上附加適當(dāng)?shù)南禂?shù)加以應(yīng)用。在綜合指標(biāo)表的基礎(chǔ)上還建立了西部小城鎮(zhèn)給水工程及污水處理工程的投資指標(biāo)費(fèi)用模型。此外，對于污水處理設(shè)施工程還調(diào)查了大量的實(shí)際工程的數(shù)據(jù)，并根據(jù)這些數(shù)據(jù)建立了總的和分工藝的污水處理設(shè)施投資指標(biāo)費(fèi)用模型用于參考。西部小城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施的經(jīng)