農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法缺陷分析與修正研究.pdf

1、從80年代初引進(jìn)外資項(xiàng)目(尤指世界銀行項(xiàng)目)評(píng)價(jià)方法，尤其1987年國(guó)家計(jì)委頒布《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》以來(lái)，我國(guó)的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析理論和實(shí)踐都得到了很大的發(fā)展，投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法也逐步成熟起來(lái)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析的理論研究和實(shí)踐，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中是率先開(kāi)展起來(lái)的，這項(xiàng)工作的開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目效益的發(fā)揮，起到了積極的促進(jìn)作用。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目包括與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的種植養(yǎng)殖項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)資源的利用與保護(hù)項(xiàng)目，以及為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)項(xiàng)目

2、等。由于農(nóng)業(yè)是兼有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和氣候環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目能否成功的實(shí)施要受到項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容、品種、技術(shù)、管理、市場(chǎng)、氣候等多種因素的制約。在國(guó)家各級(jí)政府不斷加入對(duì)農(nóng)業(yè)投入，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化凋整，合理利用和保護(hù)農(nóng)業(yè)資源實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的今天，涌現(xiàn)出大批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法的研究應(yīng)該得到重視。 事實(shí)上，在眾多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于項(xiàng)目前期論證不足，在項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法體系上存在諸多缺陷，有些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目草草上馬后遇到了許

3、多問(wèn)題難以解決，不能達(dá)到預(yù)期效果，甚至有些項(xiàng)目不得不半途而廢，而造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，也有許多很好的項(xiàng)目由于種種原因?qū)嵤┬Ч焕硐耄斐闪瞬涣嫉纳鐣?huì)影響。因此加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目前期的評(píng)價(jià)工作，尤其是評(píng)價(jià)階段經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法的研究，成為實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。 本文通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的含義及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的描述，重點(diǎn)論述了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益確認(rèn)方法及存在問(wèn)題、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)用及缺陷分析、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的不確定分

4、析等內(nèi)容，進(jìn)而通過(guò)對(duì)某灌溉項(xiàng)目的分析與評(píng)價(jià)，總結(jié)出目前農(nóng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。 本文的創(chuàng)新之處在于通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)在實(shí)際工作中的應(yīng)用情況研究，揭示目前我國(guó)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)過(guò)程中存在的諸多不完善之處，并提出相應(yīng)的解決辦法，這對(duì)于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法體系的完備性有重要理論意義；而完善的評(píng)價(jià)方法對(duì)于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的準(zhǔn)確高效實(shí)施，減少農(nóng)業(yè)投資的盲目性，提高農(nóng)業(yè)投入的效益并帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村