自然保護(hù)地旅游資源管理模式研究.pdf

1、近幾年，隨著旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，自然保護(hù)地旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值越來(lái)越明顯，投資開(kāi)發(fā)旅游資源成為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。但是自然保護(hù)地旅游資源還有著巨大的非經(jīng)濟(jì)價(jià)值，需要進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)，以使其能夠得到永續(xù)利用。我國(guó)對(duì)自然保護(hù)地旅游資源長(zhǎng)期以來(lái)采取的經(jīng)營(yíng)模式，由于制度不完善，并沒(méi)有使旅游資源得到有效的保護(hù)。各地在發(fā)展旅游的目標(biāo)下對(duì)旅游資源的管理模式進(jìn)行的改革探索，由于沒(méi)有考慮資源的重要性、資源本身的屬性或管理制度上存在的缺陷，也很難保證旅游資源的可持續(xù)

2、發(fā)展。因此，根據(jù)資源特性，考慮我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，尋求合適的經(jīng)營(yíng)模式，建立有利于旅游資源保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的健全管理模式，便成為十分重要的課題。 該論文以自然保護(hù)地旅游資源為研究對(duì)象，在分析了我國(guó)目前旅游資源的三種典型管理模式的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外旅游資源經(jīng)營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn)，以產(chǎn)權(quán)理論、公共產(chǎn)品理論為先導(dǎo)，構(gòu)建了我國(guó)旅游資源管理的模式，并提出了相應(yīng)的保障條件和政策建議，同時(shí)，就構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的旅游資源管理模式，提出了一些總體建議。

3、 本文研究認(rèn)為： (一)分析了目前我國(guó)自然保護(hù)地旅游資源管理模式的三種典型模式，介紹了三種模式的概況、特征、存在問(wèn)題以及產(chǎn)生的原因?？v觀上述三種模式，雖都有可取之處，但都忽略了一個(gè)重要的問(wèn)題，即模式和資源的適配性，以及由此而決定的資源保護(hù)的效率和資源安全性的大小。因此我們應(yīng)從國(guó)情出發(fā)，選擇根據(jù)旅游資源特性相適應(yīng)的管理模式。 (二)總結(jié)了世界各地成功的國(guó)家公園的管理模式，這里既有中央集權(quán)式管理模式、地方自治管理模式，也有

4、產(chǎn)權(quán)私有化式的管理模式。因此，我國(guó)的資源治理模式也不可能是單一的，而是需要根據(jù)各自的具體情況來(lái)選擇各自的管理模式。 (三)討論了所涉及到的兩種主要理論，第一自然保護(hù)地旅游資源的產(chǎn)權(quán)是管理模式中非常重要的問(wèn)題，旅游要實(shí)現(xiàn)真正的的發(fā)展，必須建立完善的旅游資源產(chǎn)權(quán)制度。第二自然保護(hù)地并不是純的公共物品，其中既有純公共物品，又有準(zhǔn)公共物品和私人產(chǎn)品，我們必須根據(jù)其不同屬性，采取不同的管理模式。 (四)嘗試構(gòu)建了一個(gè)新的自然保護(hù)地

5、旅游資源管理模式框架，并分析了框架中兩種管理模式的涵義、適用對(duì)象、特征、建議。需要說(shuō)明的是我國(guó)還處在發(fā)展中國(guó)家，財(cái)政資金有限，旅游資源要全部實(shí)現(xiàn)政府管理的模式，需要投入大量的資金，現(xiàn)在還不現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)實(shí)的選擇是應(yīng)該根據(jù)旅游資源的分類和相關(guān)的法律允許下，允許部分景區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。以獲取更多的資金來(lái)促進(jìn)旅游資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)。 (五)討論了門票價(jià)格管理，認(rèn)為自然保護(hù)地旅游資源作為政府管理模式，其自然保護(hù)地以具有純公共物品屬性