我國自然保護區(qū)管理模式研究.pdf

1、自然保護區(qū)是人類生態(tài)文明發(fā)展的一個里程碑，我國自1956年第一個自然保護區(qū)建立以來，經(jīng)過50余年的建設(shè)和發(fā)展，取得了顯著成效。但我國自然保護區(qū)長期實行的國家管控式的管理模式，導(dǎo)致了自然保護區(qū)管理體制的權(quán)責分配不合理、管理體系不健全、日常工作不規(guī)范，投入主體不明確以及管理理念不到位、目標不明確等問題，加之法律保障不充分，使得自然保護區(qū)管理中保護與開發(fā)的矛盾日益突出，嚴重阻礙了自然保護區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
　　 從比較法分析，國外關(guān)于自

2、然保護區(qū)的管理模式主要有垂直管理模式，地方政府管理模式和綜合管理模式等三種。盡管各國經(jīng)濟發(fā)展狀況、土地屬性和資源情況、公民的環(huán)保意識等因素不完全相同，對自然保護區(qū)采取的管理模式也有很大差異，但是在自然保護區(qū)管理中注重國家層面法律的保障、國家財政的支持以及擁有活躍的社團組織和公民參與是其成功的共同點。實踐證明，自然保護區(qū)的有效管理離不開國家的指導(dǎo)，更需要發(fā)揮地方積極性。
　　 參考國外自然保護區(qū)的管理模式，根據(jù)我國自然保護區(qū)管理現(xiàn)