壓力管道安裝許可規(guī)則宣貫

1、2024/1/23,1,壓力管道安裝許可規(guī)則,,山東省特種設備檢驗研究院張峰,2024/1/23,2,前 言,2007年3月，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)特種設備安全監(jiān)察局(以下簡稱特種設備局)向中國特種設備檢測研究院(以下簡稱中國特檢院)下達起草任務。2007年4月，中國特檢院組織成立了起草組，在上海召開第一次工作會議，確定了《壓力管道安裝許可規(guī)則》的修訂原則、總體框架、主要內容、起草工作分工以及時間進度安

2、排等。2007年9月，起草組在北京召開第二次工作會議，形成了《壓力管道安裝許可規(guī)則》(征求意見稿)。2007年12月，特種設備局以質檢特函[2007]64號文征求有關部門、單位以及專家和公民的意見。根據(jù)征求到的意見，起草組進行修改形成送審稿。2008年4月，將送審稿提交給國家質檢總局特種設備安全技術委員會審議。由于刪除了長輸管道定向穿越安裝許可項目，增加了動力管道安裝、管道現(xiàn)場防腐蝕作業(yè)的許可項目和許可條件，2008年6月，再次向安全技

3、術委員會專家征求意見并進行了修改，形成報批稿。2009年5月8日，國家質檢總局批準頒布。,2024/1/23,3,,本規(guī)則是在質技監(jiān)局鍋發(fā)[2000]99號《壓力管道安裝單位資格認可實施細則》(2000)基礎上的修訂。在修訂過程中，起草組進行了廣泛的調查研究，并總結了幾年來壓力管道安裝許可方面的經(jīng)驗，根據(jù)壓力管道安裝單位的特點，規(guī)定了壓力管道安裝許可級別、條件與要求、許可程序，以指導和規(guī)范壓力管道安裝許可工作。,2024/1/23,4,

4、《壓力管道安裝許可規(guī)則》編寫說明 一、必要性 自從國家質檢總局于二000年六月八日頒發(fā)《壓力管道安裝單位資格認可實施細則》（以下簡稱《實施細則》）之后，全國已有相當數(shù)量的壓力管道安裝單位（以下簡稱安裝單位）取得了《壓力管道安裝許可證》。隨著整個壓力管道安裝許可工作的實施，全國各級特種設備安全監(jiān)察機構對新安裝、改裝和擴建壓力管道的監(jiān)督管理日益規(guī)范。壓力管道安裝環(huán)節(jié)是整個壓力管道安全監(jiān)察工作中的一個重要環(huán)節(jié)。隨著我國國

5、民經(jīng)濟的快速發(fā)展，原《實施細則》的局限性已越來越突出。為了進一步規(guī)范壓力管道安裝許可工作，修訂原《實施細則》是十分必要的。 按照TSG規(guī)范的制訂原則，修訂后的規(guī)則名稱為《壓力管道安裝許可規(guī)則》。本規(guī)則修訂的依據(jù)是《特種設備安全監(jiān)察條例》（以下簡稱《條例》）《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的規(guī)定》。,2024/1/23,5,本規(guī)則的起草過程遵循TSG Z0001-2004《特種設備安全技術規(guī)范制定程序導則》的規(guī)定。

6、 2007年3月，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）特種設備安全監(jiān)察局（以下簡稱特種設備局）提出《壓力管道安裝許可規(guī)則》的起草任務。中國特種設備檢測研究院組織起草組，在總結幾年來壓力管道安裝許可工作經(jīng)驗的基礎上，經(jīng)過反復充分地研討，形成草案，于2007年9月形成征求意見稿。 2007年12月，特種設備局發(fā)文并在網(wǎng)絡上公示，征求基層、有關單位和社會意見。起草組對各界意見進行充分討論研究后進行修改。20

7、08年4月將送審稿提交國家質檢總局特種設備安全技術委員會審議。2008年7月對審議稿再一次進行修改，形成報批稿，上報特種設備局。2008年10月，經(jīng)過業(yè)務處室審定，報特種設備局主管領導。,二、起草過程,2024/1/23,6,（一）指導思想1、針對壓力管道安裝許可工作的特點，規(guī)范和明確安裝許可的工作程序。2、針對原《實施細則》的局限性，制訂和細化安裝單位各級別許可的條件。（二）基本原則1、充分考慮與正在起草的有關壓力管道的安全技

8、術監(jiān)察規(guī)程的基本內容相一致；2、基本格式與《壓力管道元件制造許可規(guī)則》等有關管道規(guī)則相一致；3、起草組總結了近年來壓力管道安裝許可工作的實際經(jīng)驗，按管道危險程度的不同，所安裝管道的難易程度不同，將大型安裝單位和小型安裝單位進行分類，提出不同的許可條件，體現(xiàn)了既保證安全，又切合實際的原則。,,三、指導思想、基本原則和主要內容,2024/1/23,7,（三）主要內容 本規(guī)則正文包括總則、安裝許可的基本條件和要求、安裝許可程序、附

9、則等四部份以及附件（壓力管道安裝許可項目及其級別表）和附件B（壓力管道安裝許可資源條件要求）等兩部份。 1、總則，包括依據(jù)、適用范圍、分級和有效期有相應鑒定評審機構。 2、安裝許可的基本條件和要求，包括基本資格、應遵守的安全技術規(guī)范與標準，對人員、場地和生產(chǎn)檢驗設備的基本要求、質量體系文件和有關試安裝的規(guī)定。 3、安裝許可程序包括對申請、受理、試安裝、鑒定評審、審批、發(fā)證等各個環(huán)節(jié)的具體內容。,2024/1/2

10、3,8,4、附則包括解釋權以及原《實施細則》作廢 的條款。5、附件A（壓力管道安裝許可項目及其級別表）是對GA類長輸壓力管道、GB類公用壓力管道、GC類工業(yè)壓力管道、GD類動力壓力管道以及管道封堵?lián)屝?、管道現(xiàn)場防腐蝕作業(yè)和管道陰極保護作業(yè)等許可級別的范圍作出具體而明確的規(guī)定。 6、附件B（壓力管道安裝許可資源條件要求）規(guī)定了通用條件和各專項的具體許可條件。,,2024/1/23,9,四、需要說明的問題,（一）關于GA類長輸管道的分

11、級 由于當時的歷史和技術，原實施細則對于設計壓力大于1.6MPa管道未再分級。但近年來，隨著長輸管道的快速發(fā)展，針對長輸管道安裝單位的實際情況,將其以壓力、直徑和輸送長度為基本界線分為GA1甲、GA1乙和GA2三級，提出不同的條件。（二）關于GD類動力管道的分級 主要用于火力發(fā)電廠的動力管道在總局2004年頒布的《特種設備目錄》中作為工業(yè)管道中的一個品種。但動力管道與其它工業(yè)管道相比較，有它自己的特點，從設計

12、到安裝，甚至于到使用和檢驗，都有它的特殊性。在《壓力容器壓力管道設計許可規(guī)則》中，已將GD類動力管道單列，相應的，在本規(guī)則中也予以單列。從而，對相應的安裝單位的許可條件也具有了針對性。實際上，全國許多火電安裝公司它只從事動力管道的安裝。,2024/1/23,10,（三）關于GB2級公用熱力管道 公用熱力管道中，從火力發(fā)電廠向外供熱的主干管與一般中、小鍋爐向外供熱的管道從設計和安裝的要求上，都有很大的不同之處。高壓干管的危險性也遠

13、遠大于一般供熱用的小管道，從而，對相應的安裝單位的要求也大不相同。因此，在本規(guī)則中，以2.5MPa為分界線,將GB2類公用熱力管道分為了兩個級別GB2（1）（2）。（四）關于“管道封堵?lián)屝蕖鳖惏惭b許可證 隨著壓力管道的發(fā)展，專門從事“管道封堵?lián)屝蕖钡年犖橐苍絹碓綄I(yè)化。將這些專業(yè)隊伍納入壓力管道安裝許可的范圍有利于規(guī)范這些專業(yè)隊伍。,2024/1/23,11,（五）關于“管道現(xiàn)場防腐蝕作業(yè)和管道陰極保護作業(yè)”類許可,隨著管道

14、專業(yè)化施工的分工越來越細，越來越多的專業(yè)化管道防腐蝕作業(yè)和管道陰極保護作業(yè)隊伍產(chǎn)生，為確保其專業(yè)施工質量，有必要對這類專業(yè)化作業(yè)隊伍進行規(guī)范化管理，提出具體的許可條件要求。,2024/1/23,12,（六）關于分級審批發(fā)證,延續(xù)以往的做法，GA類、管道高壓封堵?lián)屝?、壓力管道現(xiàn)場防腐蝕、壓力管道陰極保護、GC1級和GD1級由國家總局受理、審批和發(fā)證，其它級別由省級質監(jiān)局受理、審批、發(fā)證。,2024/1/23,13,五、關于征求意見的情況,

15、（一）社會征求意見 共收集到134條意見，其中采納88條，部分采納4條，不采納26條，解釋16條。意見主要集中在GA類中的分級，有關定向穿越和“管道封堵、搶修”的設立的概念上。起草組根據(jù)所提意見，作了適當?shù)男薷?。（二）專家審議 專家審議共收集意見55條，其中采納31條，部分采納 7 條，不采納 17條。,2024/1/23,14,TSG特種設備安全技術規(guī)范 TSGD3001-2009

16、 壓力管道安裝許可規(guī)則 Pressure Pipe Installation Licensing Regulation中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布 2009年5月8日,2024/1/23,15,《壓力管道安裝許可規(guī)則》目 錄,第一章 總 則…………………………… ……………… ………… (1)第二章 安裝許可的基本條件和要求… …

17、……………… ………… (1)第三章 安裝許可程序……………… …………… ……… ……… (2)第四章 監(jiān)督管理……………… ………………………… ………… (5)第五章 附 則………… ……… …………………………… ……(6)附件A壓力管道安裝許可類別及其級別………… ………… …………（7)附件B壓力管道安裝許可資源條件要求… ………… ………… ………(11),2024/1/23,16,第一章　總　　則,

18、第一條　為了規(guī)范壓力管道安裝許可工作，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》（以下簡稱《條例》）、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號），制定本規(guī)則。(與原《實施細則》不同)第二條　凡是在中華人民共和國境內從事壓力管道安裝的單位（以下簡稱安裝單位），其安裝許可按照本規(guī)則實施。(原《實施細則》無此要求)第三條　壓力管道安裝許可按照壓力管道的類別及其級別確定許可范圍。壓力管道的類別及其級別劃分為GA類、GB類、

19、GC類、GD類，具體劃分見附件A。(與原《實施細則》不同),2024/1/23,17,第一章　總　　則,第四條 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）統(tǒng)一管理壓力管道安裝許可工作。 國家質檢總局負責GA類〔含長輸（油氣）管道帶壓封堵、管道現(xiàn)場防腐蝕作業(yè)（甲級）〕、GC1級和GD1級壓力管道安裝許可的受理、審批、發(fā)證，省級質量技術監(jiān)督部門負責本轄區(qū)內其他級別的壓力管道安裝許可的受理、審批、發(fā)證。 《特種設

20、備安裝改造維修許可證》（壓力管道安裝）有效期為4年。(原《實施細則》為5年)第五條從事壓力管道安裝許可鑒定評審的機構（以下簡稱鑒定評審機構），由國家質檢總局公布。,2024/1/23,18,第二章　安裝許可的基本條件和要求,第六條　安裝單位應當具有法定資格，取得工商行政管理部門營業(yè)執(zhí)照。集團公司申請安裝許可，應當明確具體從事安裝工作的機構或者分公司。如果以分公司名義申請安裝許可，必須取得其總公司的授權。 (原《實施細則》無此要求)第

21、七條　安裝單位應當按照壓力管道有關安全技術規(guī)范及其相應的設計、安裝以及竣工驗收等標準（以下簡稱相應標準）從事壓力管道安裝。安裝單位應當保證所安裝的壓力管道的安全性能符合壓力管道安全技術規(guī)范的要求。,2024/1/23,19,,第八條　安裝單位應當具備壓力管道安裝要求的能力，其人員、安裝條件和檢測手段等資源條件應當符合以下要求： (一)有與安裝工作相適應的專業(yè)人員，包括管理人員、專業(yè)技術人員、檢驗檢測人員和技術工人；

22、 (二)有與安裝工作相適應的安裝條件，包括辦公條件、安裝設備與工藝裝備、試驗用的廠房場地、原材料和管道元件存放保管場地； (三)有與安裝工作相適應的檢測手段，包括檢測儀器設備、無損檢測設備、理化檢驗設備、計量器具和試驗條件； (四)具備主要的安裝工序和完成最終檢驗工作的能力。 理化檢驗、無損檢測分包時，應當有與專業(yè)檢驗、檢測機構簽定的分包協(xié)議。 首次取證和增項（或者升級）的安

23、裝單位，應當通過試安裝證明其具備安裝符合要求的壓力管道的能力。 具體資源條件見附件B。 (與原《實施細則》不同),2024/1/23,20,,第九條 安裝單位應當按照《特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》的規(guī)定，結合本單位具體情況建立、實施、保持和持續(xù)改進與許可項目相關的質量保證體系，對壓力管道安裝工程項目和重點過程實施質量控制，并且形成質量保證體系文件。(原《實施細則》參照GB/T19000－ISO

24、9000系列標準選樣適合本單位的質量體系模式 ）,2024/1/23,21,第三章　安裝許可程序,第十條 壓力管道安裝許可程序包括申請、受理、試安裝、鑒定評審、審批、發(fā)證。 (與原《實施細則》不同)第十一條 申請安裝資格的單位（也稱為安裝單位），應當向國家質檢總局或者省級質量技術監(jiān)督部門(以下簡稱許可審批機關)提出安裝許可申請，提交以下申請資料，并且按照要求進行網(wǎng)上申報：(一)特種設備安裝改造維修許可申請書（一式四份）；(二)

25、單位概況；(三)工商營業(yè)執(zhí)照（復印件）；(四)組織機構代碼證（復印件）；(五)已獲得的認證或者其他資質證書（復印件）；(六)質量保證手冊。提供的復印件應當加蓋安裝單位的公章。 (與原《實施細則》不同，原要求有所申請范圍內壓力管道的安裝業(yè)績和安裝能力； ),2024/1/23,22,,第十二條 許可審批機關對安裝單位提交的申請資料進行審查。在收到申請資料后5個工作日內確定是否予以受理。(原《實施細則》要求45天)第十三條

26、 對符合申請條件的安裝單位，許可審批機關應當在申請表上簽署受理意見，將兩份申請表返回安裝單位（其中一份交鑒定評審機構），一份申請表交許可審批機關的下一級質量監(jiān)督部門，一份申請表由許可審批機關存檔。對有下列情況之一的安裝單位，其申請不予受理：(一)申請資料不能證明安裝單位已經(jīng)達到第二章規(guī)定的基本條件和要求的；(二)隱瞞有關情況或者提供虛假申請資料的；(三)處于對辦理《特種設備安裝改造維修許可證》有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或者

27、正在接受有關司法限制與處罰的。對不予受理的，許可審批機關應當在申請書上簽署不予受理意見，并且出具不予受理決定書。安裝單位隱瞞有關情況或者提供虛假申請資料的，1年內不得再次申請。由于申請單位原因，18個月內未能完成許可工作的，安裝單位應當根據(jù)單位條件變化情況重新提出申請。,2024/1/23,23,,第十四條 許可申請被受理的安裝單位，應當按照所受理的級別進行試安裝（試安裝期一般不超過半年）。試安裝按照監(jiān)督檢驗的要求，接受安裝監(jiān)督檢

28、驗。(與原《實施細則》不同)第十五條 安裝單位應當約請有資格的鑒定評審機構進行壓力管道安裝許可鑒定評審。受約請的鑒定評審機構應當按照《特種設備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則》的要求，安排鑒定評審工作，確定鑒定評審時間和鑒定評審組成員，并且將《特種設備鑒定評審通知單》抄送許可審批機關及其下一級質量技術監(jiān)督部門。(與原《實施細則》不同),2024/1/23,24,,第十六條 鑒定評審組按照《特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審

29、細則》和本規(guī)則第二章的要求，對安裝單位進行鑒定評審，并且包括以下內容：(一)核查實際情況是否與申請資料相符合；(二)查看資源條件和其他必備條件是否滿足所申請許可級別的要求，檢驗檢測手段是否與所申請許可級別相適應；(三)對所申請的各個級別的試安裝項目進行安裝質量評審；(四)通過審查試安裝工程的技術資料、工作記錄等，核查質量保證體系能否正常運轉；(五)確定許可范圍。,2024/1/23,25,,第十七條 鑒定評審組完成對安裝單位

30、的鑒定評審后，應當及時出具鑒定評審報告，提出鑒定評審意見。鑒定評審機構應當在鑒定評審工作結束后的20個工作日內出具鑒定評審報告，作出鑒定評審結論意見。需要申請單位整改的，自整改結果確認后10個工作日內出具鑒定評審報告，作出鑒定評審結論意見。第十八條　鑒定評審報告應當經(jīng)過鑒定評審機構技術負責人審核、鑒定評審機構負責人批準后，上報相應的許可審批機關。第十九條 許可審批機關在接到鑒定評審報告后，應當在30個工作日內完成審查、批準、頒發(fā)許

31、可證等工作。第二十條 獲得許可證的安裝單位，如果在許可證有效期內需要增加安裝許可類別、級別，應當辦理增項的許可申請手續(xù)，其申請程序和要求與首次申請一致。,2024/1/23,26,,第二十一條 獲得許可證的安裝單位，在許可證有效期滿后需要繼續(xù)從事安裝工作時，應當在許可證有效期滿6個月前，向許可審批機關提出換證申請。超過許可證有效期未換證的，原許可證自動失效。第二十二條 安裝單位提出換證申請時，在許可證有效期內應當有安裝業(yè)績，沒

32、有相應類別、級別安裝業(yè)績的，不允許換證。(與原《實施細則》不同)換證申請時，安裝單位除提供本規(guī)則第十一條規(guī)定的資料外，還應當提交以下資料：(一)安裝質量事故處理情況；(二)原《特種設備安裝改造維修許可證》（復印件）；(三)持證期間的業(yè)績清單。,2024/1/23,27,,第二十三條 換證程序按照本規(guī)則第十一條至第十三條、第十五條至第十九條的規(guī)定。換證評審除包括本規(guī)則第二章規(guī)定的內容外，還應當包括以下內容：(一)核查壓力管道有

33、關法規(guī)、安全技術規(guī)范及其相關標準的執(zhí)行情況；(二)核查所有安裝項目接受安裝監(jiān)督檢驗的情況；(三)檢查是否存在超出許可范圍進行安裝的行為，是否存在向未取得許可的安裝單位進行壓力管道工程分包的行為；(四)檢查質量保證體系實施情況；(五)檢查與許可項目有關的重大質量事故、用戶反饋意見的處理；(六)核查資源條件變更情況；(七)現(xiàn)場抽查壓力管道安裝質量；(八)核查持證期間壓力管道安裝業(yè)績。,2024/1/23,28,第四章 監(jiān)督管

34、理,第二十四條 安裝單位應當對采購的原材料、零部件以及壓力管道元件進行抽查，并且對其質量負責。壓力管道安裝工程中，由安裝單位采購或者由用戶自行采購的屬于《壓力管道元件制造許可規(guī)則》管轄范圍的原材料、零部件以及壓力管道元件，其制造單位應當具有壓力管道元件制造許可資格。 當無損檢測分包時，承擔無損檢測工作的無損檢測機構應當具有國家質檢總局核準的無損檢測機構資格，并且具有相應的無損檢測項目。(原《實施細則》無此要求),2024/1/23

35、,29,,第二十五條 安裝單位應當在壓力管道安裝施工（含試安裝）前履行告知手續(xù)。承擔跨省長輸管道安裝的安裝單位，應當向國家質檢總局履行告知手續(xù)；承擔省內跨市長輸管道安裝的安裝單位，應當向省級質量技術監(jiān)督部門履行告知手續(xù)；其他壓力管道的安裝單位，應當向設區(qū)的市級質量技術監(jiān)督部門履行告知手續(xù)。安裝單位應當接受特種設備檢驗檢測機構對壓力管道安裝過程實施的監(jiān)督檢驗。第二十六條 獲得許可證的安裝單位，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應當遵守以下規(guī)定：(

36、一)不得違反國家相關法規(guī)和安全技術規(guī)范的要求；(二)不得涂改、偽造、轉讓或者出賣《特種設備安裝改造維修許可證》；(三)不得超過許可范圍安裝壓力管道；(四)不得非法提供（出賣）安裝質量證明書、合格證；(五)不得向未取得許可的安裝單位進行壓力管道安裝工程分包；(六)不得向用戶隱瞞有關情況或者提供虛假文件資料。,2024/1/23,30,,第二十七條 獲得許可證的安裝單位，當單位名稱、地址等發(fā)生變化時，應當辦理許可證變更手續(xù)。當更

37、換法定代表人（主要負責人）、更換質量保證工程師時，應當在變更生效后的30日內書面告知發(fā)證機關和當?shù)刭|量技術監(jiān)督部門。變更分包的專業(yè)檢測機構時，應當在變更生效后的30日內書面告知發(fā)證機關和鑒定評審機構。 獲得許可證的安裝單位，地址發(fā)生變更時，如果許可資源、質量保證體系不發(fā)生較大變化，一般不進行現(xiàn)場鑒定評審。必要時，發(fā)證機關可以通過現(xiàn)場查看進行確認。,2024/1/23,31,,第二十八條 由于改制、搬遷等特殊情況需要延長許

38、可證有效期時，獲得許可證的安裝單位應當在有效期屆滿30日前向發(fā)證機關提出書面申請，提供需要延長許可證有效期的理由和證明資料，許可證延長期一般不超過一年，并且根據(jù)情況縮短新許可證的有效期。第二十九條 以下單位或者機構不得申請壓力管道安裝許可：(一)學會、協(xié)會、專業(yè)咨詢公司；(二)檢驗檢測機構；(三)壓力管道設計、元件制造和安裝許可的鑒定評審機構以及有關型式試驗機構。,2024/1/23,32,第五章　附　　則,第三十條 本規(guī)則

39、由國家質檢總局負責解釋。第三十一條 本規(guī)則自2009年8月1日起施行。2000年6月8日原國家質量技術監(jiān)督局發(fā)布的《壓力管道安裝單位資格認可實施細則》同時廢止。,2024/1/23,33,附件A,壓力管道安裝許可類別及其級別,,2024/1/23,34,壓力管道安裝許可類別及其級別,壓力管道,,,,GA類〔長輸（油氣）管道〕,,GB類(公用管道),,,,,,GA1,GA2,,,,GA1甲,GA1乙,,,,,GB1,,GB2,,

40、,,,GB2 ( 2),GB2( 1),,GC類（工業(yè)管道）,,,,GB1( PE專項),,,,GC1,GC2,GC3,,GC2專項,GD類（動力管道 ）,,,,,,GD2,GD1,,,長輸（油氣）管道帶壓封堵,管道現(xiàn)場防腐蝕作業(yè),,,,,,,,,乙級,甲級,乙級,甲級,GC1專項,,2024/1/23,35,壓力管道安裝許可類別及其級別,GA類〔長輸（油氣）管道〕 長輸（油氣）管道是指在產(chǎn)地、儲存庫、使用單位之間的用于輸

41、送（油氣）商品介質的管道，劃分為GA1級和GA2級。 GA1級 根據(jù)安裝的實際情況， GA1級分為GA1甲級、GA1乙級。GA1甲級 符合下列條件之一的長輸（油氣）管道 為GA1甲級： (1)輸送有毒、可燃、易爆氣體或者液體 介質，設計壓力大于或者等于10MP的； (2)輸送距離

42、大于或者等于1000km，且公 稱直徑大于或者等于1000mm的。,2024/1/23,36,,GA1乙級符合下列條件之一的長輸（油氣）管道為GA1乙級：(1)輸送有毒、可燃、易爆氣體介質，設計壓力大于或者等于4.0MPa 、小于10MPa的；(2)輸送有毒、可燃、易爆液體介質，設計壓力大于或者等于6.4MPa、小于10MPa的；(3)輸送距離大于或者等于200km，且公稱直徑大于或者等于500m

43、m的。GA2級 GA1級以外的長輸（油氣）管道為GA2級。,2024/1/23,37,GB類(公用管道),公用管道是指城市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的用于公用事業(yè)或者民用的燃氣管道和熱力管道，劃分為GB1級和GB2級。 GB1級燃氣管道為GB1級?！B2級 熱力管道為GB2級，并且分為以下兩類： (1)設計壓力大于2.5MPa；(2)設計壓力小于或者等于2.5MPa。,2024/1/23,38,GC類（工業(yè)管道）,工業(yè)管

44、道是指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道，劃分為GC1級、GC2級、GC3級。 　GC1級 符合下列條件之一的工業(yè)管道為GC1級： (1)輸送GB 5044—1985《職業(yè)接觸毒物危害程度分級》中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質、高度危害氣體介質和工作溫度高于其標準沸點的高度危害液體介質的管道； (2)輸送GB 50160—2008《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》與GB 50

45、016—2006《建筑設計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災危險性為甲、乙類可燃氣體或者甲類可燃液體（包括液化烴），并且設計壓力大于或者等于4.0MPa的管道； (3)輸送流體介質，并且設計壓力大于或者等于10.0MPa，或者設計壓力大于或者等于4.0MPa且設計溫度大于或者等400℃的管道。,2024/1/23,39,,GC2級 除本規(guī)定A3.3規(guī)定的GC3級管道外，介質毒性危害程度、火災危險性（可燃性）、設計壓力和設計溫度低

46、于規(guī)定的GC1級的工業(yè)管道為GC2級。 GC3級 輸送無毒、非可燃流體介質，設計壓力小于或者等于1.0MPa且設計溫度高于-20℃、但是不高于185℃的工業(yè)管道為GC3級。,2024/1/23,40,GD類（動力管道）,火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽、汽水兩相介質的管道，劃分為GD1級、GD2級。GD1級 設計壓力大于或者等于6.3MPa，或者設計溫度高于或者等于400℃的動力管道為GD1級。GD2級設計壓力小于6.3

47、MPa，且設計溫度低于400℃的動力管道為GD2級。,2024/1/23,41,5 長輸（油氣）管道帶壓封堵,長輸（油氣）管道的帶壓封堵許可劃分為甲級和乙級。甲級 符合以下條件之一的長輸（油氣）管道的帶壓封堵為甲級：(1)輸送可燃、易爆、有毒介質，設計壓力大于或者等于 2.5MPa的長輸（油氣）管道的帶壓封堵；(2)設計壓力大于或者等于2.5MPa，且公稱直徑大于或者等于 300mm

48、的長輸（油氣）管道的帶壓封堵。 乙級符合以下條件之一的長輸（油氣）管道的帶壓封堵為乙級：(1)輸送可燃、易爆、有毒介質，設計壓力小于2.5MPa的長輸管道的帶壓封堵； (2)設計壓力小于2.5MPa，或者公稱直徑小于300mm的長輸管道的帶壓封堵。,2024/1/23,42,6 管道現(xiàn)場防腐蝕作業(yè),壓力管道現(xiàn)場防腐蝕作業(yè)劃分為甲級和乙級。甲級GA、GB1、GC、GD類壓力管道的現(xiàn)場防腐蝕作業(yè)為甲級。乙級GB2類壓力管道

49、的現(xiàn)場防腐蝕作業(yè)為乙級 。,2024/1/23,43,,注A：(1)安裝單位申請的許可項目中，同時含有“GA”、“GC1”、“GD1”、“長輸（油氣）管道帶壓封堵”、“管道現(xiàn)場防腐蝕作業(yè)（甲級）”和其他類別的許可項目時，由國家質檢總局統(tǒng)一審批；(2)許可項目中，GA1甲級可以覆蓋GA1乙級、GA2級，GA1乙級可以覆蓋GA2級,GC1級可以覆蓋GC2、GC3級，GC2級可以覆蓋GC3級，GD1級許可以覆蓋GD2級，長輸（油氣）管道帶

50、壓封堵和管道現(xiàn)場防腐蝕作業(yè)許可的甲級可以覆蓋乙級；(3)GC1級中空分裝置專項條件按GC2級，GC2級中的集中供氣、制冷專項條件按GC3級；(4)輸送距離，是指產(chǎn)地、儲存地、用戶間的用于輸送商品介質的管道長度；(5)管道現(xiàn)場防腐作業(yè)，是指在管道施工現(xiàn)場進行工廠化預制管道防腐層作業(yè)，不包括管道防腐層的現(xiàn)場補口補傷；(6)GB1中設置PE管安裝專項。,2024/1/23,44,附件B,,壓力管道安裝許可資源條件要求,,2024/1/

51、23,45,壓力管道安裝許可資源條件要求,B1　通用條件B1.1　專業(yè)人員B1.1.1 管理人員 設置質量保證工程師和相應的質量控制系統(tǒng)責任人員，并且符合以下要求：(1)質量保證工程師,具有工程師以上（含工程師）職稱，并且從事本專業(yè)年限4年以上；(2)質量控制系統(tǒng)責任人員，具備大專以上（含大專）學歷，并且具有初級以上（含初級）職稱。B1.1.2 技術人員 有與安裝許可級別相適應專業(yè)技術人員。專業(yè)技術人員應

52、當具備大專以上（含大專）學歷，有相應的專業(yè)技術能力，并且有技術員以上（含技術員）職稱。,2024/1/23,46,B1.1.3 檢驗檢測人員,(1)根據(jù)安裝許可級別配備必要的無損檢測人員，無損檢測人員應當取得質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的無損檢測資格證，無損檢測分包時，不需要配置專項條件中規(guī)定的相應的人員，但是至少配備1名具有Ⅱ級以上（含Ⅱ級）資格的無損檢測責任人員； (2)根據(jù)許可安裝級別配備2名以上理化檢驗人員，專項條件允許外協(xié)

53、的可不配備，但是至少應當配備1名理化檢驗責任人員； (3)按照安裝工程檢驗和工序檢驗（如原材料檢驗、預制檢驗、現(xiàn)場機械加工檢驗、焊接檢驗、工程結構檢驗、壓力試驗）等需要，配備足夠的檢驗人員。 安裝單位應當從機構設置上保證檢驗、檢測人員不受本單位其他部門影響，能夠獨立完成工作。,2024/1/23,47,B1.1.4 技術工人,(1)從事壓力管道安裝的焊接操作人員（以下簡稱焊工），應當持有質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的特種

54、設備作業(yè)人員證，持證人員的數(shù)量和持證項目應當滿足許可級別專項條件的要求，持證焊工必須與安裝單位建立勞動關系后才能從事壓力管道的焊接工作； (2)其他技術工人，包括管工、起重工、機械操作工等，其數(shù)量應當能滿足許可級別專項條件的要求。,2024/1/23,48,B1.2 生產(chǎn)條件,B1.2.1 場地(1)具有與壓力管道安裝相適應的辦公場所；(2)具有與許可級別項目相適應的原材料保管條件，設有專用場地或者專用材料庫房，滿

55、足分區(qū)（待檢、合格、不合格）材料分批存放的要求；(3)有專用的焊接材料庫，有符合規(guī)定的去濕保溫設備、烘干設備，以及適應安裝需要的焊條保溫桶；(4)建立壓力管道工程檔案室，檔案保管條件滿足要求；(5)自行配備理化檢驗設備時，有專門的理化檢驗場地。,2024/1/23,49,,B1.2.2 生產(chǎn)環(huán)境 壓力管道安裝單位現(xiàn)場施工設備和工裝設備的存放、現(xiàn)場施工條件等施工生產(chǎn)環(huán)境規(guī)范，并且確?，F(xiàn)場試驗和檢驗檢測的條件。B1.

56、2.3 安裝設備 按照壓力管道安裝工序配置相應的設備與工裝，包括各種現(xiàn)場加工和成形設備、焊接設備、起重設備、干燥設備與熱處理設備等。安裝設備的數(shù)量、施工能力以及檢驗能力滿足許可級別專項條件的要求。,2024/1/23,50,,B1.3 檢測手段(1)根據(jù)許可項目檢驗檢測的需要，配備理化檢驗設備與相應的檢測儀器；(2)自行承擔無損檢測，應當配備滿足安裝需要的相應無損檢測設備及其配套設施包括活動房暗室；(3)配備滿足

57、許可級別的耐壓（壓力）試驗與泄漏試驗的專用設備，試驗設備上配備滿足工程要求精度等級的壓力表；(4)具有與許可級別相適應的檢測計量器具。,2024/1/23,51,GA專項條件,2024/1/23,52,B2 GA專項條件,GA1甲級專項條件B2.1.1 注冊資金和職工人數(shù)(1)注冊資金8000萬元以上；(2)從事壓力管道安裝的職工人數(shù)1000人以上。B2.1.2 專業(yè)人員(1)質量保證工程師，具有高級職稱, 從事10

58、年以上GA類管道施工技術管理工作；(2)設置工藝、材料、焊接、檢驗、無損檢測、管道防腐蝕補口、理化檢驗、設備（包括檢驗與試驗裝置，下同）、熱處理、清管掃線等質量控制系統(tǒng)責任人員，其中無損檢測責任人應當具有射線Ⅲ級或者超聲Ⅲ級資格；,2024/1/23,53,,(3)技術人員比例占全體職工人數(shù)5％，且不少于60人，有管道工程、機械、焊接或者金屬材料等專業(yè)的工程技術人員，其中具有高級職稱以上的人員不少于10人、中級職稱的人員不少于30人；

59、(4)各項工序檢驗人員至少有10人具有技術員以上（含技術員）職稱。各類人員的具體要求見表B-1。B2.1.3 辦公、庫房場地辦公面積（建筑面積）3000m2以上，具有倉庫、焊接試驗場地。B2.1.4 安裝設備與檢測儀器設備安裝設備與檢測儀器設備的要求見表B-2。,2024/1/23,54,,B2.2 GA1乙級專項條件B2.2.1 注冊資金和職工人數(shù)(1)注冊資金3000萬元以上；(2)從事壓力管道安裝的職工人

60、數(shù)300人以上。B2.2.2 專業(yè)人員(1)質量保證工程師，具有高級職稱, 從事5年以上GA類管道施工技術管理工作；(2)設置工藝、材料、焊接、檢驗、無損檢測、管道防腐蝕補口、理化檢驗、設備、熱處理、清管掃線等質量控制系統(tǒng)責任人員，其中無損檢測責任人具有射線Ⅱ級或者超聲Ⅱ級資格；(3)技術人員比例占全體職工人數(shù)5％，且不少于16人，有管道工程、焊接、機械、金屬材料等專業(yè)的工程技術人員，其中具有中級職稱以上的人員不少于10人；

61、(4)各項工序的檢驗人員至少有3人具有技術員以上職稱。各類人員的具體要求見表B-1。B2.2.3　辦公庫房場地辦公面積（建筑面積）大于1000m2，具有倉庫、焊接試驗場地。B2.2.4　安裝設備與檢測儀器設備安裝設備與檢測儀器的要求見表B-2。,2024/1/23,55,,B2.3 GA2級專項條件B2.3.1　注冊資金和職工人數(shù)(1)注冊資本金500萬元以上；(2)從事壓力管道安裝的職工人數(shù)100人以上。B2.3.

62、2　專業(yè)人員(1)質量保證工程師具有中級職稱，從事5年以上GA類管道施工技術管理工作；(2)設置工藝、材料、焊接、檢驗、無損檢測、管道防腐蝕補口、理化檢驗、設備、熱處理、清管掃線等質量控制系統(tǒng)責任人員，其中無損檢測責任人應具有射線Ⅱ級或超聲Ⅱ級資格；(3)技術人員比例占全體職員工人數(shù)5%，且不少于8人，有管道工程、焊接、機械、金屬材料等專業(yè)的工程技術人員，其中具有中級職稱以上的人員不少于5人；(4)各項工序的檢驗人員至少有3人具

63、有技術員以上職稱。具體要求見表B-1B2.3.3　辦公、庫房場地辦公面積（建筑面積）大于300m2，具有倉庫、焊接試驗場地。B2.3.4　安裝設備與檢測儀器設備 要求見表B-2。,2024/1/23,56,GB專項條件,2024/1/23,57,,B3 GB級專項條件B3.1　GB1級專項條件B3.1.1 注冊資金和職工人數(shù)(1)注冊資金300萬元以上；(2)從事壓力管道安裝的職工人數(shù)100人以上。B3.1.2

64、專業(yè)人員(1)質量保證工程師具有中級職稱，從事4年以上工程施工技術管理工作；(2)設置工藝、材料、焊接、檢驗、無損檢測、理化檢驗、設備等質量控制系統(tǒng)責任人員，其中無損檢測責任人應當具有射線Ⅱ級或者超聲Ⅱ級資格；(3)技術人員比例占全體職工人數(shù)5％，且不少于10人，有機械、焊接或者金屬材料專業(yè)、燃氣專業(yè)的工程技術人員，其中具有中級職稱以上的人員不少于3人；(4)理化檢驗人員中至少有1人具有技術員以上（含技術員）職稱；(5)持證焊

65、工中氣體保護焊焊工不少于5人。人員具體要求見表B-3。 B3.1.3　辦公及庫房場地辦公面積（建筑面積）大于300m2，設備材料庫房面積大于500m2，具有焊材庫、焊接試驗場地。B3.1.4　安裝設備與檢測儀器設備的要求見表B-4。,2024/1/23,58,,B3.2　GB1級（PE管）專項條件B3.2.1　注冊資金和職工人數(shù)(1)注冊資金100萬元以上；(2)從事壓力管道安裝的職工人數(shù)30人以上。B3.2.2　專業(yè)人員

66、(1)質量保證工程師具有中級職稱,從事4年以上工程施工技術管理工作；(2)設置工藝、材料、焊接、檢驗、理化檢驗、設備等質量控制系統(tǒng)責任人員；(3)技術人員比例占全體職工人數(shù)10％，且不少于4人，有機械、焊接及燃氣等相關專業(yè)的工程技術人員，其中具有中級職稱以上的人員不少于2人；(4)持證焊工中，PE管焊工至少為4人，鋼管焊工至少為1人，管道固定焊接方法不少于2人項。各類人員的具體要求見表B-3。B3.2.3　辦公及庫房場地辦

67、公面積（建筑面積）大于200m2，設備材料庫房面積大于200m2。B3.2.4　安裝設備與檢測儀器設備安裝設備與檢測儀器設備的要求見表B-4。,2024/1/23,59,,B3.3 GB2(1)級(設計壓力大于2.5MPa)專項條件B3.3.1 注冊資金和職工人數(shù)(1)注冊資金300萬元以上；(2)從事壓力管道安裝的職工人數(shù)100人以上。B3.3.2　專業(yè)人員 (1)質量保證工程師具有中級職稱,從事4年以上工程施工

68、技術管理工作；(2)設置工藝、材料、焊接、檢驗、無損檢測、理化檢驗、設備、熱處理等質量控制系統(tǒng)責任人員，無損檢測責任人應當具有射線Ⅱ級或者超聲Ⅱ級資格；(3)技術人員比例占全體職員工人數(shù)5％，且不少為10人，有機械、焊接或者金屬材料等專業(yè)的工程技術人員，其中具有中級職稱以上的人員不少于3人；(4)理化檢驗人員中至少有1人具有技術員以上職稱；(5)持證焊工中氣體保護焊焊工不少于5人，各類別材料焊工不少于2人，管道固定焊接方法不少于