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1、自1978年中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái),國(guó)有工業(yè)企業(yè)的外部環(huán)境與內(nèi)部制度發(fā)生了巨大變化,與這兩種變化密切相關(guān)的是國(guó)有工業(yè)企業(yè)效益的波動(dòng)趨勢(shì)。依據(jù)這些內(nèi)外生變量的相互關(guān)系,本文將28年的國(guó)有工業(yè)企業(yè)效益變化劃分為三個(gè)階段:1978-1991年、1992-1998年及1999-2005年。 對(duì)各種影響企業(yè)效益因素的考察后發(fā)現(xiàn),1978-1991年國(guó)有工業(yè)企業(yè)效益下降的主要原因是剩余索取權(quán)與控制權(quán)的不對(duì)稱(chēng),國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者存在著巨大的侵占國(guó)有
2、利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)與機(jī)會(huì),所以在賬面上反映出來(lái)就是利潤(rùn)不斷減少,利潤(rùn)率不斷下降。在1992-1997年間,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,國(guó)有企業(yè)公司制改革的條件逐步成熟,但是這一階段的公司制改革并沒(méi)有建立完善的企業(yè)制度,所以被國(guó)內(nèi)一些學(xué)者稱(chēng)為“曖昧的所有權(quán)改革”,但是國(guó)家投資向部分行業(yè)的集中與國(guó)有企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大有效的阻止了效益的下滑。由于國(guó)有企業(yè)的投資者國(guó)家面臨預(yù)算約束硬化的限制,改善企業(yè)效益的目標(biāo)變得越來(lái)越迫切,從1998年開(kāi)始,國(guó)有工業(yè)企業(yè)逐步走
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