農產品批發(fā)市場規(guī)劃研究.pdf

1、農產品批發(fā)市場是1978年黨的十一屆三中全會以后開始的、以市場化為基本取向的經濟體制改革為基礎，以農業(yè)實行家庭承包經營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村個體工商業(yè)者迅速發(fā)展為推動力量，借鑒農村集貿市場的交易方式而發(fā)展起來的。其最初的形式是集貿市場，在經歷了幾十年的發(fā)展歷程，農產品批發(fā)市場已經初具規(guī)模，在市場功能、體制、流通體系等諸方面都漸趨完善。作為我國農產品市場體系的重要組成部分和農產品流通的主渠道和中心環(huán)節(jié)，農產品批發(fā)市場的規(guī)劃建設對于建立統(tǒng)一、開放

2、、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，實現(xiàn)和諧社會的目標有著重大意義。但隨著時代的不斷發(fā)展以及國內外形勢的不斷變化，我國政治、經濟、文化等都發(fā)生了不同程度的調整與轉向，而面對瞬息萬變的外部環(huán)境，農產品批發(fā)市場如果還囿于自身的圈子中坐井觀天的話，那么它將逐漸地被社會或整個市場環(huán)境所淘汰。事實上，農產品批發(fā)市場發(fā)展到今天，也在跟隨著環(huán)境的變化自我反省與調整，但仍舊暴露出了許多不適應性、缺陷與弊端。主要體現(xiàn)在市場體系結構存缺，農產品集

3、貿市場和小型農產品批發(fā)市場仍是農產品市場體系的主體，在區(qū)域分布上主要集中在農產品主產區(qū)；市場作用機制失調，這主要是由于商戶成長緩慢這一重要原因帶來的，從而導致了農產品價格由市場形成和決定的制度基礎未能完成；市場主體不成熟，文化素質低、獲取消息的能力差以及經營觀念落后成為市場主體不成熟的重要原因；基礎設施不完備，基礎設施及物流發(fā)展水平仍然落后于市場發(fā)展的進程，同時也嚴重制約了農產品流通現(xiàn)代化進程；規(guī)模小、交易量少，市場只能以各個小單位為基

4、本點開展市場運作，難以以連鎖式整體性地鋪開，限制了農產品批發(fā)商場對周邊地區(qū)經濟帶動與向外輻射；市場交易方式落后，現(xiàn)代化的農產品交易方式仍處于起步階段，在交易方式過于傳統(tǒng)的情勢下，農產品的銷售經營很難尋得更好的突破口；運營渠道不暢，小規(guī)模的的生產經營與大市場、大流通無法適應與妥協(xié)，從而導致了農產品在運行與流通的時候速度遲緩，效率低下；信息不對稱，信息量少、渠道不暢通、信息質量差以及信息滯后構成了信息不對稱的主要方面，嚴重影響市場的運行與流

5、通；質量監(jiān)督不力，我國監(jiān)督機制存在較大的缺口，質量問題成為市場的病疾；市場管理、配套服務、專業(yè)人力資源等軟件欠缺成為市場發(fā)展的軟肋，如若得不到及時的支撐，必將在市場進程中產生很大的阻礙；結構布局不合理，不僅局限了市場效益的擴張與輻射、導致市場經營銷售固步自封，而且限制了流通的高速度及高效率，使市場難以適應經濟的發(fā)展，阻礙著市場的發(fā)展壯大．
　　 針對這些問題，本文嘗試著為農產品批發(fā)市場構建一幅高效、綠色、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃藍圖，并

6、提出主要應從如下幾方面進行改革與創(chuàng)新，在市場基礎設施建設規(guī)劃上，要保證政府作為責任主體，加大資金投入，盡可能多地為農產品批發(fā)市場提供便利條件幫助其發(fā)展；在市場布局規(guī)劃上，要遵循市場規(guī)律，整體考慮、科學規(guī)劃，加強現(xiàn)狀與未來、政府與部門規(guī)劃相結合，要根據(jù)各種農產品的不同流通特點，規(guī)劃新建市場，加大在現(xiàn)有市場基礎上進一步規(guī)范發(fā)展，完善市場功能，增強輻射能力；在運行與流通模式上，要注重制度重構與突破創(chuàng)新，充分發(fā)揮農批市場在農產品流通中的中心地位

7、以及信息來源多樣化的現(xiàn)代市場體系，創(chuàng)新“市場企業(yè)化”的運行機制，實現(xiàn)農批市場產品流通的制度創(chuàng)新，從而保障農戶的經濟利益、保證市場需求、促進市場的內涵拓展與延伸．在市場主體培育上，開放合作、多元多層是關鍵，市場主體應突破傳統(tǒng)的小農觀念，逐漸樹立起商品經濟的觀念，要突破封閉自守的觀念，樹立開放合作的觀念；要突破依賴國家的觀念，樹立獨立自我發(fā)展的觀念；在構筑市場網(wǎng)絡體系上，要注重信息聯(lián)通的戰(zhàn)略聯(lián)盟網(wǎng)絡體系建設，使信息互動與交流成為主體間相互維

8、系共通的重要工具與媒介；在市場連接載體上，要建立以信息資源、網(wǎng)絡傳遞是主導的信息化市場；在市場交易方式上，要突破原有“一對一”協(xié)商式交易方面，全面引進拍賣制；在市場規(guī)范管理上，要完善法制、加大市場執(zhí)法力度，保障市場規(guī)范管理等．
　　 而上升到宏觀層面而言，我們仍需堅持以下幾個大方向與關鍵點，首先必須確立農產品批發(fā)市場社會公益性事業(yè)性質，以政府為主體全面推進市場規(guī)劃與建設，中只有以政府為主導力量，繼而融合多方面的資源，組織集中并優(yōu)

9、勢整合，才能推進農產·品批發(fā)市場在制度、法律法規(guī)等方面的完善，保障農民的合法權益，促進農民創(chuàng)收、增收；其次必須要向形成交易、管理、服務等一體化連鎖經營的良好局面不斷逼近，作為商品集散周轉中心，只有這樣才可以避免多頭交易，節(jié)約交易費用，提供有關商品全面的完整的真實的信息，形成該類商品合理的、具有明顯指導作用的市場價格；第三，必須確保多種機制參與運行，切實保障農民基本權益，為農產品批發(fā)市場整體推進保駕護航；第四，必須促進區(qū)域市場與全國市場步