黃河下游引黃農(nóng)業(yè)水價改革的對策研究.pdf

1、我國總體上是缺水國家,經(jīng)濟社會發(fā)展加大了水資源的供求矛盾,節(jié)水壓力很大,而節(jié)水的潛力又在農(nóng)業(yè),建立新型農(nóng)業(yè)節(jié)水機制是節(jié)水型社會建設的重點.無論從理論還是實踐來看,節(jié)水型社會建設的核心是制度建設,并最終要落實到市場機制和價格手段上來.據(jù)統(tǒng)計,我國農(nóng)業(yè)用水占全國總用水量的70﹪左右,約3400多億立方米,其中90﹪以上用于灌溉.目前,農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)僅0.42左右,明顯低于節(jié)水先進國家0.7～0.8的水平.造成目前我國農(nóng)業(yè)灌溉用水效

2、率低,浪費嚴重的主要原因有工程設旌方面原因,有灌溉技術(shù)方面的原因,有管理體制方面的原因,而農(nóng)業(yè)供水價格偏低,也是導致用戶節(jié)水意識差、節(jié)水積極性不高的一個主要的原因. 文中分析了國家水價政策和黃河下游引黃水價的歷史沿革,提出了制定水價的基本原則、理論和方法.在調(diào)查研究的基礎上,分析了國家農(nóng)村稅費改對農(nóng)業(yè)水價改的影響,農(nóng)村稅費改革背景下農(nóng)業(yè)水價改革問題、對策及建議.推動農(nóng)業(yè)水費改,建設節(jié)水型社會要繼續(xù)推進水利工程管理單位體制改革,加