水利工程-淺析黃河下游引黃灌溉中存在的問題及建議_第1頁
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文檔簡介

1、水利工程水利工程淺析黃河下游引黃灌溉中存在的問題及建議淺析黃河下游引黃灌溉中存在的問題及建議黃河流域大部分是干旱半干旱地區(qū),農(nóng)業(yè)灌溉效益十分顯著,沿黃地區(qū)農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的全面發(fā)展,促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。但是,在目前的黃河下游引黃灌溉中也存在一些問題,筆者認為,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一、存在問題1、用水戶的節(jié)水意識和法制觀念淡薄節(jié)水是一項具有廣泛社會性和區(qū)域性的工作,搞好節(jié)水需要全社會的理解和支持,特別是要通過節(jié)水來緩

2、節(jié)華北地區(qū)和黃河下游斷流這類區(qū)域性缺水的和水環(huán)境問題,更需要全區(qū)域(或全流域)社會成員和各地區(qū)、各部門、各行業(yè)的共同努力才可能見成效,節(jié)水需要堅強的法制保障和全面統(tǒng)一管理,而在我國節(jié)水和法制都很薄弱。目前節(jié)水管理處于各自為戰(zhàn)、條塊分割狀況,定額標準混亂,沒有統(tǒng)一的現(xiàn)行規(guī)定,到現(xiàn)在為止,我國還沒有一部有關(guān)全面節(jié)水的法規(guī),節(jié)水工作缺乏應有的法律依據(jù),更談不上有效監(jiān)督管理了,同時,多數(shù)部分領導和群眾對節(jié)水的認識普遍不高,認為節(jié)水是上級的事,與

3、下級無關(guān),沒有把節(jié)水的重要性放在心目當中,上級要求嚴了只好開開會、傳達傳達會議精神而已,節(jié)水往往只停留在口頭上,落實不到行動上,另外,我國現(xiàn)有的用水機制讓人感覺到用水多少與自己的經(jīng)濟利益關(guān)系不大的想法等,由此造成了從根本上不可能從水資源供需平衡的高度解決好“節(jié)”的問題。2、用水浪費現(xiàn)象嚴重一是現(xiàn)有的引黃灌區(qū)及配套措施已運行20年以上,因受當時現(xiàn)實條件限制,灌區(qū)工程標準低、工程配套差、渠道襯砌年久失修,滲水漏水嚴重;二是大多數(shù)灌區(qū)農(nóng)田仍然

4、是大水漫灌、土地高低不平、用水浪費嚴重;三是有的灌區(qū)工程老化,失修相當嚴重,甚至有的工程超期服役,帶病作業(yè),灌溉能力和經(jīng)濟效益大大降低;四是黃河水價嚴重偏低,導致用水戶對水的價格不敏感,節(jié)水觀念淡薄,用水浪費。3、引黃水價偏低,近幾年來“一慣制”近幾年,隨著引黃灌區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的提狀況,讓全社會了解當前水資源所面臨的嚴峻形勢和存在的危機,讓每個人都認識到隨著人口的增長,生活質(zhì)量的提高,社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,工業(yè)化、城市化和

5、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快,對水的需求也增加了道理。2、加快節(jié)水改造力度加快引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、水權(quán)轉(zhuǎn)換節(jié)水工程建設,實施好四大干渠上段兩合并工程,抓好干渠老化工程改造、支斗渠系改造與配套,進一步完善灌排體系,加快形成與節(jié)水增效相適應的工程基矗3、大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)引黃灌區(qū)要下決心扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)觀灌溉方式,變大田灌溉為小哇灌溉,因地制宜地推廣噴灌、滴灌、管灌、滲灌等節(jié)水方式以及穴灌、注灌、集中水源點等高效節(jié)水技術(shù)。地方政府要積極爭取國家立

6、項,鼓勵支持灌區(qū)節(jié)水改造和小型水源配套建設,有效提高黃河水資源利用率和生產(chǎn)效益,對農(nóng)民主動倡導和安裝節(jié)水型技術(shù)的,地方政府應給予補貼,以此調(diào)動農(nóng)民發(fā)展節(jié)水灌溉的積極性。4、加快水價調(diào)整步伐根據(jù)《關(guān)于深化水價改革促進節(jié)約用水保護水資源的實施意見》精神,在充分考慮用水單位承受能力的情況下,按照“補償成本,合理收益,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,公平負擔”的原則,結(jié)合當前黃河水資源緊缺的現(xiàn)實,應加快黃河水價調(diào)整步伐,強化水資源保護,促進節(jié)約用水。5、強化黃河流域

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