特別保障措施與我國(guó)紡織服裝出口研究.pdf

1、特別保障措施(Product-specific Safeguard Measures)是世界貿(mào)易組織(WTO)成員利用特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制針對(duì)來(lái)自特定成員的進(jìn)口產(chǎn)品采取的措施，即在WTO體制下，在特定的過(guò)渡期內(nèi)，進(jìn)口國(guó)政府為防止來(lái)源于特定成員國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害而實(shí)施的限制性保障措施。針對(duì)中國(guó)的特別保障措施實(shí)際上是發(fā)達(dá)國(guó)家把中國(guó)當(dāng)作非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家對(duì)待的產(chǎn)物，屬于一種專(zhuān)門(mén)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的歧視性保障措施。 紡織工業(yè)是我

2、國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，具有顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。多年來(lái)紡織服裝配額是制約中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口的主要因素，2005年1月1日《紡織品與服裝協(xié)議》終止，取消了全球紡織品貿(mào)易的配額制度，我國(guó)紡織品服裝出口增長(zhǎng)較快，引發(fā)了以美歐各國(guó)為首的新一輪紡織品貿(mào)易摩擦，針對(duì)紡織品的特別保障措施被頻頻援引，給紡織品貿(mào)易帶來(lái)了極大的不穩(wěn)定性，影響了貿(mào)易的正常有序發(fā)展。雖然中國(guó)與歐美簽訂了紡織服裝備忘錄，國(guó)外針對(duì)中國(guó)紡織服裝的特保案件有所下降，貿(mào)易環(huán)境有所改善

3、，但特別保障措施作為中國(guó)入世協(xié)議的一部分，對(duì)中國(guó)仍有法律約束，是一項(xiàng)不容忽視的貿(mào)易救濟(jì)措施。因此對(duì)特別保障措施進(jìn)行研究，在遵守WTO規(guī)則下采取一系列措施以維護(hù)我國(guó)特定的國(guó)內(nèi)公共政策目標(biāo)，保證我國(guó)紡織品相關(guān)行業(yè)在后配額時(shí)代的平穩(wěn)、健康發(fā)展具有重要意義。 本文著重研究以下幾個(gè)重要問(wèn)題：第一，特別保障措施的性質(zhì)和主要內(nèi)容；第二，特別保障措施的理論依據(jù)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)：第三，我國(guó)紡織服裝業(yè)遭遇特別保障措施的情況；第四，特別保障措施對(duì)我國(guó)紡織服