我國信息產業(yè)技術創(chuàng)新體系及政策研究.pdf

1、隨著經濟全球化的發(fā)展,依靠技術進步,推動產業(yè)結構升級已成為提升國家競爭力的核心.當前我國社會經濟發(fā)展正處在一個關鍵時期,以信息技術為代表的新技術革命正深刻改變著人類生產生活的方式,由于信息技術的強大滲透性和高成長性,信息產業(yè)已經成為國民經濟的重要支柱. 我國信息產業(yè)經過多年的發(fā)展已經具備了相當的規(guī)模,然而信息產業(yè)的創(chuàng)新能力不足,核心技術對外依存度過高,已經成為信息產業(yè)可持續(xù)快速發(fā)展的瓶頸.這不僅影響信息強國戰(zhàn)略目標的實現,也勢必

2、影響國民經濟的全面協(xié)調發(fā)展和民族復興偉大戰(zhàn)略目標的實現. 二十世紀八十年代以來,隨著我國科技體制改革的不斷深化,我國信息產業(yè)技術創(chuàng)新體制逐步形成了政府部門引導,企業(yè)為主體,科研機構、高等院校、中介組織協(xié)助,社會資本積極參與的發(fā)展格局,初步形成了體系架構雛形,為我國信息產業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要的推動作用.但是在探討信息產業(yè)技術創(chuàng)新體系的研究中,國內許多專家學者往往以技術體制變革的角度理解技術創(chuàng)新體系的功能和內涵,更多地從政策設計角度探

3、討技術體制的架構,沒能按照技術創(chuàng)新體系作用的內在機理進行系統(tǒng)研究和理論總結,忽略了技術創(chuàng)新體系建設的實質就是科學技術成長于經濟增長過程中的制度安排這一根本問題,因此得出的結論也往往建立在技術體制自身改革的定性分析和主觀判斷的基礎上,難以系統(tǒng)地指導我國信息產業(yè)技術創(chuàng)新體系的建設和發(fā)展. 本文針對當前信息產業(yè)技術創(chuàng)新存在的問題,圍繞信息產業(yè)技術創(chuàng)新體系建設必須服務于實現信息產業(yè)跨越式發(fā)展這一戰(zhàn)略目標,深入研究了信息產業(yè)技術創(chuàng)新體系主

4、要要素間的相互影響及其動態(tài)發(fā)展過程,試圖揭示信息產業(yè)技術創(chuàng)新體系的內在機理;通過對信息產業(yè)發(fā)達國家和發(fā)展中國家相關經濟指標分析,建立了信息產業(yè)發(fā)展水平綜合評價指標體系,并分析了不同發(fā)展階段信息產業(yè)經濟形態(tài)的主要特征;應用對技術創(chuàng)新體系發(fā)展規(guī)律的認識和我國當前信息產業(yè)發(fā)展階段的基本判斷,結合相關的理論分析和方法研究,提出了我國信息產業(yè)技術創(chuàng)新跨越式發(fā)展的模式選擇,努力探索一條符合中國國情的信息產業(yè)技術創(chuàng)新之路. 論文主要研究工作和

5、成果包括: (1)系統(tǒng)研究了創(chuàng)新理論的形成和發(fā)展歷程,并對發(fā)達國家的技術創(chuàng)新體系建設進行了比較研究,分析了國外技術創(chuàng)新體系建設的現狀和特點,通過借鑒這些國家的成功經驗,結合我國技術創(chuàng)新體系發(fā)展的歷史和現狀,建立我國創(chuàng)新體系的架構和層次關系,找出制約我國信息產業(yè)技術創(chuàng)新體系建設的問題所在. (2)綜合研究了國內外有關信息產業(yè)范圍界定和評價信息產業(yè)發(fā)展水平的各種不同類型的理論和方法.根據信息產業(yè)的產業(yè)特征和發(fā)展趨勢,結合我國

6、信息產業(yè)發(fā)展的實際情況,提出信息產業(yè)由信息工業(yè)(制造業(yè))、信息服務業(yè)、信息開發(fā)業(yè)三部分子產業(yè)構成的觀點,用新的視角來審視什么是信息產業(yè)的問題. (3)建立了信息產業(yè)發(fā)展水平的綜合評價指標體系.根據這一綜合評價指標體系,對世界主要信息產業(yè)大國的信息產業(yè)經濟發(fā)展指標進行數據處理和量化分析,運用聚類分析的方法進行信息產業(yè)發(fā)展階段的劃分,并對信息產業(yè)各個發(fā)展階段的主要結構特征進行分析研究,為科學合理判斷信息產業(yè)發(fā)展水平提供了基本方法及原

7、理,同時運用這一方法判斷我國信息產業(yè)所處的發(fā)展階段. (4)構建了我國信息產業(yè)技術創(chuàng)新體系結構框架,把政府、企業(yè)、高校、科研機構、中介機構、社會資本六個主要要素在信息產業(yè)技術創(chuàng)新體系中的權重視為該要素在體系中的作用力和貢獻率,并通過這些權重值的變化來發(fā)現這六個主要要素在技術創(chuàng)新體系中的相互作用機理和變化規(guī)律,從而為科學制定政策提供了可行的分析方法和工具. (5)研究了我國信息產業(yè)技術創(chuàng)新體系主要要素之間的關聯(lián)關系,運用層

8、次分析法原理和專家調查方法相結合的原則確定當前各主要要素在技術創(chuàng)新體系中的權重值.應用模糊認識圖理論對主要要素間相互作用的動態(tài)發(fā)展過程進行演繹分析,找出信息產業(yè)技術創(chuàng)新體系運行的基本規(guī)律. (6)運用灰色系統(tǒng)理論,結合信息產業(yè)技術創(chuàng)新的特點,設計了信息產業(yè)技術創(chuàng)新體系灰色系統(tǒng)理論IDSS.該智能決策支持系統(tǒng)作為一種科學決策工具,通過它的應用可以提高信息產業(yè)技術創(chuàng)新體系的決策效能,輔助管理決策者對信息產業(yè)技術創(chuàng)新活動進行有效管理,

9、提高信息產業(yè)技術創(chuàng)新資源優(yōu)化配置,從而提高體系的運行效率. (7)運用信息產業(yè)技術創(chuàng)新體系運行機理的研究成果和信息產業(yè)發(fā)展水平的基本判斷,指出我國信息產業(yè)發(fā)展必須樹立科學發(fā)展觀,走跨越式發(fā)展的道路,并從客觀現實和理論研究的角度論證了其實現的可能性和可行性,同時指出自主創(chuàng)新是實現我國信息產業(yè)跨越式發(fā)展的根本保證. (8)應用SWOT分析方法,綜合分析當前我國信息產業(yè)技術創(chuàng)新體系建設的優(yōu)勢和劣勢,面臨的機會和挑戰(zhàn);提出了信息