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1、農(nóng)用地分等是農(nóng)用地質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)性工作,它通過農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)、農(nóng)用地利用等指數(shù)和農(nóng)用地經(jīng)濟(jì)等指數(shù)來反映不同條件下的農(nóng)用地的質(zhì)量水平,而耕地占補(bǔ)平衡衡量面向的對(duì)象是農(nóng)用地中的耕地和能夠改造成耕地的部分,最終目標(biāo)是國(guó)家或區(qū)域的糧食和農(nóng)產(chǎn)品供給平衡,所以它更側(cè)重于耕地現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的平衡,是以耕地的現(xiàn)實(shí)產(chǎn)量來直接反映耕地的質(zhì)量水平。 因此,農(nóng)用地分等為耕地占補(bǔ)平衡上升到質(zhì)量平衡層面提供了量化保證。由于農(nóng)用地分等所選因素因子具有普遍適
2、應(yīng)性,全國(guó)各省按照統(tǒng)一規(guī)程操作,在全國(guó)范圍內(nèi)具有可比性,也為耕地異地占補(bǔ)平衡提供了可能。 由于政策等原因,耕地占補(bǔ)平衡僅在省域內(nèi)可行。 因此,本文著重于農(nóng)用地分等以及運(yùn)用分等成果進(jìn)行省內(nèi)耕地占補(bǔ)平衡的應(yīng)用方法研究。 陜西省農(nóng)用地分等工作于2006年4月在全省范圍開展起來,本文選取人地矛盾較大的西安市臨潼區(qū)和耕地后備資源較為豐富的榆林市定邊縣作為研究區(qū),首先,進(jìn)行農(nóng)用地分等,對(duì)農(nóng)用地分等成果進(jìn)行分析; 再次
3、,在臨潼區(qū)運(yùn)用農(nóng)用地分等成果進(jìn)行耕地占補(bǔ)平衡的試算,選出試算效果最好的一種; 最后,用所選等指數(shù)對(duì)臨潼區(qū)和定邊縣進(jìn)行耕地異地占補(bǔ)平衡研究。 本文利用分等成果和標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量進(jìn)行折算,使耕地異地占補(bǔ)平衡無論從地域上還是質(zhì)量平衡上都具有可行性; 在臨潼定邊建立統(tǒng)一的利用等別-利用等指數(shù)-標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量的模型,模擬出利用等與標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量的關(guān)系函數(shù),通過不同利用等別對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量的比例關(guān)系,建立臨潼一定邊耕地占補(bǔ)平衡的折算系數(shù)表。
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