水環(huán)境多部門協(xié)同管理研究——以清潩河流域（許昌段）為例.pdf

1、近年來，我國的水環(huán)境質(zhì)量不斷改善，但與國家的水環(huán)境目標(biāo)還存在一定差距，流域水環(huán)境質(zhì)量改善仍面臨較大壓力。新時(shí)期一系列環(huán)境管理改革如“垂直管理”、“河長制”等均對部門協(xié)同提出了更高要求，迫切需要多部門協(xié)同合作，聯(lián)合發(fā)力，共同促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善?，F(xiàn)有多部門分工負(fù)責(zé)的水環(huán)境管理體制不能滿足水環(huán)境管理的要求，需加大對部門協(xié)同的研究。針對現(xiàn)有部門協(xié)同研究存在的不足，本文將協(xié)同論應(yīng)用到水環(huán)境多部門協(xié)同管理基礎(chǔ)理論研究中，在深入分析協(xié)同思想的基礎(chǔ)上，

2、利用協(xié)同論，對水環(huán)境多部門協(xié)同管理的概念進(jìn)行界定，深入分析和研究水環(huán)境多部門協(xié)同管理存在問題及其影響因素，并構(gòu)建了水環(huán)境多部門協(xié)同管理的模型，同時(shí)以清潩河流域（許昌段）為例進(jìn)行了實(shí)證研究，旨在為我國水環(huán)境多部門協(xié)同管理的研究和實(shí)踐提供分析思路和技術(shù)支撐。
　　首先梳理水環(huán)境多部門協(xié)同管理的相關(guān)理論基礎(chǔ)。通過對協(xié)同論概念、基本內(nèi)涵，以及與水環(huán)境多部門管理的契合性等相關(guān)研究，將協(xié)同論引入水環(huán)境多部門協(xié)同管理理論研究中，運(yùn)用協(xié)同論的基本

3、概念來分析水環(huán)境多部門的關(guān)系及存在問題，豐富水環(huán)境多部門協(xié)同管理的理論依據(jù)。在協(xié)同論理論研究的基礎(chǔ)上，對水環(huán)境多部門協(xié)同管理的概念進(jìn)行界定，并對其內(nèi)涵進(jìn)行解析。梳理水環(huán)境多部門協(xié)同管理的歷史沿革及存在問題，為水環(huán)境多部門協(xié)同管理研究奠定基礎(chǔ)。
　　然后，在協(xié)同論的理論指導(dǎo)下，研究了多部門協(xié)同管理的目標(biāo)，構(gòu)建了水環(huán)境多部門協(xié)同管理目標(biāo)體系。研究了水環(huán)境多部門協(xié)同管理的影響變量，即序參量和狀態(tài)變量，并構(gòu)建了序參量控制框架和狀態(tài)變量控制