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文檔簡介
1、在我國農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織20多年的發(fā)展過程,也是其模式從一個(gè)由初級階段向高級階段發(fā)展的不斷推進(jìn)演變的過程。目前我國農(nóng)業(yè)合組經(jīng)濟(jì)組織模式呈多元化發(fā)展趨勢,學(xué)術(shù)界對其模式的探討也呈現(xiàn)出百家爭鳴之勢?!冬F(xiàn)代漢語字典》中“模式”含義:“某種事物的標(biāo)準(zhǔn)形式或使人可以照著做的標(biāo)準(zhǔn)樣式?!睂r(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織模式的選擇中,理論界主要是從以下幾個(gè)角度研究,從而產(chǎn)生分歧。第一、從農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的功能研究,根據(jù)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)卮的功能將其模式分為:生產(chǎn)型、流通
2、型和綜合性;第二、基于合作組織和政府的關(guān)系,政府在合作組織發(fā)展中的作用分析,將其模式劃分為自上而下型、自下而上型和混合型;第三、這種觀點(diǎn)是較為普遍的,依據(jù)參與主體的類別和依附關(guān)系研究將其模式劃分為:農(nóng)戶+公司、農(nóng)戶+協(xié)會、農(nóng)戶+合作社、農(nóng)戶+合作組織+公司以及農(nóng)戶+股份合作組織;第四、各地因地制宜,農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的模式也是各有地域特色,從發(fā)展較好的幾個(gè)地區(qū)在總結(jié)出一些模式:邯鄲模式、萊陽模式、寧津模式、安岳模式和江山模式。這些模式個(gè)有
3、其特點(diǎn)和不足,此外我們也將國外幾個(gè)典型的模式進(jìn)行分析,比較其特點(diǎn)和使用范圍,為我國的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組合作經(jīng)濟(jì)組織模式發(fā)展和選擇提出了借鑒的經(jīng)驗(yàn)。 合作組織本質(zhì)是上弱者的聯(lián)合,貧困地區(qū)的農(nóng)民更應(yīng)該受到我們的關(guān)注。但在農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的研究中,大多數(shù)學(xué)者只重視農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的合作組織,忽視了貧困地區(qū)的農(nóng)民。我們認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展要和扶貧問題緊密聯(lián)系在一起,因此我們提出了農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的扶貧模式,對貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展
4、進(jìn)行研究和指導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要途徑,它解決了“小農(nóng)戶”與“大市場”之間的矛盾成為農(nóng)民和市場有效溝通的橋梁。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展需要良好的外部環(huán)境,如立法、優(yōu)惠政策等和完善的內(nèi)部制度,其中最主要的是政府資金的支持。從國內(nèi)外農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)可以看出,農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展和政府的支持是密不可分的。但是由于資本的稀缺性,國家不可能將有限的財(cái)政資金都投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來,這樣農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建立和發(fā)展
5、中就有很大的資金缺口,僅僅依靠財(cái)政支農(nóng)是不夠的。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性也導(dǎo)致了在市場中獲得資源的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),而且國家農(nóng)業(yè)財(cái)政支出又是有限的,如何拓寬農(nóng)業(yè)的投資渠道將民間和外來資本引入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中去是農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須重視的問題。針對這種情況,應(yīng)當(dāng)廣泛開拓資金來源促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,因此我們借鑒工業(yè)中引進(jìn)外資的經(jīng)驗(yàn),將目前國際上流行的B嘰投資模式引入到農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展中,它可以增加農(nóng)業(yè)資金來源使農(nóng)業(yè)投資多渠道化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)
6、準(zhǔn)化、提高政府宏觀調(diào)控的效率。 我國農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織模式是不斷地演變和發(fā)展的,由于改革開放前農(nóng)業(yè)合作化的失敗使農(nóng)民對合作產(chǎn)生了恐懼的心理、對農(nóng)業(yè)合作有些誤解,加之我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間比較短,沒有形成完善的市場經(jīng)濟(jì)體制等多方面因素,造成了農(nóng)民自發(fā)合作的積極性很差,農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展緩慢。改革開放以后,我國新型的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在緩慢的摸索中發(fā)展,其模式也由低級到高級演變。從“公司+農(nóng)戶”到“公司+農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”再到“
7、專業(yè)合作組織”、“專業(yè)合作組織+公司”,作者認(rèn)為今后發(fā)展方向是專業(yè)合作與其他合作方式的綜合化,即區(qū)域綜合模式。區(qū)域綜合模式是指“在一定經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)由農(nóng)民自發(fā)、政府扶持組建而成的綜合性農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,涵蓋了農(nóng)民生產(chǎn)、生活的多方面內(nèi)容,對內(nèi)合作,對外盈利,聯(lián)合農(nóng)民形成有競爭實(shí)力的市場經(jīng)濟(jì)主體?!眳^(qū)域綜合模式是農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的較高的階段。 本文將我國的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織模式的發(fā)展分為四個(gè)階段,第一階段:農(nóng)民認(rèn)識到個(gè)體參與到市場競爭
8、中面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)和成本,為了獲得競爭優(yōu)勢農(nóng)民自發(fā)的聯(lián)合起來共同參與市場競爭,此時(shí)的合作主要是初級產(chǎn)品的銷售,以獲得穩(wěn)定的收益。主要的模式有公司+農(nóng)戶,公司+合作社+農(nóng)戶;第二階段:生產(chǎn)同種產(chǎn)品的農(nóng)民進(jìn)一步聯(lián)合起來,合作擴(kuò)展到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、中、后的活動中,以降低生產(chǎn)資料的購買和產(chǎn)品銷售的成本,此時(shí)的主要模式為專業(yè)合作組織;第三階段:專業(yè)合作組織經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展有了一定的資本積累,當(dāng)面臨單純擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模還是開展深加工業(yè)務(wù)時(shí),為了獲得農(nóng)產(chǎn)品
9、深加工和流通帶來的額外利益,大部分農(nóng)民會選擇組建自己的加工廠,此時(shí)的合作擴(kuò)展到農(nóng)產(chǎn)品增值的加工和運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),主要的模式為專業(yè)合作組織+公司;第四階段:農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變必然擴(kuò)大了當(dāng)?shù)氐馁Y金、人才、公共設(shè)施的需求,僅僅靠專業(yè)性農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的投入是無法滿足這樣的需要。這樣農(nóng)業(yè)合作的范圍在一定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)會擴(kuò)展到更大如生活資料的采購、農(nóng)民的培訓(xùn)、金融合作等,更高一級農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織將會出現(xiàn),這也就是本文提出的區(qū)域綜合模式
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