基于循環(huán)經濟的生態(tài)稅收研究.pdf

1、經濟社會可持續(xù)協(xié)調發(fā)展是當代社會和諧發(fā)展的主題之一。其理想意圖就是保持或延長資源的生產使用性和資源基礎的完整性，以期自然資源能夠永遠為人類所利用，不會因其耗竭而影響后代人的生產與生活。作為發(fā)展中的大國，我國的可持續(xù)發(fā)展既要注重經濟增長，又要審慎選擇推動經濟增長的模式，以達到與自然資產基礎、環(huán)境承載力相協(xié)調的生活質量得以有效穩(wěn)步提高的目標。循環(huán)經濟運用生態(tài)學規(guī)律把經濟活動組織成一個“資源→產品→再生資源”的反饋式流程，所有物質和能源在這個

2、不斷進行的經濟循環(huán)中得以合理和持久的利用，旨在使經濟活動對自然生態(tài)環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，是一種使生態(tài)經濟與環(huán)境相和諧的經濟發(fā)展模式。 由于國情和發(fā)展戰(zhàn)略目標的限制和要求，我國的生態(tài)現(xiàn)狀以及循環(huán)經濟、清潔生產技術都不容樂觀，探討有效的符合我國經濟和社會特點的循環(huán)經濟及清潔生產模式，是十分必要和意義深遠的。除了技術因素外，政策因素在推動我國循壞經濟和清潔生產發(fā)展的過程中，其作用也是不可低估的，甚至是至關重要的。作為重要政策

3、手段之一的稅收政策，其在國家宏觀調控、社會資源合理配置、體現(xiàn)社會公平等方面起著不可或缺的作用。本文的研究對象正是可持續(xù)發(fā)展中的稅收政策問題——生態(tài)稅收的理論和政策。研究的目的是以可持續(xù)發(fā)展為背景，探討稅收在節(jié)約資源、環(huán)境保護和循環(huán)技術及其產業(yè)發(fā)展中的作用，從而使稅收政策服務于循環(huán)經濟的發(fā)展。全文共分為七章。 第1章是緒論，主要闡明問題提出的依據和研究的理論基礎及概念界定。介紹了生態(tài)經濟學、可持續(xù)發(fā)展理論和循環(huán)經濟理論及其啟示。

4、 第2章，闡述了循環(huán)經濟思想的發(fā)展歷程、內涵及循環(huán)經濟的理論基礎——三種生產理論、生態(tài)系統(tǒng)理論、環(huán)境價值論和可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)論，同時對生態(tài)稅收政策的理論基礎進行了闡述，涉及外部性理論及外部性對資源配置的影響，最后對庇古稅及其局限和發(fā)展進行了分析。 第3章，研究了國內外基于循環(huán)經濟的生態(tài)稅收的實踐與發(fā)展現(xiàn)狀，總結了循環(huán)經濟在國內外的實踐及其意義、國際社會推行清潔生產模式的概況和生態(tài)稅收政策在國內外發(fā)展及評價，指出了我國現(xiàn)行稅制

5、在促進循環(huán)經濟發(fā)展方面所存在的問題。 第4章，重點闡述了基于循環(huán)經濟的生態(tài)稅收體系的構建，主要研究了生態(tài)稅收引入方式和生態(tài)稅收改革、生態(tài)稅稅制要素的設計、循環(huán)經濟中生態(tài)稅稅制重構策略、關聯(lián)效應分析及生態(tài)稅收改革費用與效率優(yōu)化等問題。 第5章，研究了生態(tài)稅收對資源配置及其價格的影響，一方面研究了生態(tài)稅收稅率調整對資源配置的影響，建立了確定稅率的反映政府和企業(yè)博弈關系的數學模型，在各經濟部門預期收益率滿足CAPM規(guī)律和其它假

6、設條件下，給出了資源配置的解析計算公式，一個“非平凡”的結論是，資源配置與最優(yōu)稅率結構無關。另外，研究了生態(tài)稅收對資源價格的影響，指出了現(xiàn)行價格體系不合理的原因，并采用線性規(guī)劃和資源的影子價格，建立了資源稅的博弈均衡定價模型，給出了資源稅可以節(jié)制資源消耗的條件，并指出了資源稅對生產技術進步的促進作用。 第6章，重點研究了生態(tài)稅收在治理污染上的作用。通過采用金融工程模型與方法，研究了生態(tài)稅收在治理工業(yè)污染環(huán)節(jié)上的作用，建立了隨機控

7、制模型，并進行了實證，給出了污染稅收稅率的確定方法。 第7章，研究了生態(tài)稅收對清潔生產的作用。針對一種產品的兩種生產技術在不存在競爭、存在部分競爭和存在完全競爭的3種情況下進行了考察。給出了政府達到這一目的的經濟調控方向及其有效性盤踞。在清潔生產的博弈模型中，研究了不完備執(zhí)行的排污稅下的企業(yè)行為模型及政府與企業(yè)之間的博弈關系，著重分析了稅率結構問題，其中政府制定稅率、監(jiān)測力度和獎懲水平，企業(yè)決定相應的最優(yōu)產量和最優(yōu)排污量。再次，