江蘇農(nóng)村人力資本投資與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移.pdf

1、江蘇是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份之一，同時(shí)又是人口大省，農(nóng)村勞動(dòng)力的數(shù)量龐大，能否有效合理地開發(fā)利用直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也會(huì)直接影響全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前農(nóng)村存在大量的剩余勞動(dòng)力，嚴(yán)重的制約了農(nóng)民的增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此設(shè)法解決勞動(dòng)力合理有序的轉(zhuǎn)移、保證農(nóng)民充分就業(yè)是充分利用農(nóng)村人力資源的有效途徑。但是無論從勞動(dòng)力總體情況看還是從已經(jīng)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力的情況看，普遍存在勞動(dòng)力的素質(zhì)偏低，農(nóng)村人力資本存量不足，無法適應(yīng)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的要求。所以研究農(nóng)村

2、人力資本投資與剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移的關(guān)系，探索農(nóng)村人力資本投資的途徑，促進(jìn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移具有一定的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移指農(nóng)村剩余勞動(dòng)力發(fā)生地域性或產(chǎn)業(yè)性的轉(zhuǎn)移即農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移或由農(nóng)村向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。其中包括職業(yè)的轉(zhuǎn)變、居住環(huán)境的變化、生活方式的改變、勞動(dòng)場所的變化。人力資本投資指：正規(guī)教育支出(包括職業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn))、在職培訓(xùn)支出(包括干中學(xué))、健康投資支出和勞動(dòng)力遷移流動(dòng)支出的總和。具體探討了人

3、力資本的存量和增量測定方法以及人力資本的積累的因素即正規(guī)教育、在職培訓(xùn)和健康投資。通過對(duì)江蘇農(nóng)村人力資本的狀況分析，認(rèn)為江蘇農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生水平低、農(nóng)民子女的營養(yǎng)狀況和受教育的狀況與城市存在差距。勞動(dòng)力資源規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)不合理、受教育程度不高、分布不均。通過分析轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布、地域分布等指標(biāo)指出轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的具體狀況，突顯出農(nóng)村人力資本不足的缺陷。人力資本對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的作用表現(xiàn)在：增加了勞動(dòng)者獲得信息的能力、拓寬了

4、獲得信息的渠道；同時(shí)伴隨著示范效應(yīng)和回流效應(yīng)，也決定了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度和持續(xù)性，對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有著積極的推動(dòng)作用。 江蘇農(nóng)村人力資本積累受基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和健康投資的影響。農(nóng)村基礎(chǔ)教育公共投入不足、地區(qū)差異大；農(nóng)民家庭教育負(fù)擔(dān)重，私人教育投資水平低的狀況制約了農(nóng)村人力資本的積累。中小學(xué)的師資流失嚴(yán)重影響了農(nóng)村教育的正常開展，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的不高。在健康投資方面明顯表現(xiàn)為投資水平低，農(nóng)民的營養(yǎng)水平低。因此要加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，有效