江蘇農村人力資本投資與農村剩余勞動力轉移.pdf

1、江蘇是經濟發(fā)達的省份之一，同時又是人口大省，農村勞動力的數量龐大，能否有效合理地開發(fā)利用直接關系到農村經濟的發(fā)展，也會直接影響全省經濟的發(fā)展。目前農村存在大量的剩余勞動力，嚴重的制約了農民的增收和農村經濟的發(fā)展。因此設法解決勞動力合理有序的轉移、保證農民充分就業(yè)是充分利用農村人力資源的有效途徑。但是無論從勞動力總體情況看還是從已經轉移的勞動力的情況看，普遍存在勞動力的素質偏低，農村人力資本存量不足，無法適應行業(yè)和產業(yè)的要求。所以研究農村

2、人力資本投資與剩余勞動力的轉移的關系，探索農村人力資本投資的途徑，促進勞動力的轉移具有一定的理論意義和現實意義。 農村剩余勞動力轉移指農村剩余勞動力發(fā)生地域性或產業(yè)性的轉移即農村勞動力從農業(yè)向其他產業(yè)的轉移或由農村向城鎮(zhèn)的轉移。其中包括職業(yè)的轉變、居住環(huán)境的變化、生活方式的改變、勞動場所的變化。人力資本投資指：正規(guī)教育支出(包括職業(yè)培訓和技術培訓)、在職培訓支出(包括干中學)、健康投資支出和勞動力遷移流動支出的總和。具體探討了人

3、力資本的存量和增量測定方法以及人力資本的積累的因素即正規(guī)教育、在職培訓和健康投資。通過對江蘇農村人力資本的狀況分析，認為江蘇農村的醫(yī)療衛(wèi)生水平低、農民子女的營養(yǎng)狀況和受教育的狀況與城市存在差距。勞動力資源規(guī)模龐大、結構不合理、受教育程度不高、分布不均。通過分析轉移勞動力的文化結構、年齡結構、行業(yè)分布、地域分布等指標指出轉移勞動力的具體狀況，突顯出農村人力資本不足的缺陷。人力資本對勞動力轉移的作用表現在：增加了勞動者獲得信息的能力、拓寬了

4、獲得信息的渠道；同時伴隨著示范效應和回流效應，也決定了勞動力轉移的速度和持續(xù)性，對勞動力轉移有著積極的推動作用。 江蘇農村人力資本積累受基礎教育、職業(yè)教育和健康投資的影響。農村基礎教育公共投入不足、地區(qū)差異大；農民家庭教育負擔重，私人教育投資水平低的狀況制約了農村人力資本的積累。中小學的師資流失嚴重影響了農村教育的正常開展，導致農村勞動力素質的不高。在健康投資方面明顯表現為投資水平低，農民的營養(yǎng)水平低。因此要加快勞動力轉移，有效