中國(guó)出口鼓勵(lì)貿(mào)易政策的經(jīng)濟(jì)效率研究.pdf

1、中國(guó)已經(jīng)從不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中級(jí)階段，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)正在從中級(jí)階段向高級(jí)階段過(guò)渡。這個(gè)時(shí)期勞動(dòng)和資本已經(jīng)在工業(yè)部門(mén)得到開(kāi)發(fā)利用，出口部門(mén)建立起一批以紡織、皮革、食品加工、建筑材料為主的勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品，同時(shí)耐用消費(fèi)品、化工、能源等資本一勞動(dòng)密集型工業(yè)也有一定的發(fā)展，有一定規(guī)模的出口。服從這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的出口鼓勵(lì)貿(mào)易政策目標(biāo)是：用資本一勞動(dòng)密集型和資本一技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口代替勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品的出口，

2、充分挖掘具有較高產(chǎn)出率的現(xiàn)代生產(chǎn)要素，由原來(lái)鼓勵(lì)出口數(shù)量擴(kuò)張的政策轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)出口質(zhì)量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策，提高出口鼓勵(lì)貿(mào)易政策的經(jīng)濟(jì)效率。 從1996年到2005年，其中經(jīng)歷了加入世界貿(mào)易組織這一重大外貿(mào)事件，我國(guó)的出口鼓勵(lì)貿(mào)易政策也經(jīng)歷了由政府干預(yù)較多的鼓勵(lì)出口向中性貿(mào)易政策的轉(zhuǎn)變。從總體上看，我國(guó)出口鼓勵(lì)貿(mào)易政策正在朝著自由化方向發(fā)展，但在某些具體政策工具的執(zhí)行和政策工具組合上仍然缺乏效率，應(yīng)對(duì)其實(shí)施后的政策效率進(jìn)行評(píng)估，為未來(lái)如

3、何構(gòu)建更有效率的出口鼓勵(lì)機(jī)制提供評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系和政策依據(jù)。 當(dāng)前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)中國(guó)出口鼓勵(lì)貿(mào)易政策經(jīng)濟(jì)效率的研究幾乎是空白，造成政府在制定出口鼓勵(lì)貿(mào)易政策時(shí)缺乏相應(yīng)的參照評(píng)估貿(mào)易政策經(jīng)濟(jì)效率的指標(biāo)體系。在此背景下，本文首次創(chuàng)立了評(píng)估出口鼓勵(lì)貿(mào)易政策經(jīng)濟(jì)效率的指標(biāo)體系，并通過(guò)這些指標(biāo)體系來(lái)分析中國(guó)出口鼓勵(lì)貿(mào)易政策的經(jīng)濟(jì)效率。在借鑒荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家J．丁伯根提出的定量經(jīng)濟(jì)政策工具的效率系數(shù)理論，將該理論延伸到出口鼓勵(lì)貿(mào)易政策中，首次提出了出口

4、鼓勵(lì)貿(mào)易政策工具的效率系數(shù)，并對(duì)出口退稅、出口補(bǔ)貼和出口信貸三項(xiàng)主要的出口鼓勵(lì)貿(mào)易政策的效率系數(shù)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，得出當(dāng)前出口鼓勵(lì)貿(mào)易政策向高效率方向調(diào)整的政策建議。 本文試圖通過(guò)創(chuàng)立出口鼓勵(lì)貿(mào)易政策經(jīng)濟(jì)效率的可測(cè)度指標(biāo)體系，來(lái)分析我國(guó)出口鼓勵(lì)貿(mào)易政策的經(jīng)濟(jì)效率。此結(jié)果用來(lái)說(shuō)明政府在制定出口鼓勵(lì)貿(mào)易政策時(shí)需考慮哪些因素以及當(dāng)前出口鼓勵(lì)貿(mào)易政策實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的力度。在實(shí)際操作中，幾乎無(wú)法做到一種政策工具對(duì)應(yīng)一個(gè)政策目標(biāo)，某一政策目標(biāo)往往需

5、要若干政策工具的組合才能實(shí)現(xiàn)，因此本文除了分析出口鼓勵(lì)貿(mào)易政策的經(jīng)濟(jì)效率，還需要研究如何綜合運(yùn)用幾個(gè)政策來(lái)促進(jìn)出口，即對(duì)出口鼓勵(lì)貿(mào)易政策效率系數(shù)的測(cè)定，從而獲得一種政策協(xié)調(diào)上的帕累托最優(yōu)。對(duì)于出口鼓勵(lì)貿(mào)易政策效率系數(shù)的測(cè)定，本文是在借鑒荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家J．丁伯根提出的定量經(jīng)濟(jì)政策工具的效率系數(shù)理論，將該理論延伸到出口鼓勵(lì)貿(mào)易政策中，用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型擬合出口退稅、出口補(bǔ)貼和出口信貸政策共同作用下對(duì)出口的影響，為未來(lái)我國(guó)出口鼓勵(lì)貿(mào)易政策的走向提出