權(quán)變管理思想

1、第二章 中外管理思想和理論的形成和演變,內(nèi)容提要國外管理發(fā)展過程國外發(fā)展趨勢國內(nèi)管理現(xiàn)狀,第一節(jié) 管理理論發(fā)展過程,管理思想是在一定的歷史條件和一定的民族文化背景之下產(chǎn)生和發(fā)展起來的，并隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。系統(tǒng)化的管理思想，一直到十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初，才隨著生產(chǎn)力的高度發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，在西方形成并蓬勃發(fā)展起來。,一、管理學(xué)發(fā)展演化軌跡,---- 18世紀(jì)：早期管理實踐和管理思想階段

2、 18---19世紀(jì)： 早期管理思想的萌芽階段 19世紀(jì)末--20世紀(jì)30年代：科學(xué)管理、組織（一般行政）管理 20世紀(jì)30年代—60年代： 行為管理、管理科學(xué) 20世紀(jì)60年代------- ：現(xiàn)代管理理論階段（權(quán)變管理）,管理理論的啟示：車間管理---企業(yè)管理---組織行為管理---規(guī)范化管理----柔性管理,1、中國早期管理思想,載有管理學(xué)思想的論著主要有：《堯典》、《孫子兵法》、《周禮》、《孟子》、《孔子》、《

3、墨子》、《老子》、《法經(jīng)》、《齊民要術(shù)》、《天工開物》、《史記》…,我國傳統(tǒng)的管理思想分為管理的治國學(xué)和微觀管理的治生學(xué).,治國學(xué)主要涉及:財政賦稅、人口田制、市場管理、貨幣管理、漕運(yùn)驛遞、國家行政；治生學(xué)主要涉及:農(nóng)副業(yè)、手工業(yè)、運(yùn)輸建筑工程、市場經(jīng)營。,中國管理的指導(dǎo)思想和主要原則,1.順道:順延客觀規(guī)律.“守?！?“守則”、“循軌”。 2.重人：重人心向背，重人才歸離 3.人和：調(diào)整人際關(guān)系，講團(tuán)結(jié)。 4.守信：烙守信用

4、5.利器：重視改良工具 6.求實：從實際情況出發(fā),“量力”“守正”“守時” 7.對策：預(yù)測、決策 8.節(jié)儉：開源節(jié)流、崇儉拙奢，勤儉建國、勤儉持家 9.法治：以法律、法規(guī)治理.,2、中外早期管理思想,古羅馬：管理體制上出現(xiàn)了行政、立法、和司法的分離；；戴克立先的帝國專制組織結(jié)構(gòu),古巴比倫:《漢漠拉比字典》；空中花園；巴比論塔,古埃及:金字塔式的管理體制；金字塔,古希臘：亞里斯多德、色諾芬、柏拉圖等思想家對管理進(jìn)行論述,基督教：公

5、元三世紀(jì)后基督教興起，基督教的倫理觀點(diǎn)、管理思想對西方封建社會的管理實踐起到了指導(dǎo)性的作用。,工業(yè)革命：18世紀(jì)60年代開始的工業(yè)革命，使社會關(guān)系發(fā)生了巨大變化隨著資本主義工廠制度的建立和發(fā)展，對管理理論建立和發(fā)展影響的管理實踐和思想應(yīng)運(yùn)而生。,歐洲文藝復(fù)興：歐洲文藝復(fù)興時期，新的管理思想的出現(xiàn)以及基督新教的興起，促使人們對社會實踐中經(jīng)濟(jì)和管理問題的研究,3、18---19世紀(jì)：早期管理思想的萌芽階段特點(diǎn)：人們已對管理活動在社會中所起

6、的作用產(chǎn)生了一定的認(rèn)識。在軍事、經(jīng)濟(jì)、政治、行政等某些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)提出了某些見解。但都在較低水平，沒能進(jìn)一步系統(tǒng)、全面的研究，只是對管理的零星的研究。還沒形成比較完整的管理理論體系。這一時期的管理實踐和管理思想主要偏重于：管理職能、原則和管理技術(shù)、方法兩大方面的研究。,重要的管理實踐和思想的學(xué)者,涉及的管理問題:1.工商關(guān)系 2.分工的意義及必然性3.勞動效率技工資問題 4.關(guān)于管理職能,亞當(dāng)·斯密（Adam Smith

7、, 1732-1790 ):英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家,最早對經(jīng)濟(jì)管理思想進(jìn)行系統(tǒng)論述 代表著《國民財富的性質(zhì)和原因》。對管理理論發(fā)展有貢獻(xiàn)的觀點(diǎn)：⑴ 勞動分工觀點(diǎn) ⑵經(jīng)濟(jì)人觀點(diǎn),⑴勞動分工觀點(diǎn): a:簡化操作，提高熟練程度 b: 減少工作轉(zhuǎn)換時間 c:集中工作注意力，促進(jìn)工作方法和工具的改良 此觀點(diǎn)適應(yīng)了當(dāng)時社會擴(kuò)大勞動分工和工業(yè)革命發(fā)展的要求，成為資本主義管理的一條基本原理,(2)經(jīng)濟(jì)人觀點(diǎn)：

8、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是基于具有利己主義目的人們活動所產(chǎn)生的。人們在經(jīng)濟(jì)活動中追求的完全是私人的利益，但是每個人的利益又為其他人的利益所限制，迫使每個人必須顧及其他人的利益，由此產(chǎn)生了相互的共同利益，進(jìn)而產(chǎn)生和發(fā)展了社會利益。這種認(rèn)為人都要追求自己經(jīng)濟(jì)利益的“經(jīng)濟(jì)人”觀點(diǎn)正是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的反映。,重要的管理實踐和思想的學(xué)者--2,小瓦特和博爾頓（James Watt Jr.,Mattew R.Boulton):建立了一套科學(xué)的管理制度對管理實踐作

9、出了巨大貢獻(xiàn).如：生產(chǎn)、銷售管理、會計成本管理、人事管理制度等,羅伯特·歐文(Rbert Owen)：19世紀(jì)英國著名空想社會主義者。被譽(yù)為“人事管理之父”。首次提出在管理中重視人的因素。認(rèn)為在管理中重視人的作用，尊重人的地位，使企業(yè)獲得更多的利潤。,查理斯·巴貝奇(charles Babbag)：英國著名的數(shù)學(xué)家和工程師。其貢獻(xiàn)：①工作方法研究。②報酬制度的研究。提出利潤分配制度：崗位工資、效率工資、貢獻(xiàn)工資,,亨

10、利·湯尼（Henry R. Towne)和佛雷得里克·哈爾西(Frederick A.Halsey)對工資制度進(jìn)行了研究和改良。利·湯尼提出收益分享制度；佛雷得里克·哈爾西提出勞動報酬獎金方案。其中，F(xiàn).Halsey: 1891年，發(fā)表«勞動報酬的獎金方案»，成為以后工資制度的一種基本模式。,馬薩諸塞車禍與所有權(quán)和管理權(quán)的分離：意義：①管理成為一種職業(yè)②橫向管理分工

11、開始出現(xiàn)，為企業(yè)組織形式的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)③為科學(xué)管理理論的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件，為管理學(xué)的創(chuàng)立和發(fā)展準(zhǔn)備了前提,1、科學(xué)管理思想,基本觀點(diǎn)：管理的有效性不僅僅取決于管理者個人的經(jīng)驗，更重要地是要依據(jù)科學(xué)的方法來管理活動和組織。學(xué)派的理論都以提高組織的整體效益為目的，并相信以報酬的多寡來衡量所付出的勞力。包括：泰羅——科學(xué)管理理論 法約爾——一般管理理論 韋伯——官僚組織理論。,,第二節(jié) 古典管理思想,

12、科學(xué)管理理論,著重研究以理性及科學(xué)的態(tài)度研究員工的工作狀況，以改善員工的工作效率。代表人物主要有泰羅、吉爾布雷斯夫婦、甘特、福特等。,泰羅于1911年所著的《科學(xué)管理原則》一書。書中提出的“科學(xué)管理”原則，概括了科學(xué)管理的思想,科學(xué)管理原則主要觀點(diǎn),a.工作定額管理 b.差別計件工資制c.標(biāo)準(zhǔn)化（工具、作業(yè)）d.能力與工作相適應(yīng)。（工人的挑選與培訓(xùn)）e.計劃職能與執(zhí)行職能相分離。f.實施科學(xué)管理的核心問題，是要求管理人員和

13、工人雙方進(jìn)行“精神革命” 。g.在組織結(jié)構(gòu)的管理控制上實行例外原則。,科學(xué)管理理論的評價,. 管理科學(xué)的產(chǎn)生是管理從經(jīng)驗管理走向科學(xué)管理的標(biāo)志,為管理實踐開創(chuàng)了新局面,為管理理論的形成和發(fā)展有著巨大貢獻(xiàn).. 科學(xué)管理方法和科學(xué)操作方法的實施極大的提高了生產(chǎn)效率,推動了社會生產(chǎn)的發(fā)展適應(yīng)了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要.. 管理職能和執(zhí)行職能的分離.為管理理論的創(chuàng)立和發(fā)展奠定了實踐基礎(chǔ).. 泰羅把人看作是會說話的機(jī)器,將人視為純粹

14、的“經(jīng)濟(jì)人”忽視了人性的發(fā)展和管理中“人”的要素的重要性.. 泰羅制是適應(yīng)歷史發(fā)展的需要而產(chǎn)生的,同時也受歷史條件和倡導(dǎo)個人經(jīng)歷的限制,使之一理論研究的管理范圍較小,內(nèi)容較窄,始終沒有超越勞動作業(yè)的技術(shù)過程和車間管理范圍.,2、一般行政管理理論,以管理過程和管理組織為研究重點(diǎn)，著重研究管理的組織和管理的活動過程以增加企業(yè)的整體效率。 主要代表人物：法約爾、韋伯,法約爾是概括和闡述一般管理（或職能管理）理論的先驅(qū)者.其代表作

15、他的理論貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在他對管理職能的劃分和管理原則的歸納上。,法約爾的理論貢獻(xiàn),1.企業(yè)的基本活動：技術(shù)、商業(yè)、財務(wù)、安全、會計、管理等活動。2.管理的五項職能：計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。揭示了管理的本質(zhì),這是法約爾在管理學(xué)理論上突出的偉大貢獻(xiàn)。3.管理的14條原則： a.勞動分工；b.權(quán)力與責(zé)任；c.紀(jì)律；d.統(tǒng)一指揮；e.統(tǒng)一方向；f.個人利益服從集體利益；g.報酬；h.集權(quán)和分權(quán)（集中）；I. 等級鏈（等級制度與

16、跳板） ；j.秩序；k.公平；l.人員穩(wěn)定；m.首創(chuàng)精神；n.人員團(tuán)結(jié),3、馬克斯.韋伯官僚行政組織,德國著名的社會學(xué)家,被譽(yù)為“組織理論之父”代表作是《社會組織與經(jīng)濟(jì)組織》。他對管理理論的主要貢獻(xiàn)是提出了“理想的行政組織體系”理論。認(rèn)為組織活動是通過職務(wù)獲知韋而不是通過個人或世襲地位來管理。認(rèn)為理想（指現(xiàn)代社會最有效和合理的組織形式）具有以下特點(diǎn)（見P35圖2-2）：（1）勞動分工；（2）權(quán)威等級系統(tǒng)；（3）職業(yè)管理人員；（3）正式

17、的規(guī)則和法規(guī)；（4）組織中人員之間的關(guān)系（5）正式遴選思考題：GE的組織結(jié)構(gòu)是的改革宣告官僚組織管理過時了嗎？,1、行為管理思想,行為管理思想認(rèn)為：人不僅是經(jīng)濟(jì)人，更是社會人，其勞動生產(chǎn)率受到社會的、心理的和群體的因素的影響。行為管理思想的特點(diǎn)在于改變了人們對管理的思考方法，它把人看作是寶貴的資源，強(qiáng)調(diào)從人的作用、需求、動機(jī)、相互關(guān)系和社會環(huán)境等方面研究其對管理活動及其結(jié)果的影響，研究如何處理好人與人之間的關(guān)系、做好人的工作、協(xié)調(diào)人

18、的目標(biāo)、激勵人的主動性和積極性，以提高工作效率。,,第三節(jié) 行為科學(xué)理論,行為管理產(chǎn)生背景,行為管理理論始于20世紀(jì)20年代，早期被稱為人際關(guān)系學(xué)說以后發(fā)展為行為科學(xué)人際關(guān)系學(xué)說的早期 代表人物及觀點(diǎn)（P7)：芒斯特伯格、福萊特、歐文、巴納德等埃爾頓.梅奧:美國行為科學(xué)家. 人群關(guān)系論的代表人物。1924-1932年梅奧領(lǐng)導(dǎo)參加了著名的“霍桑實驗”，并進(jìn)行了實驗總結(jié)，成就了《工業(yè)文明中的人》一書，在論著中闡述了人際關(guān)系學(xué)說。

19、學(xué)說主要觀點(diǎn)：,人是社會人；企業(yè)中存在非正式組織；生產(chǎn)效率的提高取決于工人工作態(tài)度以及他和周圍人的關(guān)系。,2、霍桑試驗： 1924-1932由梅奧策劃領(lǐng)導(dǎo)，在美國西方電器公司的霍桑工廠進(jìn)行的一系列試驗。試驗分為四個階段： 工作場所照明試驗； 繼電器裝配室試驗 規(guī)模訪問和調(diào)查； 接線板接線工作室試驗.,1、定量管理思想,定量管理思想認(rèn)為：有效管理的關(guān)鍵在于度的把握，只有致力于定量化，才能真正提高管理的效率與效益。

20、定量管理思想的核心是把數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)和計算機(jī)用于管理決策和提高組織效率。定量管理思想的特點(diǎn)是：力求減少決策中的個人藝術(shù)成分，依靠建立一套決策程序和數(shù)學(xué)模型來尋求最優(yōu)答案；各種可行方案均是以效益作為評判的依據(jù)；廣泛使用計算機(jī)作為輔助管理手段。,,第四節(jié) 現(xiàn)代管理思想,2、管理科學(xué)理論,產(chǎn)生于第二次世界大戰(zhàn)時期，指以自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)的最新成果為手段，運(yùn)用數(shù)學(xué)模型，對管理領(lǐng)域的資源進(jìn)行系統(tǒng)的定量的分析，并作出最優(yōu)規(guī)劃和決策的理論。 這

21、一理論的代表人物是： 美國研究管理學(xué)和現(xiàn)代生產(chǎn)管理方法的著名學(xué)者伯法等人，其代表作為《現(xiàn)代生產(chǎn)管理》 理論的主要內(nèi)容包括： 1.運(yùn)籌學(xué) 2.系統(tǒng)分析 3.決策科學(xué)化,管理科學(xué)評價,是泰羅科學(xué)管理的繼續(xù)和發(fā)展，因為它們的主要目標(biāo)也是探求最有效的工作方法或方案，以最少的時間、最少的支出，取得最大的效益。它的研究范圍已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是泰羅時代的“操作方法”和“作業(yè)研究”而是面向整個組織的所有活動，其采用的現(xiàn)代化手段也是泰羅時代無法比

22、擬的，它使管理從以往的定性描述走向了定量的預(yù)測階段。,3、權(quán)變管理思想,權(quán)變管理思想認(rèn)為：世界上不存在普遍適用的最佳的管理理論與方法，每一種管理理論與方法都有其一定的適用范圍。權(quán)變管理思想的最大特點(diǎn)是，它在繼承以前的各種管理思想的基礎(chǔ)上，把管理研究的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了對管理有重大影響的環(huán)境因素的研究，希望通過對環(huán)境因素的研究，找到各種管理原則和理論的具體適用場合。,權(quán)變管理理論,產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代.主要研究組織各子系統(tǒng)內(nèi)部之間的相互聯(lián)系

23、,組織以及和所處的環(huán)境之間的聯(lián)系,并確定各種變數(shù)的關(guān)系類型和結(jié)構(gòu)類型.強(qiáng)調(diào)管理要根據(jù)組織所處的內(nèi)部環(huán)境隨機(jī)應(yīng)變,針對不同的具體條件尋求不同的最合適的管理模式、或方法方案。理論的核心內(nèi)容：環(huán)境變量與管理變量之間的函數(shù)關(guān)系是權(quán)變關(guān)系 Z=f(k,j) z:權(quán)變函數(shù)；k：管理函數(shù)；j:環(huán)境函數(shù)代表人物：英國學(xué)者伍德沃德，代表著《工業(yè)組織：理論和實踐〉,1、中國的管理思想,我國優(yōu)秀的管理思想，如奇花異果，光彩奪目。遺憾的是，我國的管

24、理思想與實踐缺少系統(tǒng)的整理和提高，沒有象西方那樣形成系統(tǒng)的理論.,我國現(xiàn)代管理思想是在繼承戰(zhàn)爭年代的優(yōu)良傳統(tǒng)，接收舊的大機(jī)器工業(yè)，和學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)管理理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，由于是在成功與失敗之間、正確與錯誤之間尋求著自己的發(fā)展道路，因而我國現(xiàn)代管理思想的發(fā)展帶有明顯的曲折性和復(fù)雜性。,第五節(jié) 中國的管理現(xiàn)狀,2、中國管理現(xiàn)狀---理論界,同步引進(jìn)西方國家先進(jìn)的管理理論和方法；著手整理中國古代管理思想；開始總結(jié)中國管理實踐中的成功經(jīng)

25、驗；開始探索中國特色的管理理論和方法的建立。,3、實踐界,水平參差不齊，整體上還處于經(jīng)驗管理階段；科學(xué)管理思想還需要補(bǔ)課；行為管理思想需要發(fā)揚(yáng)光大；定量管理思想缺乏基礎(chǔ)；權(quán)變管理思想還需要學(xué)習(xí)。創(chuàng)新管理思想還有待于確立。,結(jié)論,管理思想的正確與否，直接決定了管理的效率與效益。管理思想是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的。不同的管理思想都有其合理的一面，也有其不足的地方。要搞好管理，就要深刻領(lǐng)會各種管理思想的精華，借鑒他人的思想