城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之經(jīng)濟(jì)學(xué)分析.pdf

1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一，也是解決“三農(nóng)”問題這一制約我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的根本出路。然而，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展沒有成熟的理論可尋。因此，本文在剖析以往關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一些重要思想和理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)今中國的實(shí)際，提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展所必須解決的主要問題及相應(yīng)對策措施。簡而言之，本文就是要通過論述城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“基本三要素”，即通過工農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌、建立完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體、實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的制度安排，以期達(dá)到既發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、改善農(nóng)民和農(nóng)村發(fā)展

2、狀況，又順利轉(zhuǎn)移出中國特殊的過多內(nèi)生人口，最終達(dá)到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的初衷。 導(dǎo)言部分主要闡明論文的選題背景及現(xiàn)實(shí)意義，簡要勾畫論文的邏輯框架，并指出論文所要證實(shí)的主要觀點(diǎn)。 第一部分介紹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相關(guān)的理論、思想簡述及評議。這一部分是論文的理論部分。首先闡釋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)涵特征，繼而剖析以往有關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的經(jīng)濟(jì)論述，廓清不符合我國實(shí)際的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思想，從新的視角出發(fā)，提出符合國情且切實(shí)可行的統(tǒng)籌方略。 第二部

3、分分析城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成的主要原因。形成城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的主要原因包括重工輕農(nóng)的國民經(jīng)濟(jì)實(shí)踐、農(nóng)業(yè)沒有真正被當(dāng)作產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、農(nóng)業(yè)缺乏表達(dá)產(chǎn)業(yè)利益的經(jīng)濟(jì)主體、以及城鄉(xiāng)“二元”制度結(jié)構(gòu)的約束四個方面。通過分析，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。 第三部分提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策建議。為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的目的，一是必須統(tǒng)籌工業(yè)和農(nóng)業(yè)，通過發(fā)揮政府和市場的作用，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的著力點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長極”上面，進(jìn)而