2009年廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)相關(guān)情況介紹

1、2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申報及推薦工作培訓(xùn)會,廣東省引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)辦公室2014年11月,政策解讀申報對象和條件申報注意事項(xiàng)及形式審查重點(diǎn)評審流程和重點(diǎn)申報平臺操作規(guī)范,主要內(nèi)容,政策解讀,是廣東省加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目是“揚(yáng)帆計(jì)劃”六大項(xiàng)目之一重點(diǎn)引進(jìn)我省粵東西北地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的10個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)，省財(cái)政分三個檔次分別給予800萬元、500萬元、300萬元專

2、項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支持 《2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)施辦法》明確規(guī)定：“揚(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)具體工作由省委組織部牽頭，省科技廳承辦，省引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)辦公室組織實(shí)施,關(guān)于組織實(shí)施2013年粵東西北地區(qū)人才發(fā)展幫扶計(jì)劃的通知2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”申報公告2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)施辦法,政策解讀,支持措施,省財(cái)政支持：經(jīng)評審入選的團(tuán)隊(duì)，省財(cái)政分三個檔次分別給予800萬元、500萬元、300

3、萬元資助。用人單位配套支持：入選團(tuán)隊(duì)申請財(cái)政資金資助額度未獲得足額支持時，缺口部分由用人單位配套補(bǔ)足。部門配套支持：各有關(guān)部門竭誠為粵東西北地區(qū)引進(jìn)人才提供全方位服務(wù)，入選團(tuán)隊(duì)可按有關(guān)文件規(guī)定，享受落戶居留、配偶安置、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等特定生活待遇。,政策解讀,實(shí)施原則,堅(jiān)持“用人單位支撐為主，團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目支持為輔”原則：用人單位是引進(jìn)和使用團(tuán)隊(duì)的主體，享受引進(jìn)團(tuán)隊(duì)相應(yīng)權(quán)益并負(fù)有為團(tuán)隊(duì)提供良好支撐條件等相應(yīng)義務(wù)。堅(jiān)持“三注重兩符合原

4、則”：注重人才水平、注重技術(shù)成果、注重產(chǎn)業(yè)化前景，符合加快發(fā)展需要、符合優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要。實(shí)施周期：5周年，一般每年集中申報一次。,政策解讀,專項(xiàng)資金一次性全額撥付到位，90%用于科研工作經(jīng)費(fèi)團(tuán)隊(duì)可享受專項(xiàng)資金10%的生活補(bǔ)貼，由帶頭人支配使用人員費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)兩項(xiàng)支出總額最高可占科研工作經(jīng)費(fèi)總額的30%經(jīng)用人單位同意，團(tuán)隊(duì)帶頭人可自由支配2%的專項(xiàng)資金單位管理費(fèi)支出總額最高可占科研工作經(jīng)費(fèi)總額的2% ——充分體現(xiàn)對引進(jìn)人才

5、價值的高度肯定和認(rèn)可,《廣東省實(shí)施“揚(yáng)帆計(jì)劃”專項(xiàng)資金管理辦法》《廣東省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》,實(shí)施成效,申報情況：吸引51個省內(nèi)外創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、254名高層次人才踴躍申報。入選情況：第一批引進(jìn)12個團(tuán)隊(duì)，投入省財(cái)政專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)4500萬元，匯聚高層次人才61人，平均年齡43歲，其中高級職稱38人，占62%；博士44人、碩士13人，占93%，包括國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人1人，省外知名高校、科研機(jī)構(gòu)教授或副教授9人，整體水平較高。,已

6、成功引進(jìn)一批次,申報對象和條件,面向國（境）外、省外以及珠三角地區(qū)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)團(tuán)隊(duì)由1名帶頭人和不少于3名核心成員組成團(tuán)隊(duì)引進(jìn)后需在粵東西北地區(qū)連續(xù)工作5年以上，并至少有1名團(tuán)隊(duì)核心成員（不包括帶頭人）全職在引進(jìn)單位工作，其他成員每年在引進(jìn)單位工作時間不少于3個月國內(nèi)全職人員應(yīng)承諾在入選后將人事檔案或社保關(guān)系調(diào)入引進(jìn)地；非全職成員需提供現(xiàn)工作單位同意其到用人單位兼職的證明函件。分“科技創(chuàng)新”和“自主創(chuàng)業(yè)”兩類申報評審,申報對

7、象和條件——科技創(chuàng)新類團(tuán)隊(duì)還應(yīng)同時符合以下條件：,團(tuán)隊(duì)成員間應(yīng)在高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)或科研項(xiàng)目中有2年以上的穩(wěn)定合作關(guān)系，具備良好的工作基礎(chǔ)。團(tuán)隊(duì)成員年齡60周歲以下（1953年12月31日之后出生），中國科學(xué)院、中國工程院院士、發(fā)達(dá)國家院士等頂尖人才年齡65周歲以下（1948年12月31日之后出生）。團(tuán)隊(duì)帶頭人具有博士學(xué)位或副高以上專業(yè)技術(shù)職稱，擁有3年以上科研工作經(jīng)歷并取得突出業(yè)績；其余成員具有碩士以上學(xué)位或中級以上專業(yè)技術(shù)職

8、稱。團(tuán)隊(duì)成員需與用人單位簽訂意向性協(xié)議，承諾入選后3個月內(nèi)簽訂工作合同并到崗；如系已簽訂正式合同，首次與用人單位簽訂合同時間在2012年1月1日之后。,申報對象和條件——自主創(chuàng)業(yè)類團(tuán)隊(duì)還應(yīng)同時符合以下條件：,團(tuán)隊(duì)帶頭人或排名前三的核心成員之一為企業(yè)主要創(chuàng)辦人且為第一大股東，或團(tuán)隊(duì)成員持企業(yè)股份總額不低于20%且成員之一擔(dān)任企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或副總經(jīng)理以上職務(wù)。團(tuán)隊(duì)成員中具有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或較強(qiáng)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的人員。創(chuàng)辦的企業(yè)于2011年

9、1月1日至2014年10月29日（公告之日）在粵東西北地區(qū)注冊成立，注冊資金不低于100萬元人民幣，目前產(chǎn)品已處于中試或產(chǎn)業(yè)化階段。,2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)絡(luò)申報，符合申報條件的團(tuán)隊(duì)及申報單位（即用人申報）可登錄廣東省人才工作綜合管理平臺（以下簡稱“平臺”，網(wǎng)址：http://rc.gdstc.gov.cn）進(jìn)行注冊和在線申報。具體流程如下： （一）單位注冊。首次注冊的單位請登錄平臺，由單位管理人員注冊單位信

10、息，獲得單位申報賬號和密碼。該賬號僅用于本單位相關(guān)人才專項(xiàng)及申報團(tuán)隊(duì)管理，無法進(jìn)行項(xiàng)目申報；如需申報項(xiàng)目，可登錄平臺完善單位信息并為本單位申報團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建申報賬號。已在“廣東省引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)信息化綜合管理系統(tǒng)”注冊過的單位繼續(xù)使用原有賬號密碼登錄平臺。（注：如忘記賬號密碼可登錄平臺首頁“下載中心”欄目，下載《找回單位賬號或密碼申請表》填寫蓋章后傳真至020-83163914）,申報流程,（二）團(tuán)隊(duì)申報。申報團(tuán)隊(duì)從單位管理人員處獲得申報賬

11、號后，即可登錄平臺完善個人信息并在線填寫申報書，在線提交至申報單位審核。 （三）單位審核。申報團(tuán)隊(duì)在線完成申報材料的填寫和提交后，由申報單位對其填寫的申報材料進(jìn)行審核，并根據(jù)申報流程提交至上級歸口管理部門。申報單位需對申報團(tuán)隊(duì)提交的所有信息的真實(shí)性、有效性、合法性負(fù)責(zé)。形式審查不通過者將取消評審資格,請各單位嚴(yán)格把關(guān)。(詳見附件3《申報指南》、附件4《2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申報材料形式審查不合格內(nèi)容》),申報流程,（

12、四）歸口管理部門審核。市、縣（市、區(qū)）轄管申報單位（含非公有制單位），按屬地管理原則將申報材料在線提交給地級以上市科技管理部門審核推薦后提交地級以上市委組織部門審核，最終推薦提交至專項(xiàng)辦。申報材料提交到專項(xiàng)辦后不再退回修改，請各歸口管理部門嚴(yán)格把關(guān)。（詳見附件3、4）。歸口管理部門賬號密碼獲取方式如下：1.歸口管理部門（各地級市科技局、各地級市委組織部）的用戶名與密碼由專項(xiàng)辦統(tǒng)一創(chuàng)建。2.初次在本平臺獲取賬號的歸口管理部門請?zhí)顖蟆?/p>

13、歸口管理部門用戶名與密碼申請表》加蓋單位公章傳真至專項(xiàng)辦，專項(xiàng)辦核實(shí)后進(jìn)行用戶名與密碼分發(fā)。3.已獲取“廣東省引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)信息化綜合管理系統(tǒng)”登錄賬號的部門請繼續(xù)使用原有賬號密碼登錄本平臺。4.如忘記賬號密碼可登錄平臺首頁“下載中心”欄目，下載《找回用戶名密碼申請表》填寫蓋章后傳真至020-83163914。,申報流程,（五）申報團(tuán)隊(duì)下載正式版本申報書并進(jìn)行打印裝訂。申報書在線提交至專項(xiàng)辦之后，申報狀態(tài)顯示為“等待專項(xiàng)辦預(yù)受理”

14、,專項(xiàng)辦點(diǎn)擊預(yù)受理后，平臺生成正式版本PDF申報書（帶有水印號，無草稿字樣），團(tuán)隊(duì)申報狀態(tài)顯示“等待受理紙質(zhì)材料”。申報團(tuán)隊(duì)登錄平臺下載正式版本PDF申報書，并按《紙質(zhì)申報材料規(guī)范裝訂與提交說明》（附件3）相關(guān)要求進(jìn)行打印裝訂。打印裝訂申報書的同時，還需打印裝訂申報附件及刻錄申報光盤。申報書一式10份，申報附件和光盤各一式2份。（六）紙質(zhì)版申報材料逐級蓋章。申報團(tuán)隊(duì)按要求逐一在申報書上簽名確認(rèn)申報后，逐級提交申報單位、歸口管理部門蓋章

15、。其中地市歸口管理部門包括市科技部門和市委組織部門。,申報流程,（七）歸口管理部門正式行文推薦申報團(tuán)隊(duì)。申報團(tuán)隊(duì)將紙質(zhì)版申報材料送交歸口管理部門后，由歸口管理部門蓋章確認(rèn)推薦申報，并填寫《2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申報團(tuán)隊(duì)推薦情況匯總表》（附件5），以正式行文方式擇優(yōu)推薦其申報團(tuán)隊(duì)。其中，地市申報團(tuán)隊(duì)需所屬市科技部門和市委組織部門聯(lián)合行文進(jìn)行推薦申報。（八）提交紙質(zhì)版申報材料。申報團(tuán)隊(duì)將紙質(zhì)版申報材料送交歸口管理部門后，由

16、歸口管理部門統(tǒng)一將紙質(zhì)材料送交專項(xiàng)辦，其中地市申報團(tuán)隊(duì)由所屬市科技部門統(tǒng)一送交。申報材料一經(jīng)提交，不得更改。,申報流程,2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目在線申報時間自2014年11月1日開始至2014年12月6日截止，紙質(zhì)材料受理時間自2014年12月8日開始至2014年12月15日截止，逾期不再受理。具體安排如下： 1.申報團(tuán)隊(duì)及申報單位應(yīng)在2014年12月1日17:00前在線提交申報材料至歸口管理部門； 2

17、.歸口管理部門應(yīng)在2014年12月6日17:00前在線審核申報材料并提交至專項(xiàng)辦； 3.專項(xiàng)辦應(yīng)在2014年12月7日17:00前完成在線預(yù)受理，平臺自動生成正式PDF文件； 4.申報團(tuán)隊(duì)及其單位應(yīng)在2014年12月9日17:00前將紙質(zhì)版申報材料送交歸口管理部門； 5.各歸口管理部門統(tǒng)一匯總后在2014年12月15日17:00前將本單位轄管的已逐級簽名蓋章的紙質(zhì)材料連同《2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)推

18、薦匯總表》送至專項(xiàng)辦。,申報時間節(jié)點(diǎn),申報注意事項(xiàng),1.本項(xiàng)目引才范圍所稱的“國（境）外、省外以及珠三角地區(qū)”，以其來粵東西北地區(qū)工作前的全職工作單位所屬地區(qū)確定。2.本地級市內(nèi)部人才流動、同一企事業(yè)單位不同分支機(jī)構(gòu)之間的人才流動均不列入本項(xiàng)目范圍。3.本項(xiàng)目所稱的“全職在粵東西北地區(qū)工作”，要求每年在粵東西北地區(qū)工作時間不少于9個月，國內(nèi)引進(jìn)人才入選后將人事檔案或社保關(guān)系調(diào)入引進(jìn)地。4.團(tuán)隊(duì)擬在申報單位開展的項(xiàng)目涉及原工作單位職

19、務(wù)發(fā)明的，應(yīng)簽訂正式協(xié)議明確知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬。,5.申報團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目研究成果知識產(chǎn)權(quán)原則上均應(yīng)歸申報單位所有。如團(tuán)隊(duì)及申報單位協(xié)商另行約定的，可從其約定，但這類成果均不列入團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目預(yù)期取得成果范疇。6.團(tuán)隊(duì)成員（含帶頭人及核心成員，下同）為創(chuàng)新長期、外專千人、青年千人、溯及既往、頂尖人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等省外千人計(jì)劃入選者，視為國內(nèi)人員引進(jìn)。7.粵東西北地區(qū)申報并入選“珠江人才計(jì)劃”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，免于評審，自動入選并享受本項(xiàng)目資助。,申報注意事

20、項(xiàng),8.各申報團(tuán)隊(duì)、申報單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際能力及水平填寫申報書；根據(jù)實(shí)際可到位情況添加團(tuán)隊(duì)成員；根據(jù)實(shí)際需求及條件合理填寫預(yù)算金額（附件7）。團(tuán)隊(duì)入選后，原則上不得調(diào)整研究內(nèi)容和項(xiàng)目目標(biāo)；不得減少或更換團(tuán)隊(duì)成員；不得調(diào)整總預(yù)算金額，申請財(cái)政資金資助額度未獲得足額支持時，缺口部分需由申報單位配套補(bǔ)足。（附件7《關(guān)于印發(fā)《廣東省實(shí)施“揚(yáng)帆計(jì)劃”專項(xiàng)資金管理辦法》的通知（粵財(cái)政教〔2014〕171號）》）,申報注意事項(xiàng),9.申報團(tuán)隊(duì)自申報公告發(fā)

21、布之日起，即可下載《2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申報承諾書》（帶水印版本，附件6）,打印并請各團(tuán)隊(duì)成員逐一親筆簽名確認(rèn)申報。該申報承諾書可替換紙質(zhì)版正式申報書相應(yīng)內(nèi)容，其法律效力等同正式版紙質(zhì)申報書內(nèi)相應(yīng)內(nèi)容。團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員一經(jīng)親筆簽名確認(rèn)的，即視為團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員個人已知悉申報書內(nèi)容并了解在團(tuán)隊(duì)中將享受的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。,申報注意事項(xiàng),10.申報書及申報附件在線提交到專項(xiàng)辦后，不退回修改。申報團(tuán)隊(duì)及申報單位所提交

22、的申報書及申報附件等申報材料，均應(yīng)真實(shí)、合法、有效、一致。如有缺失、虛報、申報書填寫的數(shù)據(jù)與佐證材料前后矛盾者，視為形式審查不通過，取消后續(xù)評審資格，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，賠償相應(yīng)損失，申報單位承擔(dān)連帶責(zé)任。,申報注意事項(xiàng),11.申報團(tuán)隊(duì)及申報單位應(yīng)按上述申報時間進(jìn)度要求，合理安排各申報環(huán)節(jié)時間。逾期未完成申報書及申報附件的在線提交的，視為申報無效，相關(guān)責(zé)任由申報團(tuán)隊(duì)及其申報單位自行承擔(dān)。12.由于申報附件掃描上傳工作量大、耗時長，請各

23、申報團(tuán)隊(duì)提前按照附件提交要求準(zhǔn)備并上傳申報附件，避免最后一天集中上傳，造成網(wǎng)絡(luò)堵塞，影響申報材料及時提交?！铩皳P(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目申報通知及申報要求解釋權(quán)歸屬廣東省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。,申報注意事項(xiàng),用人單位應(yīng)該選取怎樣的團(tuán)隊(duì)來申報：（1）用人單位應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需要引進(jìn)團(tuán)隊(duì)，非為了申報而引進(jìn)。（2）突出產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)引進(jìn)團(tuán)隊(duì)與粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度及帶動作用。（3）非常強(qiáng)調(diào)和看重團(tuán)隊(duì)成員的“落地”。 備

24、注：在粵東西北地區(qū)工作時間是團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目重要考核指標(biāo)之一，年度考察、中期考核及結(jié)題驗(yàn)收均嚴(yán)格考核各入選團(tuán)隊(duì)成員在粵東西北地區(qū)工作時間。在粵東西北地區(qū)工作時間的考核，國內(nèi)引進(jìn)成員以人事關(guān)系調(diào)入證明（或社保證明）、納稅證明（或銀行出具的工資發(fā)放證明）為準(zhǔn)；境外引進(jìn)成員以出入境記錄、納稅證明（或銀行出具的工資發(fā)放證明）為準(zhǔn)；境外引進(jìn)成員如全職在粵東西北地區(qū)工作的，可以人事關(guān)系調(diào)入證明或社保證明代替出入境記錄證明來粵東西北地區(qū)工作時間。（4）團(tuán)隊(duì)

25、性-團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員之間的關(guān)聯(lián)性和合作緊密程度。（5）用人單位可為引進(jìn)團(tuán)隊(duì)提供良好支撐條件，使團(tuán)隊(duì)“引得進(jìn)、留得住、出成果”。,申報注意事項(xiàng),形式審查：收到團(tuán)隊(duì)紙質(zhì)申報材料后，專項(xiàng)辦按照有關(guān)規(guī)定，組織開展形式審查工作，對申報團(tuán)隊(duì)及其用人單位申報資格、申報書及申報附件填寫內(nèi)容的真實(shí)性、合規(guī)性、一致性進(jìn)行審查。申報材料形式審查不通過的，不推薦進(jìn)入下一輪評審。必讀材料：各申報團(tuán)隊(duì)、申報單位、歸口管理部門請務(wù)必認(rèn)真閱讀《申報指南》、《申

26、報材料形式審查不合格事項(xiàng)及相關(guān)情況說明》，對申報材料進(jìn)行認(rèn)真填寫、嚴(yán)格審查、從嚴(yán)把關(guān)。凡涉及“形式審查不合格事項(xiàng)”中任一項(xiàng)，即視為形式審查不合格，不進(jìn)入后續(xù)評審；凡涉及“形式審查合格但影響評審結(jié)果事項(xiàng)”任一項(xiàng)，團(tuán)隊(duì)可通過形式審查，但在各階段評審中，相應(yīng)事項(xiàng)均按無效材料處理，影響評價判斷的事項(xiàng)將酌情扣減評審得分或不推薦。,形式審查重點(diǎn),特別說明：（1）團(tuán)隊(duì)帶頭人因任一項(xiàng)形式審查不合格，無論是否滿足“團(tuán)隊(duì)至少4名成員”條件，該團(tuán)隊(duì)形式

27、審查不合格。（2）團(tuán)隊(duì)核心成員中，有任一成員因任一項(xiàng)形式審查不合格，須刪除該成員。刪除形式審查不合格成員后仍滿足“團(tuán)隊(duì)至少4名成員”條件的團(tuán)隊(duì)通過形式審查，刪除形式審查不合格成員后不滿足“團(tuán)隊(duì)至少4名成員”條件的團(tuán)隊(duì)，不得增補(bǔ)或替換核心成員，整個團(tuán)隊(duì)形式審查不合格。（3）形式審查不合格事項(xiàng)中，相應(yīng)佐證申報附件未提交的，或提交相關(guān)附件但模糊不清無法判斷其佐證相應(yīng)內(nèi)容的，視為形式審查不合格。,形式審查重點(diǎn),形式審查重點(diǎn),（一）團(tuán)隊(duì)成員方

28、面1.團(tuán)隊(duì)成員少于4人。2.團(tuán)隊(duì)無核心成員（不包含團(tuán)隊(duì)帶頭人）全職在引進(jìn)單位工作。備注：國內(nèi)全職人員以提交的“入選后將人事檔案或社保關(guān)系調(diào)入引進(jìn)地承諾函”和“與用人單位簽訂的意向性全職合同”為準(zhǔn)；非全職成員以提交的“現(xiàn)工作單位同意其到用人單位兼職的證明函”為準(zhǔn)。,——形式審查不合格事項(xiàng)（一）,（一）團(tuán)隊(duì)成員方面3.團(tuán)隊(duì)成員未提交與用人單位簽訂的勞動合同（意向性合同）。4.選擇非全職來粵東西北地區(qū)工作的境外引進(jìn)成員申報附件未提交

29、“來粵東西北前工作單位為境外全職工作相關(guān)單位的證明”，或提交的佐證材料無法證明其為境外引進(jìn)成員。備注：團(tuán)隊(duì)成員為創(chuàng)新長期、外專千人、青年千人、溯及既往、頂尖人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等省外千人計(jì)劃入選者，視為國內(nèi)引進(jìn)人員。,形式審查重點(diǎn),——形式審查不合格事項(xiàng)（二）,（二）用人單位方面1.用人單位非在粵東西北地區(qū)依法注冊，或用人單位注冊或成立時間晚于申報啟動（2014年10月29日）之日，或用人單位不具有獨(dú)立法人資格。備注：企業(yè)以用人單位提交

30、的營業(yè)執(zhí)照顯示的注冊時間、注冊地等信息為準(zhǔn)，高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)等事業(yè)單位以法人證書或組織機(jī)構(gòu)證書相應(yīng)信息為準(zhǔn)）。粵東西北地區(qū)包括：汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽、云浮12個地級市及其所轄縣（市、區(qū)），以及惠州市的龍門縣和肇慶市的廣寧、德慶、封開、懷集縣。2.用人單位名稱與單位公章名稱不一致。,形式審查重點(diǎn),——形式審查不合格事項(xiàng)（三）,（三）“科技創(chuàng)新類”團(tuán)隊(duì)除涉及“（一）團(tuán)隊(duì)成員方面、（二）用人單位方面

31、”中所述條件外，若涉及以下其中一項(xiàng)即認(rèn)為形式審查不合格，不推薦進(jìn)入下一輪評審。1.團(tuán)隊(duì)帶頭人不具有博士學(xué)位或副高以上專業(yè)技術(shù)職稱，其余成員不具有碩士以上學(xué)位或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。備注：以團(tuán)隊(duì)成員提交的學(xué)歷學(xué)位證書及專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書為準(zhǔn)。,形式審查重點(diǎn),——形式審查不合格事項(xiàng)（四）,（三）“科技創(chuàng)新類”團(tuán)隊(duì)形式審查不合格事項(xiàng)2.團(tuán)隊(duì)成員個人年齡超過60周歲（1954年1月1日之前出生），中國科學(xué)院、中國工程院院士、發(fā)達(dá)國家院士等頂

32、尖人才超過65周歲（1949年1月1日之前出生）。備注：以身份證、護(hù)照、軍官證等有效證件顯示的出生年月為準(zhǔn)。頂尖人才需提交院士證書等證明材料?！鞍l(fā)達(dá)國家院士等頂尖人才”指從境外引進(jìn)國家建立院士體系內(nèi)的發(fā)達(dá)國家院士和諾貝爾獎獲得者等國際大獎獲得者，所有fellow均不在此范圍之列，且均請翻譯為“會士”，如IEEE fellow，美國電子電氣工程師協(xié)會高級會士。,形式審查重點(diǎn),——形式審查不合格事項(xiàng)（五）,（三）“科技創(chuàng)新類”團(tuán)隊(duì)形式審查

33、不合格事項(xiàng)3.團(tuán)隊(duì)成員于2012年1月1日之前已在粵東西北地區(qū)有關(guān)單位工作。備注：以申報書及申報附件工作經(jīng)歷及勞動合同等相關(guān)材料為準(zhǔn)。4.團(tuán)隊(duì)成員間無在高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)或科研項(xiàng)目中穩(wěn)定合作2年以上。,形式審查重點(diǎn),——形式審查不合格事項(xiàng)（六）,（四）“自主創(chuàng)業(yè)類”團(tuán)隊(duì)除涉及“（一）團(tuán)隊(duì)成員組成（二）用人單位方面”中所述條件外，若涉及以下其中一項(xiàng)即認(rèn)為形式審查不合格，不推薦進(jìn)入下一輪評審。1.創(chuàng)辦的企業(yè)于2011年1月1日前在

34、粵東西北地區(qū)注冊成立。2.企業(yè)注冊資金低于100萬元人民幣。備注：企業(yè)以用人單位提交的營業(yè)執(zhí)照顯示的注冊時間、注冊地、注冊資金等信息為準(zhǔn)。,形式審查重點(diǎn),——形式審查不合格事項(xiàng)（六）,（四）“自主創(chuàng)業(yè)類”團(tuán)隊(duì)形式審查不合格事項(xiàng)3.以下兩個條件團(tuán)隊(duì)成員任一個不滿足：①團(tuán)隊(duì)帶頭人或排名前三的核心成員之一為企業(yè)主要創(chuàng)辦人且為第一大股東；②團(tuán)隊(duì)成員持企業(yè)股份總額不低于20%且成員之一擔(dān)任企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或副總經(jīng)理以上職務(wù)。備注：以團(tuán)隊(duì)申報

35、書中填寫的內(nèi)容以及提交的申報單位信息為準(zhǔn)，以上兩個條件任意一個滿足即可；兩個條件均不能滿足，均視為形式審查不通過。,形式審查重點(diǎn),——形式審查不合格事項(xiàng)（七）,（五）其他1.“自主創(chuàng)業(yè)類”研究團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目尚未進(jìn)入中試階段，或尚未進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。備注：以團(tuán)隊(duì)提交的相關(guān)試驗(yàn)數(shù)據(jù)等證明材料為準(zhǔn)。2.凡屬于粵東西北地區(qū)地級市間的人才流動，視為不符合申報條件，形式審查不通過。備注：是否為地市內(nèi)部人才流動以團(tuán)隊(duì)成員提交的原工作單位同意其到引進(jìn)單

36、位工作的佐證材料為準(zhǔn)。3.團(tuán)隊(duì)成員現(xiàn)用人單位（即引進(jìn)單位，粵東西北地區(qū)單位）與團(tuán)隊(duì)成員原用人單位（境外、廣東省外或珠三角地區(qū)單位）為同一單位不同分支機(jī)構(gòu)。備注:是否為同一單位分支機(jī)構(gòu)以用人單位是否具有獨(dú)立法人資格而定。,形式審查重點(diǎn),——形式審查不合格事項(xiàng)（八）,（五）其他4.申報附件無提交“實(shí)質(zhì)性附件材料”，視為不符合申報條件，形式審查不通過。“實(shí)質(zhì)性附件材料”包括：①帶頭人和核心成員基本信息證明材料，具體為帶頭人身份證或護(hù)照

37、、帶頭人最終學(xué)歷證明或職稱證明、帶頭人與申報單位簽訂的工作合同或意向性合同、所有核心成員身份證或護(hù)照、所有核心成員最終學(xué)歷或職稱證明、所有核心成員與申報單位簽訂的工作合同或意向性合同、團(tuán)隊(duì)非全職核心成員現(xiàn)工作單位同意其到申報單位兼職的說明函等；②申報創(chuàng)業(yè)類團(tuán)隊(duì)，單位證明材料需提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、股權(quán)構(gòu)成證明材料、近3年財(cái)務(wù)報表（高等院校免交）等。,形式審查重點(diǎn),——形式審查不合格事項(xiàng)（九）,（五）其他5.申報書中需簽名及蓋章的地方有缺

38、漏、冒簽或造假的。6.其他不符合《2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”申報公告》規(guī)定的申報條件的。,形式審查重點(diǎn),——形式審查不合格事項(xiàng)（十）,1.團(tuán)隊(duì)成員為千人計(jì)劃入選者，但未提供千人計(jì)劃入選相關(guān)證明材料。2.團(tuán)隊(duì)成員引進(jìn)方式為全職引進(jìn)，其現(xiàn)用人單位（即引進(jìn)單位，粵東西北地區(qū)單位）與原用人單位（境外、廣東省外或珠三角地區(qū)單位）存在隸屬或控股關(guān)系的，申報附件無提交原用人單位出具的承諾函，承諾該成員入選后將全職在粵東西北地區(qū)現(xiàn)用人單位工作，且將人事

39、關(guān)系轉(zhuǎn)入粵東西北地區(qū)現(xiàn)用人單位。,——形式審查合格但影響評審結(jié)果事項(xiàng)（一）,形式審查重點(diǎn),3.團(tuán)隊(duì)成員與用人單位簽訂的勞動合同（意向性合同）中缺乏以下4項(xiàng)合同條款或相關(guān)條款顯示內(nèi)容與申述填寫內(nèi)容前后矛盾：①勞動期限覆蓋團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目5年實(shí)施期限；②每年在粵東西北地區(qū)工作時間或5年累計(jì)在粵東西北地區(qū)工作時間情況；③與用人單位簽訂意向性合同，承諾入選后3個月內(nèi)（從印發(fā)入選名單之日起算）簽訂正式合同并到崗，國內(nèi)引進(jìn)人員還需注明人事關(guān)系轉(zhuǎn)入申報

40、單位的時間；④團(tuán)隊(duì)成員（擬）聘用職務(wù)/職稱/工資待遇（提交時可涂黑具體數(shù)額）/工作任務(wù)。備注：以團(tuán)隊(duì)成員及用人單位提交的勞動合同（意向性合同）為準(zhǔn)。,——形式審查合格但影響評審結(jié)果事項(xiàng)（二）,形式審查重點(diǎn),4.申報書中填寫相應(yīng)內(nèi)容（如所獲榮譽(yù)、主持項(xiàng)目情況、發(fā)明專利申請情況、發(fā)明專利授權(quán)情況、科研獲獎情況、論著發(fā)表情況、新產(chǎn)品新工藝新技術(shù)研發(fā)情況、吸引風(fēng)險投資情況），但未提交相應(yīng)附件予以佐證的（因未提交佐證，評審專家無法判斷申報書填

41、寫內(nèi)容真實(shí)性，因此，該部分內(nèi)容均視無效材料）。5.申報單位為企業(yè)的，申報附件無提交近三年審計(jì)報告（財(cái)務(wù)報表）。6.在線提交的申報書及申報附件與紙質(zhì)版申報書、申報附件不一致的。備注：不一致時，以在線提交的申報書及申報附件為準(zhǔn)。,——形式審查合格但影響評審結(jié)果事項(xiàng)（三）,形式審查重點(diǎn),說明：（1）國內(nèi)全職引進(jìn)成員入選后，需全職在粵東西北地區(qū)工作并將人事關(guān)系轉(zhuǎn)入粵東西北地區(qū)現(xiàn)用人單位。團(tuán)隊(duì)簽訂項(xiàng)目合同時（從印發(fā)入選名單之日起算3個月內(nèi)）

42、，如無提交人事關(guān)系轉(zhuǎn)入粵東西北地區(qū)現(xiàn)用人單位證明，不予簽訂項(xiàng)目合同，因此，如團(tuán)隊(duì)成員確定無法將人事關(guān)系轉(zhuǎn)入粵東西北地區(qū)現(xiàn)用人單位的，建議不申報。（2）團(tuán)隊(duì)入選后，團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)與申報單位、原用人單位簽訂三方協(xié)議明確知識產(chǎn)權(quán)問題，如無提交三方協(xié)議，不予簽訂項(xiàng)目合同。因此，如團(tuán)隊(duì)成員確定無法與原工作單位簽訂知識產(chǎn)權(quán)三方協(xié)議，建議不申報。,——形式審查合格但影響評審結(jié)果事項(xiàng)（四）,形式審查重點(diǎn),（1）形式審查：（內(nèi)容如前，略）。（2）同行評審

43、：主要對申報團(tuán)隊(duì)的技術(shù)先進(jìn)性作出評價。專家分檔次投推薦票并打分，按“分?jǐn)?shù)為主+推薦票數(shù)為輔+淘汰比例”原則，形成推薦進(jìn)入實(shí)地答辯評審團(tuán)隊(duì)建議名單。（3）實(shí)地答辯評審：針對團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目在粵東西北地區(qū)實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化的可行性、團(tuán)隊(duì)知識產(chǎn)權(quán)情況等存在的具體問題進(jìn)行評審，重點(diǎn)淘汰用人單位明顯不具備相關(guān)支撐配套能力、基礎(chǔ)薄弱、實(shí)地考察情況與申報材料描述不符、團(tuán)隊(duì)產(chǎn)業(yè)化前景較差的團(tuán)隊(duì)。（4）各評審階段淘汰比例：根據(jù)10個入選名額要求，按1:2的比例遴選

44、出20個團(tuán)隊(duì)進(jìn)入實(shí)地答辯評審，并根據(jù)實(shí)際團(tuán)隊(duì)申報量，確定同行評審淘汰團(tuán)隊(duì)比例。（5）確定擬入選名單及資助額度、公示與報批：根據(jù)同行評審及實(shí)地答辯評審的得票數(shù)和得分?jǐn)?shù)，擇優(yōu)確定擬入選名單及資助額度。擬入選名單及資助額度在省內(nèi)主要新聞媒體公示后，報省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批確定。,評審流程,評審主要包括以下內(nèi)容：（1）團(tuán)隊(duì)帶頭人創(chuàng)新水平和能力（2）團(tuán)隊(duì)核心成員創(chuàng)新水平和能力，及團(tuán)隊(duì)組成科學(xué)合理性（3) 項(xiàng)目創(chuàng)新性及可行性（產(chǎn)業(yè)化可行性）

45、（4）項(xiàng)目預(yù)期取得成果（更注重成果質(zhì)量)（5）用人單位支撐條件備注：每個階段評審側(cè)重點(diǎn)有所不同，如同行評審側(cè)重考察申報團(tuán)隊(duì)及其項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性，實(shí)地答辯評審側(cè)重考察項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化前景及可行性以及用人單位支撐能力。,評審重點(diǎn),指定專人全程負(fù)責(zé)：（1）掌握申報條件及形式審查重點(diǎn)：認(rèn)真閱讀《申報公告》、《組織申報通知》、《申報書》、《申報指南》、《形式審查不合格事項(xiàng)及相關(guān)情況說明》、《申報產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分類指導(dǎo)目錄》、《申報書填寫指引》、《申報

46、附件內(nèi)容》、《申報附件在線提交指引》等。（2）掌握時間節(jié)點(diǎn)：按各時間階段準(zhǔn)備申報材料，及時關(guān)注申報平臺“申報狀態(tài)”（3）按要求及時裝訂打印紙質(zhì)版申報材料：認(rèn)真查閱《紙質(zhì)版申報書及申報附件規(guī)范裝訂與提交說明》、《申報光盤刻錄規(guī)范說明》。 備注：上述材料均可在“廣東省人才工作綜合管理平臺”下載。,用人單位應(yīng)如何組織申報？,申報平臺操作規(guī)范,——請登錄廣東省人才工作綜合管理平臺“系統(tǒng)演示”欄目點(diǎn)擊了解：,廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)辦公