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1、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題是中國(guó)加入WTO后廣東農(nóng)產(chǎn)品打破國(guó)外技術(shù)壁壘、走向國(guó)際市場(chǎng)的主要障礙因素。為明確廣東農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施推廣和監(jiān)督中存在的問(wèn)題以及制定相應(yīng)的對(duì)策措施,本文采用宏觀分析與微觀分析相結(jié)合、規(guī)范與實(shí)證相結(jié)合、縱向與橫向相結(jié)合、理論與實(shí)際相結(jié)合的方法,結(jié)合對(duì)廣東省汕尾市3個(gè)縣市典型抽樣問(wèn)卷調(diào)查,研究了加入WTO后廣東農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策。 結(jié)果表明:社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重要性和必要性的認(rèn)識(shí)不足:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定沒(méi)有與國(guó)際
2、接軌,結(jié)構(gòu)不合理,體系不完善;標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施不夠深入;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)與管理體系不完善是廣東農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的主要問(wèn)題。 通過(guò)借鑒國(guó)外有益的做法和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合工作實(shí)際,提出如下對(duì)策:(1)廣東農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)明確指導(dǎo)思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),特別是各級(jí)政府、各有關(guān)部門要從廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)提高對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí),把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化放在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置,作為政府工作目標(biāo)。(2)加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)投入和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。政府要
3、進(jìn)一步制定、出臺(tái)一系列支持、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展,各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要有穩(wěn)定的專項(xiàng)投入,各有關(guān)部門也要安排一定比例的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建立、健全、完善與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)相配套的廣東農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵(lì)和扶持龍頭企業(yè)制定爭(zhēng)創(chuàng)名牌農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。重要的是制定具有廣東特色的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃,對(duì)具有廣東優(yōu)勢(shì)和地方特色的農(nóng)產(chǎn)品制定標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)制定大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(3)以農(nóng)業(yè)信息技術(shù)為依托,
4、收集、整理目前已頒布的國(guó)內(nèi)外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),尤其是收集廣東地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)上信息服務(wù)體系,抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施工作,一方面,要幫助“龍頭”企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)其技術(shù)創(chuàng)新能力及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力:另一方面,要引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的供求關(guān)系,通過(guò)“龍頭”與“龍身”的協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化。(4)加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)力度,將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作由點(diǎn)及面開展起來(lái),發(fā)揮示范區(qū)的示范和輻射作
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