論知識經(jīng)濟發(fā)展背景下稅收征管模式的改進.pdf

1、21世紀的中國，知識經(jīng)濟正在迅猛發(fā)展。在與知識經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的稅收領(lǐng)域，新的稅收征管模式正在逐步確立和實施。為了適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展和稅制改革的需要，我國實行了“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的稅收征管模式，并于2005年在全國稅務(wù)系統(tǒng)中推行了稅收管理員制度。這一模式的實施取得了顯著的成效。實踐證明，新稅收征管模式的運行，使稅收征管從粗放型管理走向集約型管理，并在很大程度上遏制了稅務(wù)執(zhí)法中的不

2、正之風(fēng)，減少了稅收流失，為新稅制的成功運行做出了貢獻。但是隨著知識經(jīng)濟的形成與發(fā)展，這一模式日益呈現(xiàn)出一些問題和矛盾，如稅源不清、申報不實、漏管嚴重；稽查盲目性高、達不到預(yù)期效果；計算機使用效率低，浪費嚴重，稅收成本上升。而到目前為止，我國對知識經(jīng)濟涉稅問題的研究顯得相對乏力，尚未探索出適合我國國情促進知識經(jīng)濟發(fā)展的稅收征管模式。因此，結(jié)合知識經(jīng)濟條件下稅收的變化和特點，進一步改進現(xiàn)有的稅收征管模式，以解決和完善當前及今后知識經(jīng)濟發(fā)展中

3、的稅收征管問題，促進我國知識經(jīng)濟的發(fā)展有著非常重大和深遠的意義。本文通過對知識經(jīng)濟發(fā)展背景下稅收征管模式的改進等問題的研究，力求探索出一套行之有效的適合我國國情促進知識經(jīng)濟發(fā)展的稅收征管模式。 本文共分四大部分：第一部分，主要研究知識經(jīng)濟的相關(guān)理論，闡述了知識經(jīng)濟的內(nèi)涵及本質(zhì)特征。第二部分，闡述了稅收征管模式的內(nèi)涵及其沿革。第三部分，主要分析研究知識經(jīng)濟的發(fā)展對我國稅收征管模式的影響。提出知識經(jīng)濟的發(fā)展對現(xiàn)行稅收征管模式的挑戰(zhàn)，

4、探討了知識經(jīng)濟的發(fā)展使現(xiàn)行稅收征管模式面臨的不適。第四部分，主要探討了適應(yīng)知識經(jīng)濟發(fā)展，改進我國稅收征管模式的問題。一方面提出了知識經(jīng)濟的發(fā)展對改進稅收征管模式的客觀要求，另一方面提出了優(yōu)化稅收征管模式的路徑和舉措。 本文的創(chuàng)新之處在于：1、通過對知識經(jīng)濟發(fā)展背景下我國稅收征管模式的不適及其原因的分析，從知識經(jīng)濟發(fā)展背景下稅收征管的方式、手段、效率及人才四個方面明確了知識經(jīng)濟發(fā)展對改進稅收征管模式的客觀要求，即知識經(jīng)濟條件下的稅