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文檔簡介
1、浙江經(jīng)濟富足,剩余資本雄厚,對外投資正成為浙商發(fā)展的重要途徑。浙商對外投資取得的成果有目共睹,形成了浙商“炒房團”、“炒煤團”等系列經(jīng)濟現(xiàn)象。隨著形勢發(fā)展,浙商投資西部小水電近年來開展的如火如荼,這場投資熱潮被形象的稱為西進“圈河”運動。如何正確認識和把握浙商投資西部小水電的項目優(yōu)勢和風(fēng)險,制定科學(xué)的投資引導(dǎo)和規(guī)范政策,實現(xiàn)東部資本和西部項目的規(guī)范有序?qū)?,是在“圈河”過程中暴露的問題,也是我國目前必須面對和解決的問題。 本文在
2、理性分析浙商圈河現(xiàn)象的基礎(chǔ)上,科學(xué)探討浙商“圈河”引發(fā)的經(jīng)濟和社會問題,透過西部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和國家宏觀調(diào)控的視角,把浙商圈河問題放在全局的背景下,形成對浙商西進圈河投資的完整和科學(xué)認識,進而從理論上探索西部小水電項目如何規(guī)范開發(fā)管理,浙商投資如何合理利用,為浙商圈河提供理論參考。這就是本文的目的和意義。 本文分為三部分: 第一章為“圈河”概述,表述了浙商西進圈河的整體情況:首先分析浙商西進圈河的國內(nèi)經(jīng)濟形勢和電力短缺現(xiàn)實
3、,同時反映了近年浙江剩余資本豐富,投資需求旺盛的特殊背景;接著對“圈河”的投資主體和投資方式進行了詳細的表述;隨之又從宏觀政策、資源環(huán)境、項目優(yōu)勢、投資商機、主體因素等多角度分析了引起浙商“圈河”的原因,披露了西進圈河的浙商在投資過程中遇到諸如政策變化、資金瓶頸、管理欠缺、行業(yè)弱勢等困境,客觀表述了在圈河時遭遇的難題和引發(fā)的后果。同時引出西部小水電投資的行業(yè)優(yōu)勢分析,主要分析了小水電的電源優(yōu)勢、行業(yè)效益優(yōu)勢和發(fā)展前景等方面;最后,分析了
4、浙商投資西部小水電的機會和風(fēng)險,從投資資源狀況、預(yù)期收益和項目各種風(fēng)險綜合考慮,反映了西部小水電開發(fā)機會和風(fēng)險并存的狀態(tài),引出西進圈河存在問題需加強統(tǒng)籌的論點。 第二章為“圈河”分析:這部分對“圈河”的利弊作了透徹解剖:首先從西部大開發(fā)、發(fā)揮西部區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢、東西聯(lián)動、可持續(xù)發(fā)展等方面分析了浙商圈河對西部的有利影響;然后揭示圈河中存在的問題,分析了無序圈河可能對西部造成了資源、生態(tài)等方面的不利影響;同時分析了圈河對我國社會全局資
5、源、經(jīng)濟和社會等方面的有利影響和可能引發(fā)的風(fēng)險,論證西部小水電開發(fā)應(yīng)該加強規(guī)劃和管理。 第三章為西部小水電的發(fā)展對策:這部分在前兩章的基礎(chǔ)上,歸納如何進行西部小水電的規(guī)劃,如何建設(shè)良好的配套經(jīng)濟環(huán)境和投資環(huán)境,如何從根源上解決西部小水電問題的對策。首先提出了轉(zhuǎn)變對西部小水電開發(fā)的思想認識,在對錯誤認識進行糾正的基礎(chǔ)上,分析我國曾經(jīng)出現(xiàn)過的小水電無序開發(fā)的歷史教訓(xùn),進一步論證了圈河急待加強管理以免后患的觀點。接著從加強產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)
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