我國小水電建設(shè)的管理.pdf

1、小水電是世界公認(rèn)的清潔的、可再生的、可持續(xù)發(fā)展的能源，國際社會對水電和電氣化發(fā)展的關(guān)注也不斷增長。小水電在我國發(fā)展初期就緊緊圍繞加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平這個主題，80年代啟動了建設(shè)百個電氣化縣的工程，2003年啟動了小水電代燃料工程。實(shí)踐證明，這些工程都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 我國進(jìn)入“十五”期間缺電日益嚴(yán)重，巨大的供需缺口給我國電行業(yè)帶來了巨大商機(jī)。再加上政府出臺的一系列鼓勵政策，各路資本投資小水電的積

2、極性空前高漲。但是由于管理體制上的不完善、不合理，使得目前我國小水電的開發(fā)建設(shè)局面十分混亂。這與國家鼓勵小水電的初衷相背離，其良好的社會效益和環(huán)境效益無從談起。 本文闡述了小水電可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，指出我國目前小水電存在的主要問題是：各部門職責(zé)不清、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理，相關(guān)部門職能未得到應(yīng)有發(fā)揮，水資源市場缺乏有效管理和法律法規(guī)不夠完善。同時(shí)文章介紹了國外發(fā)展小水電的情況，并選取幾個典型的國家進(jìn)行了詳細(xì)的分析，總結(jié)它們管理模式的特點(diǎn)