確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)象的方法研究.pdf

1、本文通過對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策理論相關(guān)問題的辨析，在分析比較有關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策研究的論述時(shí)，發(fā)現(xiàn)不少學(xué)者及城市經(jīng)濟(jì)主管部門在進(jìn)行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策分析時(shí)，往往忽視了對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)象的內(nèi)在特征進(jìn)行前提性定位這一關(guān)鍵性問題。忽視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的層次性，混同了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)，致使城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策研究陷入了政策對(duì)象不合格、不明確以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策無的放矢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策體系不完善等尷尬境地。為此，筆者在進(jìn)行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)理論辨析的基礎(chǔ)上，提出了確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)

2、象的四個(gè)原則，即整體性原則、明確性原則、層級(jí)一致性原則、層級(jí)對(duì)應(yīng)性原則，以及以產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策研究“最佳切入點(diǎn)”的個(gè)人見解。并結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)理論，深入剖析了以產(chǎn)業(yè)集群為切入點(diǎn)進(jìn)行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策研究的優(yōu)越性，隨后以廈門市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀的分析為基礎(chǔ)，分析廈門市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策研究的不足之處。最后根據(jù)上述的“四個(gè)原則”，從“最佳切入點(diǎn)”入手，得出完善廈門市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)建議。全文共分四個(gè)部分：第一部分，進(jìn)行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)理論的辨

3、析。從分析產(chǎn)業(yè)政策的概念及其重要作用入手，從中引出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)象的含義，對(duì)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定義進(jìn)行比較分析時(shí)，提出對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)“產(chǎn)業(yè)集合”的相關(guān)論證，指出把產(chǎn)業(yè)集群作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)象的可行性，最后提出了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策研究的重要意義。第二部分，通過對(duì)以往相關(guān)論述的分析對(duì)比，指出其前提性失誤與不足，針對(duì)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)象時(shí)面臨的幾個(gè)問題，提出了確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策的四個(gè)原則和以產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策研究的最佳切入點(diǎn)的個(gè)人見解。