西安市國稅局征管模式與業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化研究.pdf

1、當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)全球化、信息技術(shù)革命以及政府向服務(wù)型政府職能的轉(zhuǎn)變都給稅務(wù)部門的稅收征管工作提供了壓力和動力.如何通過重組業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化稅收征管模式,去實現(xiàn)稅務(wù)管理由"監(jiān)督打擊型"向"管理服務(wù)型"的轉(zhuǎn)變,更好的為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),為國聚財是稅務(wù)部門所面臨的現(xiàn)實問題. 本文作者基于長期在國稅局工作的實踐,運用新公共管理理論與流程重組理論,在分析研究西安市國稅局現(xiàn)行的稅收業(yè)務(wù)流程和征管模式的基礎(chǔ)上,提出影響流程運行的主要因素和

2、征管模式存在的主要問題,以信息流的管理為核心,以業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向,將征管業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)登記流程、一般納稅人認(rèn)定流程、領(lǐng)購發(fā)票流程和納稅申報流程優(yōu)化為服務(wù)流程,納稅評估流程和稅務(wù)稽查流程優(yōu)化為監(jiān)控流程.構(gòu)建了"一廳式"、"一窗式"、"一卡通"、"同城辦稅"、"刷卡申報"、"電話申報"、"電子稅務(wù)局"等多種適應(yīng)稅務(wù)信息化發(fā)展的服務(wù)模式,建立了稅收管理員制、納稅人分類管理、金融部門監(jiān)控、使用稅控裝置、稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化等多形式、全方位的監(jiān)控模式,