某某鼓縣--新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升物有所值報(bào)告

1、I目 錄第一章 物有所值評(píng)價(jià) ...................................1第一節(jié) 報(bào)告編制目的 ...............................1第二節(jié) 物有所值評(píng)價(jià)流程 ...........................1第三節(jié) 物有所值報(bào)告編制依據(jù) .......................3第二章 項(xiàng)目基本信息 ...................................

2、5第一節(jié) 項(xiàng)目基本情況 ...............................5第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)模 .....................6第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及意義 .....................8第四節(jié) 項(xiàng)目運(yùn)作模式 ..............................13第五節(jié) 項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu) ............................15第六節(jié) 資產(chǎn)權(quán)屬 ......

3、............................17第七節(jié) 項(xiàng)目合作期限 ..............................18第八節(jié) 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制 ..............................18第九節(jié) 政府付費(fèi)調(diào)價(jià)機(jī)制 ..........................22第十節(jié) 激勵(lì)相容機(jī)制 ..............................23第十一節(jié) 政府承諾及配套安排 .....

4、.................24第三章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分配框架 ..........................25第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)分配原則 ..............................25第二節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)分配流程 ..............................28第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)分配方案 ..............................29第四節(jié) 主要風(fēng)險(xiǎn)分析 ..................

5、............31第五節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)控制措施 ..............................381第一章 第一章 物有 物有所值評(píng)價(jià) 值評(píng)價(jià)第一節(jié) 第一節(jié) 報(bào)告編制目的 報(bào)告編制目的物有所值（Value for Money）是指滿足用戶需求的產(chǎn)品或服務(wù)的全生命周期成本和質(zhì)量（或滿足期望）的最優(yōu)組合。物有所值評(píng)價(jià)是判斷是否采用PPP 模式代替政府傳統(tǒng)投資運(yùn)營(yíng)方式提供公共服務(wù)項(xiàng)目的一種評(píng)價(jià)方法，包含定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)。該評(píng)

6、價(jià)方法在國(guó)際上已被普遍采用，通過(guò)該評(píng)價(jià)有利于促進(jìn)資源最大化利用，更好地實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)性、效率及效果。根據(jù)《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行） 》 （財(cái)金〔2014〕113 號(hào)）及《PPP 物有所值評(píng)價(jià)指引》（財(cái)金〔2015〕167 號(hào)）要求，財(cái)政部門（或政府和社會(huì)資本合作中心）應(yīng)會(huì)同行業(yè)主管部門在項(xiàng)目識(shí)別階段開展項(xiàng)目的物有所值評(píng)價(jià)工作。本物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)果將作為某某縣人民政府決策是否采用 PPP 模式實(shí)施“某某市