論金融資產(chǎn)管理公司的再定位.pdf

1、我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，國有商業(yè)銀行和國有企業(yè)仍在繼續(xù)進(jìn)行深入的改革，不良資產(chǎn)還不可避免。在這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，金融資產(chǎn)管理公司仍擔(dān)負(fù)消化不良資產(chǎn)，穩(wěn)健金融市場的重任，還將長期存在。2006年金融資產(chǎn)管理公司對(duì)政策性收購的債權(quán)資產(chǎn)基本處置完畢，并接受財(cái)政部對(duì)責(zé)任回收目標(biāo)完成情況的考核，正式進(jìn)入向商業(yè)化轉(zhuǎn)型的過渡期。2008年金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)將政策性收購資產(chǎn)全部處置完畢，面臨歷史使命的全面轉(zhuǎn)換和向商業(yè)化經(jīng)營模式的全面轉(zhuǎn)型。 在新的形勢

2、下，我國現(xiàn)行金融資產(chǎn)管理公司的法律定位存在一定的缺陷，表現(xiàn)在：主體地位模糊，法律屬性不明確，與相關(guān)主體的關(guān)系含混不清?？茖W(xué)界定金融資產(chǎn)管理公司的主體地位，是正確處理金融資產(chǎn)管理公司與政府、企業(yè)、銀行之間的法律關(guān)系的基礎(chǔ)，是其順利發(fā)展和運(yùn)作的制度支持。新形勢下我國金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)定位為兼具不良資產(chǎn)處置和投資銀行功能的綜合性的資產(chǎn)管理公司。其主要目標(biāo)為：一方面市場化地收購、管理和處置國有商業(yè)銀行和股份制銀行的資產(chǎn)，以獲取最大的回報(bào)為主要目

3、標(biāo)。另一方面，在市場化經(jīng)營的條件下，將投資銀行業(yè)務(wù)手段有機(jī)地結(jié)合到資產(chǎn)管理主營業(yè)務(wù)之中，通過不良資產(chǎn)處分、上市來提升不良資產(chǎn)的價(jià)值。 再定位后的金融資產(chǎn)管理公司作為一個(gè)真正獨(dú)立的市場主體，要擺脫原有的政策依賴性，必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化；股份制改造是產(chǎn)權(quán)改革的突破口。金融資產(chǎn)管理公司作為獨(dú)立的公司法人，必須完善公司的法人治理，設(shè)立董事會(huì)，引入獨(dú)立董事制度，形成權(quán)力制衡、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)部治理機(jī)制，健全內(nèi)部約束與激勵(lì)機(jī)制