撫順市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究.pdf

1、本文試圖從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來探尋撫順老工業(yè)基地改造振興的對(duì)策。從上個(gè)世紀(jì)50年代以來，各國區(qū)域發(fā)展不平衡問題受到廣泛關(guān)注，因此出現(xiàn)了許多與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的理論，如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位論、新古典內(nèi)生增長論、出口牽動(dòng)和累積增長論、新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、區(qū)域?qū)W習(xí)和創(chuàng)新理論、經(jīng)濟(jì)集聚論等，這些理論以不同的視角揭示出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，為撫順的發(fā)展提供有效的指導(dǎo)。隨著自然稟賦因素在區(qū)域發(fā)展中作用的弱化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)策對(duì)區(qū)域發(fā)展越來越起到重要作用，它可以通過

2、對(duì)經(jīng)濟(jì)因素流動(dòng)的引導(dǎo)和區(qū)域內(nèi)環(huán)境的提升，來培育和強(qiáng)化區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)，從而提升區(qū)域發(fā)展的競爭力。尤其在我國，各級(jí)政府仍然掌握著相對(duì)較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)資源調(diào)控權(quán)，一個(gè)區(qū)域發(fā)展對(duì)策的有效性，直接影響著該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度和水平。 有效的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策應(yīng)立足于自身優(yōu)勢(shì)，并不斷培植新優(yōu)勢(shì)，來形成獨(dú)具特色的區(qū)域發(fā)展道路。國內(nèi)外一些地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐為撫順老工業(yè)基地振興提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)，如英美等國的老工業(yè)基地改造，發(fā)展中國家的增長極戰(zhàn)略，我國溫州

3、柳市的區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新，泉州的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，上海的再工業(yè)化戰(zhàn)略等。 本文通過對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論及相關(guān)對(duì)策的研究，在借鑒一些地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)對(duì)撫順區(qū)域發(fā)展環(huán)境的優(yōu)勢(shì)分析、劣勢(shì)分析、挑戰(zhàn)分析和機(jī)遇分析，提出了撫順區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略取向和發(fā)展對(duì)策。一是加快技術(shù)進(jìn)步，提高區(qū)域綜合競爭能力。二是發(fā)揮石化工業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。三是營造區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。四是擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，提高外向經(jīng)濟(jì)依存度。五是大力發(fā)展