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文檔簡介
1、出于社會學(xué)的問題意識,許多學(xué)者對我國農(nóng)民基于非農(nóng)化基礎(chǔ)上的社會分層、社會流動等問題投入了巨大的研究熱情,產(chǎn)生了大量相關(guān)的研究成果,其中不乏眾多的個案研究。但是,由于中國幅員遼闊,南北差異、東西差異、經(jīng)濟發(fā)達與不發(fā)達地區(qū)之間的差異很大,因此,這些個案很難具有普遍代表性。此外,在以往的研究中,學(xué)者們探討較多的是東部沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的情況,而對中西部等經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的研究則較為少見,對于以吉林省農(nóng)村人口為對象的個案研究更是寥若晨星。本研究以
2、長春市城郊農(nóng)民為研究對象,進行一下此方面的探討,力圖為吉林省經(jīng)濟與社會發(fā)展進程中農(nóng)民非農(nóng)化相關(guān)問題的解決提供理論指導(dǎo)依據(jù)和經(jīng)驗研究基礎(chǔ),同時也希望能為今后中國其他地區(qū)農(nóng)民非農(nóng)化問題的研究提供可供比較的基礎(chǔ)。 基于這樣的前提,本論文進行了逐步論述: 文章第一部分是本文的理論基礎(chǔ),分別對國內(nèi)外有關(guān)社會分層、社會流動的相關(guān)理論和研究現(xiàn)狀進行了闡述。 文章第二部分介紹了本文的研究方式、方法和研究過程,并對調(diào)查對象的選取進
3、行了簡要說明,同時還對本文中所應(yīng)用的具體概念進行了界定。 在文章第三部分,筆者對個案進行了相關(guān)的實證分析,并得出了相關(guān)的分析結(jié)論。文章第四部分列出了本文實證分析中所得出的相關(guān)分析結(jié)論以及解決目前長春市城郊農(nóng)民非農(nóng)化轉(zhuǎn)移所存在問題的對策。這部分內(nèi)容是本文的主要研究成果。 在本部分的第一節(jié),總結(jié)了本文實證分析所得出的結(jié)論: 1、目前,長春市城郊農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員比例已經(jīng)很高,非農(nóng)化轉(zhuǎn)移的成果已經(jīng)頗為顯著。由
4、于城郊農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比例較高,因而引起農(nóng)民普遍收入的增長,收入提高必將引起農(nóng)村居民在收入分層結(jié)構(gòu)中的變化,必將對農(nóng)村社會的整體發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。 2、城郊農(nóng)民由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的流動,引起了農(nóng)民在以三次產(chǎn)業(yè)為界限的產(chǎn)業(yè)分層空間中位置的變化,同時也引起了農(nóng)民職業(yè)地位的改變,這進一步影響了農(nóng)民經(jīng)濟地位和社會地位的改變。 3、當(dāng)前,長春市城郊農(nóng)民在非農(nóng)化轉(zhuǎn)移的流動表現(xiàn)為代內(nèi)流動、結(jié)構(gòu)性流動、水平流動和短距離流動。
5、4、地緣關(guān)系在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移過程中(包括就地轉(zhuǎn)移和就近轉(zhuǎn)移)發(fā)揮了主要作用;親緣關(guān)系對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民非農(nóng)化轉(zhuǎn)移的影響十分有限。 5、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就地轉(zhuǎn)移并未帶來農(nóng)民身份向市民身份的轉(zhuǎn)化;那些就近轉(zhuǎn)移到長春市就業(yè)的勞動力盡管實現(xiàn)了地域上的轉(zhuǎn)移、職業(yè)上的轉(zhuǎn)移,但同樣大都未能實現(xiàn)身份上的轉(zhuǎn)化——他們雖然身在城市,但身份還是農(nóng)民,并未真正地“城市化”。目前,六個村農(nóng)民的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移只能說是一種沒有實現(xiàn)遷移的轉(zhuǎn)移。 6、當(dāng)?shù)?/p>
6、實現(xiàn)就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的就業(yè)人員在從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的同時,普遍還在自家所承包的土地上進行著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因在于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民基于生存理性層面的考慮。這種現(xiàn)象的存在不利于我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形成,不利于農(nóng)村剩余勞動力順利實現(xiàn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。 7、生存理性、經(jīng)濟理性和城市生活方式的吸引對城郊農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移均會產(chǎn)生推動作用;隨著我國農(nóng)村的發(fā)展,生存理性呈現(xiàn)出逐步被經(jīng)濟理性取代的趨勢,與遠離城市的鄉(xiāng)村相比,這一趨勢在城郊農(nóng)村
7、表現(xiàn)得更加明顯;經(jīng)濟理性目前在這幾種因素中居于主導(dǎo)地位;此外,城市生活方式的吸引給了城郊農(nóng)民比以往更大的改換生存方式的沖動;城市生活方式的吸引往往和經(jīng)濟理性結(jié)合在一起共同對城郊農(nóng)民發(fā)生作用,并且成為目前城郊農(nóng)民非農(nóng)化轉(zhuǎn)移的最大動因。 8、城郊農(nóng)民自身的文化程度及各級政府的扶持力度與城郊農(nóng)民實現(xiàn)非農(nóng)化轉(zhuǎn)移的可能性存在著相關(guān)關(guān)系,通過本次研究,筆者發(fā)現(xiàn):農(nóng)民文化程度越高,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)移的可能性就越大;各級政府對農(nóng)民非農(nóng)化轉(zhuǎn)移的扶
8、持力度越大,農(nóng)民成功地實現(xiàn)非農(nóng)化轉(zhuǎn)移的可能性就越大。 在本部分的第二節(jié),提出了解決問題的對策。在本部分筆者指出:實現(xiàn)長春市城郊農(nóng)民完整意義上的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移,需要依靠城市化戰(zhàn)略的實施。并提出了在以城市化實現(xiàn)長春市城郊農(nóng)民非農(nóng)化轉(zhuǎn)移的過程中幾個亟待解決的主要問題: 1、首先要改變政府職能部門相關(guān)工作人員對農(nóng)村人口進入城市的錯誤認識。因為,從長遠來看,農(nóng)村人口進入城市不但不會搶占下崗工人的就業(yè)崗位,反而會創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位來;
9、同時,農(nóng)村人口進入城市雖然暫時會帶來一定的城市問題,但只要合理規(guī)劃,改革與創(chuàng)新當(dāng)前的政策法規(guī)、規(guī)章制度,加強政府機關(guān)的管理力度,完全可以使這些城市問題迎刃而解。 2、必須加快改革現(xiàn)行的戶籍管理制度的問題。 3、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革的問題。 4、改革土地征用制度,解決“失地農(nóng)民”現(xiàn)象的問題。 5、加快政府職能轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)政府職能由管理為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,為農(nóng)民非農(nóng)化轉(zhuǎn)移提供信息、法律和技能培訓(xùn)等方面的服務(wù)
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