兩綱監(jiān)測(cè)工作簡(jiǎn)介

1、兩綱監(jiān)測(cè)工作,2018年1月,兩綱監(jiān)測(cè)工作,一、為什么要開(kāi)展兩綱監(jiān)測(cè)二、近幾年的幾項(xiàng)工作三、面臨的問(wèn)題四、今后工作設(shè)想,一、為什么要開(kāi)展兩綱監(jiān)測(cè),（一）從國(guó)際情況看,關(guān)注婦女兒童的生存與發(fā)展已成為一種潮流.（二）從國(guó)內(nèi)情況看,關(guān)注婦女兒童的生存與發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的需求.（三）從婦女兒童的生存狀況看,關(guān)注婦女兒童的生存與發(fā)展體現(xiàn)了社會(huì)的良知和責(zé)任.,（一）從國(guó)際情況看,“兒童優(yōu)先”原則和“男女平等”原則體現(xiàn)了人類社會(huì)發(fā)展的共同價(jià)值

2、觀。婦女兒童的生存發(fā)展問(wèn)題是世界最大的人權(quán)問(wèn)題。,《消歧公約》,1979年12月18日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)，到2008年已有185個(gè)國(guó)家簽署了這個(gè)《公約》?！豆s》規(guī)定婦女除了作為人應(yīng)享有的權(quán)利和尊嚴(yán)外，還擁有10項(xiàng)基本權(quán)利。我國(guó)1980年正式簽署這個(gè)《公約》。1982、1989、1997、2003年先后提交了4份國(guó)別報(bào)告。,婦女享有10項(xiàng)基本權(quán)利,政治和公共生活；代表權(quán)；國(guó)籍；教育；就業(yè)；保健；經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益；農(nóng)村婦

3、女；法律；婚姻和家庭生活。,《兒童權(quán)利公約》,1989年11月20日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)，到2000年幾乎所有的國(guó)家都簽署了這個(gè)《公約》?！豆s》規(guī)定兒童擁有4項(xiàng)基本權(quán)利，要求各國(guó)做出承諾，付出行動(dòng)。我國(guó)1992年正式簽署這個(gè)《公約》。中國(guó)1998年和2005年先后提交了2份國(guó)別報(bào)告。,兒童四項(xiàng)基本權(quán)利,一、生存的權(quán)利； 二、充分發(fā)展其全部體 能和智能的權(quán)利；三、保護(hù)他們不受危害

4、 自身發(fā)展影響的權(quán) 利；四、參與家庭、文化和 社會(huì)生活的權(quán)利。,世界兒童問(wèn)題首腦會(huì)議,1990年9月30日召開(kāi)世界首腦兒童問(wèn)題會(huì)議，77國(guó)家的總統(tǒng)、總理參加。會(huì)議通過(guò)《宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》，提出7項(xiàng)主要目標(biāo)，26項(xiàng)支持性目標(biāo)。1993年9月27日東亞及太平洋地區(qū)17個(gè)國(guó)家召開(kāi)部長(zhǎng)級(jí)磋商會(huì)，通過(guò)《馬尼拉一致意見(jiàn)書》，提出12項(xiàng)主要目標(biāo)。2002年聯(lián)合國(guó)召開(kāi)特別會(huì)議，提出4項(xiàng)主要目標(biāo)，20項(xiàng)支持性目標(biāo)。,七項(xiàng)

5、主要目標(biāo)（1990-2000年）,將5歲以下兒童死亡率降低1/3；孕產(chǎn)婦死亡率降低一半；5歲以下兒童中重毒營(yíng)養(yǎng)不良患病人數(shù)下降一半；所有家庭享有安全用水和衛(wèi)生環(huán)境；所有兒童受到基礎(chǔ)教育，至少80%的兒童完成初等教育；成人文盲率降低一半，實(shí)現(xiàn)男女享有平等受教育機(jī)會(huì)；對(duì)處于特別不利環(huán)境的千百萬(wàn)兒童給予保護(hù)。,12項(xiàng)兒童目標(biāo)（到1995年）（一）,計(jì)劃免疫覆蓋率達(dá)80%；消滅新生兒破傷風(fēng)；降低麻疹死亡率95%和麻疹發(fā)病率90%

6、；在部分國(guó)家和地區(qū)消滅小兒麻痹癥；消滅維生素A缺乏癥；普遍實(shí)現(xiàn)碘化鹽；控制腹瀉，達(dá)到80%用口服補(bǔ)液治療小兒腹瀉；,12項(xiàng)兒童目標(biāo)（到1995年）（二）,使所有醫(yī)院和婦產(chǎn)醫(yī)院成為愛(ài)嬰醫(yī)院；所有國(guó)家批準(zhǔn)《兒童權(quán)利公約》；降低兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良的20%；加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，小學(xué)入學(xué)率達(dá)到80%，男女童入學(xué)率差距縮小1/3；縮小供水差距1/4，環(huán)境衛(wèi)生差距1/10。,95年世婦會(huì)提出12個(gè)關(guān)切領(lǐng)域,婦女與貧困婦女的教育與培訓(xùn)婦女

7、與保健對(duì)婦女的暴力行為婦女與武裝沖突婦女與經(jīng)濟(jì)婦女參與權(quán)利和決議提高婦女地位的機(jī)制婦女的人權(quán)婦女與媒體婦女與環(huán)境,國(guó)際人發(fā)大會(huì)(量化目標(biāo)三大領(lǐng)域),普及教育------到2005年消除小學(xué)和中學(xué)中的性別差異,在2015年以前盡快為所有的男孩和女孩提供小學(xué)或相應(yīng)的教育;降低死亡率----到2000年將嬰兒和五歲以下兒童死亡率降低1/3,分別降至5%和7%以下,到2015年降至3.5%和4.5%,將孕產(chǎn)婦死亡率從1990年

8、水平降低一半,到2015年再降低一半;生殖健康------到2015年使人人能獲得廣泛的、安全可靠的計(jì)劃生育方法，及相關(guān)的生殖健康和性衛(wèi)生服務(wù)。1999年審評(píng)又提出了新的實(shí)施人發(fā)會(huì)議目標(biāo)。,1999年人發(fā)大會(huì)新基準(zhǔn)目標(biāo),1999年的婦女和女童文盲率到2005應(yīng)該減少一半。到2010年男女童小學(xué)凈入學(xué)率應(yīng)該達(dá)到90%以上；到2005年60%的初級(jí)保健和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)應(yīng)提供最廣泛的安全、有效計(jì)劃生育方法、必要的產(chǎn)科服務(wù)，到2010年80

9、%的機(jī)構(gòu)應(yīng)提供上述服務(wù)，2915年普及到所有的機(jī)構(gòu)；到2005年在孕產(chǎn)婦死亡率高的地方，至少40%的生育應(yīng)該得到受過(guò)培訓(xùn)的助產(chǎn)士的幫助，全球達(dá)到80%；2010年分別達(dá)到50%和85%，2015年分別達(dá)到60%和90%；使用避孕藥具的個(gè)人比例及表示有愿望間隔生育和數(shù)量限制的人類比例之間的任何差距，到2005年減少一半，2010年減少75%，2015年100%消除。,社發(fā)大會(huì)倡議行動(dòng)議程（1995—2005）人類發(fā)展公約,普及初等教育

10、。不但提供給男童，而且提供給女童；降低成人文盲率。確保女性文盲率不比男性低；為全體人民提供初級(jí)醫(yī)療保健。尤其要重視兒童免疫；消滅嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良癥。而且減少中級(jí)營(yíng)養(yǎng)不良癥的比例；為所有自愿的夫婦提供計(jì)劃生育服務(wù)；讓所有人享用安全飲用水和衛(wèi)生設(shè)施；人人有權(quán)得到信貸。以保障自謀職業(yè)機(jī)會(huì)的實(shí)現(xiàn)。,社發(fā)大會(huì)與婦女兒童發(fā)展 有關(guān)的目標(biāo)和指標(biāo),普及基礎(chǔ)教育；平均預(yù)期壽命不低于60歲；嬰幼兒死亡率，到2000年比90年減1

11、/3，到2010年降到35‰以下；幼兒死亡率，到2000年低于70 ‰，到2010年低于45 ‰；5歲以下兒童營(yíng)養(yǎng)不良的嬰幼兒數(shù)目，到2000年，比90年減少一半；到2000年為所有人提供初級(jí)保健，到2010年通過(guò)初級(jí)保健體系保障體系，保障所有適齡人口的生育健康；到2000年消滅或控制主要疾病是全球健康的主要問(wèn)題；到2000年為所有人提供更多的便宜且保證足夠空間的住房；,千年發(fā)展目標(biāo)（8個(gè)領(lǐng)域）,消除極端貧窮和饑餓；普及小學(xué)教

12、育；促進(jìn)兩性平等并賦予婦女權(quán)力；降低兒童死亡率；改善產(chǎn)婦保??；與艾滋病毒/艾滋病、瘧疾和其他疾病作斗爭(zhēng)；確保環(huán)境的可持續(xù)能力；全球合作促進(jìn)發(fā)展。,千年發(fā)展目標(biāo)（一）,從1990年到2015年，將每日收入低于1美元的人口比例減半；從1990年到2015年，將遭受饑餓的人口比例減半；到2015年所有的男童和女童都能完成全部初等教育；到2005年消除初等教育和中等教育中存在的性別不平等現(xiàn)象，到2015年在各級(jí)教育中消除性別不

13、平等；從1990年到2015年，將5歲以下兒童死亡率降低2/3；,千年發(fā)展目標(biāo)（二）,從1990年到2015年，將孕產(chǎn)婦死亡率降低3/4；到2015年遏制并開(kāi)始扭轉(zhuǎn)艾滋病的蔓延；到2015年遏制并降低瘧疾和其他疾病的發(fā)病率；將可持續(xù)發(fā)展的原則納入國(guó)家政策和方案，并扭轉(zhuǎn)環(huán)境資源流失的趨勢(shì)；到2015年將無(wú)法持續(xù)獲得安全飲用水的人口比例減半；到2020年使至少1億貧民窯居民的生活有明顯改善。,千年發(fā)展目標(biāo)（三）,從具體目標(biāo)12—

14、—18，屬于全球合作范疇，與國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作不大。主要數(shù)據(jù)由聯(lián)合國(guó)的有關(guān)組織(OECD)提供；這套由時(shí)限的目標(biāo)和指標(biāo)被置于全球議程的核心，統(tǒng)稱——“千年發(fā)展目標(biāo)”,(二)從國(guó)內(nèi)情況看,國(guó)務(wù)院成立婦女兒童工作委員會(huì)；制定《婦女綱要》和《兒童綱要》；制定完善與婦女兒童發(fā)展有關(guān)的法律；科學(xué)發(fā)展觀的提出要求必須重視婦女兒童發(fā)展問(wèn)題；,(三)從婦女兒童的生存狀況來(lái)看,1991年嬰兒死亡率為50.2‰；1991年5歲以下兒童死亡率61 ‰；

15、1991年孕產(chǎn)婦死亡率為80/十萬(wàn)；出生缺陷發(fā)生率為4-6‰；1990年兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率為21%；1991年孕婦住院分娩率為51%；1991年小學(xué)按時(shí)入學(xué)率為85.6%。,1990年我國(guó)農(nóng)村有8500多萬(wàn)貧困人口,我國(guó)農(nóng)村有2000多萬(wàn) 婦女兒童生活在極度貧困之中,我國(guó)農(nóng)村有4000多萬(wàn)留守兒童,不要忘記中國(guó)還有近 百萬(wàn)兒童因貧困而失學(xué),不要忘記中國(guó)農(nóng)村每年 有幾十萬(wàn)人口因生病而返貧,全國(guó)有數(shù)百萬(wàn)農(nóng)村兒童在破舊

16、的教師里上課,溫家寶總理出席全國(guó)婦女兒童工作會(huì),我們要從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好婦女兒童工作的重大意義，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。,二、近幾年的主要工作,制度建設(shè)能力建設(shè)方法研究資料開(kāi)發(fā),,,,,,,,,,三、面臨的問(wèn)題,技術(shù)性問(wèn)題人員經(jīng)費(fèi)問(wèn)題部門合作問(wèn)題數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題數(shù)據(jù)缺口問(wèn)題統(tǒng)計(jì)分析問(wèn)題資料開(kāi)發(fā)問(wèn)題,最主要是可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,綱要監(jiān)測(cè)內(nèi)容狹窄有局限性.綱要監(jiān)測(cè)有階段性工

17、作特征.,四、今后幾年工作設(shè)想,繼續(xù)貫徹”以項(xiàng)目帶建設(shè),以項(xiàng)目促發(fā)展”方針。拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大關(guān)注面,做好兩個(gè)轉(zhuǎn)變。建立社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)資料開(kāi)發(fā),形成有特色的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品。,結(jié)束語(yǔ),婦女兒童工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，是一項(xiàng)民心工程，它和我們每個(gè)人的切身利益密切相關(guān)，也和我們每一個(gè)家庭有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系.讓我們以飽滿的工作熱情，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，踏實(shí)的工作作風(fēng)，做好婦女兒童統(tǒng)計(jì)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)男女平等，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)健