標(biāo)準(zhǔn)化、同業(yè)比較與自然壟斷產(chǎn)業(yè)進(jìn)步問題研究.pdf

1、近三十年來，規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)針對自然壟斷產(chǎn)業(yè)企業(yè)行為的研究取得了顯著成果。該文借鑒規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)激勵性規(guī)制理論的最近研究成果，結(jié)合我國電力產(chǎn)業(yè)的同業(yè)比較變革實(shí)踐，并以江蘇電力變革的案例分析為背景，側(cè)重研究自然壟斷產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步問題。 該文以“標(biāo)尺競爭”為理論依據(jù)，通過構(gòu)建我國電力產(chǎn)業(yè)規(guī)制框架、綜合激勵性規(guī)制模式并以此延伸出標(biāo)準(zhǔn)化、同業(yè)比較的體系框架來探討我國電力產(chǎn)業(yè)進(jìn)步模式，同時結(jié)合江蘇電力同業(yè)比較變革實(shí)踐的成效分析，初步驗證該模式的可行性與

2、有效性。 電力產(chǎn)業(yè)等自然壟斷產(chǎn)業(yè)的規(guī)制應(yīng)包涵兩個層面：立法規(guī)范與競爭激勵。在該文構(gòu)建的綜合激勵性規(guī)制模式中：標(biāo)準(zhǔn)化是基礎(chǔ)，通過制定產(chǎn)業(yè)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約束被規(guī)制企業(yè)，使企業(yè)達(dá)到行業(yè)最低標(biāo)準(zhǔn)；同業(yè)比較是引入競爭的有效途徑，通過區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間被規(guī)制企業(yè)的相互比較以及合理的激勵機(jī)制，刺激被規(guī)制企業(yè)達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，降低成本、提高效益。從而在企業(yè)的外部、內(nèi)部形成產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的動力，解決自然壟斷產(chǎn)業(yè)因競爭不足而導(dǎo)致的進(jìn)步動力不足