可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論人口趨勢_第1頁
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文檔簡介

1、中國與美國人口趨勢,,,,,,美國的人口數(shù)量分析,美國的人口趨勢,中國的人口數(shù)量分析,中國的人口趨勢,人口發(fā)展綱領(lǐng)性文件,1,2,3,4,5,人口總數(shù)穩(wěn)定增長成為支撐美國消費(fèi)行業(yè)的剛性力量。 美國是世界發(fā)達(dá)國家中唯一人口數(shù)量仍在以較快速度增長的國家。人口從 1920 年的 1 億人增加到 2010 年的 3 億人,其中 20 世紀(jì) 60-70 年代是美國人口的快速增長期。 良好的生育率和持續(xù)增加的移民人數(shù)是美國人口增長的重要原因。 人口

2、增長刺激了消費(fèi)行業(yè)的需求,大眾消費(fèi)品和房地產(chǎn)都因此受益。,美國人口總數(shù)增長穩(wěn)定, 60-70 年代增長明顯,美國的人口數(shù)量分析,人口趨勢與經(jīng)濟(jì)走勢正相關(guān),發(fā)達(dá)國家中,美國是人口數(shù)量和人口結(jié)構(gòu)仍較合理的經(jīng)濟(jì)體。二戰(zhàn)結(jié)束后,美國總生育率一直呈下降趨勢,1990年后徘徊在2.1左右。近年來的金融危機(jī)加劇了美國生育率下降幅度。美國疾病預(yù)防與控制中心的一項(xiàng)研究顯示,2012年美國總生育率下降到1.86,創(chuàng)自政府于1909年開始統(tǒng)計生育率來的新低。

3、不過,隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,美國生育率下降的趨勢已經(jīng)放緩。“盡管生育率上升幅度很小,但它代表著一種趨勢的轉(zhuǎn)變。”美國人口研究所資深專家豪布說,美國人口趨勢轉(zhuǎn)變同經(jīng)濟(jì)改善走勢吻合。過去幾年出生率下降,是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)衰退和高失業(yè)率讓許多年輕時間。一項(xiàng)長期跟蹤調(diào)查顯示,美國人理想的子女?dāng)?shù)是2.3個。教育水平為高中畢業(yè)或以下的美國人,實(shí)際平均生育2.6個;教育水平為大學(xué)畢業(yè)及以上的美國人,平均生育1.7個。拉丁裔婦女的生育率在所有族裔中最高,白人婦

4、女最不愿意生孩子。,對美國人口的一個大膽預(yù)測,美國從建國開始就是一個移民國家,最近十年每年的移民超過100萬。在做人口預(yù)測時,我們做如下的假設(shè):美國未來婦女生育率穩(wěn)定在2.0,每年移民100萬。 中國人口生育率從目前的1.6降到2020年的1.5再逐步回升,2030年以后假設(shè)為1.6,那么到本世紀(jì)末,中國人口會下降到9.1億,而美國人口會上升到4.8億。這個預(yù)測和最近聯(lián)合國剛出版的2100年全世界人口的預(yù)測非常接近。再過100

5、年,到2200年中國人口將下降到4.2億,而美國人口會上升到5.5億,實(shí)際上在167年以后的2170年美國人口就能夠超過中國。 再做一個敏感性測試,如果美國婦女的生育率未來只有1.9,那么到2200年人口也只有4.2億,和中國幾乎一樣。未來的生育率具有很大的不確定性,但是只要美國婦女的生育率超過中國0.3以上(我認(rèn)為這是一個大概率事件,比單獨(dú)預(yù)測兩國各自的生育率靠譜多了),那么美國人口在200年以后就能超過中國。 舉例

6、來說,如果中國的婦女生育率每年只有1.4,而美國只有1.7,那么到2200年中國人口有2.3億,美國有2.4億(移民人數(shù)也做相應(yīng)的下調(diào))。由此可見,200年后美國人口超過中國是個大概率事件!,中國的人口數(shù)量分析,中國人口的趨勢,文件總結(jié)稱,未來15年間,特別是2021-2030年,人口發(fā)展將進(jìn)入關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期,但人口眾多的基本國情不會根本改變,人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力不會根本改變,人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會根本改變。具體來看,文件指出

7、未來人口變動的主要趨勢為人口總規(guī)模增長慣性減弱,中國總?cè)丝趯⒃?030年前后達(dá)到峰值,此后持續(xù)下降。同時,老齡化程度不斷加深,少兒比重呈下降趨勢。到2030年,60歲及以上老年人占比將達(dá)到25%左右,其中80歲及以上高齡老年人口總量不斷增加。0—14歲少兒人口占比下降,到2030年降至17%左右。,中國發(fā)布未來十五年人口發(fā)展綱領(lǐng)性文件《國家人口發(fā)展規(guī)劃(2016—2030年)》,文件指出,當(dāng)前中國人口總量平穩(wěn)增長、結(jié)構(gòu)不斷變化、素質(zhì)

8、穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。15-59歲勞動年齡人口于2011年達(dá)到峰值后持續(xù)下降,家庭戶均人口規(guī)模減少。未來15年的主要目標(biāo)包括:人口總量方面,總和生育率逐步提升并穩(wěn)定在適度水平,2020年全國總?cè)丝谶_(dá)到14.2億人左右,2030年達(dá)到14.5億人左右。人口結(jié)構(gòu)方面,勞動力資源保持有效供給,人口紅利持續(xù)釋放。人口分布方面,常住人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高,主要城市群集聚人口能力增強(qiáng)。人口流動合理有序,人口

9、分布與區(qū)域發(fā)展、主體功能布局、城市群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚的協(xié)調(diào)度達(dá)到更高水平。此外,還要求注重人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互動。充分發(fā)揮人口能動作用,為經(jīng)濟(jì)增長提供有效人力資本支撐和內(nèi)需支撐。實(shí)施積極的老齡化政策,防范和化解對經(jīng)濟(jì)增長的不利影響。面對人口發(fā)展重大趨勢性變化,必須把人口均衡發(fā)展作為重大國家戰(zhàn)略,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,把握人口發(fā)展的有利因素,積極有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)人口自身均衡發(fā)展,并與經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。,推動實(shí)現(xiàn)適度生育水平

10、,健全生育政策調(diào)控機(jī)制堅持計劃生育基本國策,實(shí)施全面兩孩政策。合理配置公共服務(wù)資源健全婦幼健康計劃生育服務(wù)體系,提升婦幼健康和計劃生育服務(wù)能力。實(shí)施婦幼健康計劃生育服務(wù)保障工程,通過增加供給、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、挖掘潛力,強(qiáng)化孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè),進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。做好優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),為婦女兒童提供優(yōu)質(zhì)的孕前優(yōu)生健康檢查、住院分娩、母嬰保健、避孕節(jié)育、兒童預(yù)防接種等服務(wù),做好流動孕產(chǎn)婦和兒童跨地區(qū)保健服務(wù)以及避

11、孕節(jié)育的接續(xù)。加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,開展出生缺陷發(fā)生機(jī)理和防治技術(shù)研究,推進(jìn)新生兒疾病篩查、診斷和治療工作。加強(qiáng)婦幼保健計劃生育服務(wù)管理能力建設(shè)。完善家庭發(fā)展支持體系加大對計劃生育家庭的扶助力度,對全面兩孩政策實(shí)施前的獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭,繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎勵扶助政策,在社會保障、集體收益分配、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面予以傾斜。,增加勞動力有效供給—注重人口與經(jīng)濟(jì)良性互動,綜合應(yīng)對勞動年齡人口總量下降和結(jié)構(gòu)老化趨勢

12、,全面提升勞動力質(zhì)量,挖掘勞動力供給潛能,加強(qiáng)與就業(yè)政策和勞動力市場建設(shè)的有機(jī)銜接,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有效人力資本支撐。,提升新增勞動力質(zhì)量努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級、分工更精細(xì)、結(jié)構(gòu)更合理演進(jìn),發(fā)展方式向依靠持續(xù)的知識積累、技術(shù)進(jìn)步、勞動力素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變,著力培養(yǎng)具有國際競爭力的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、高技能、高素質(zhì)大中專畢業(yè)生和技能勞動者,提高新增勞動力供給質(zhì)量。加快完善國民教育體系,不斷提高基本公共教育服務(wù)均等化水平,2020年普及高中階段

13、教育,邁入高等教育普及化門檻(毛入學(xué)率達(dá)到50%),2030年達(dá)到更高普及水平,勞動年齡人口平均受教育年限進(jìn)一步提升。挖掘勞動者工作潛能,有效利用國際人才資源樹立人力資源開發(fā)利用全球視野,實(shí)施更積極、更開放、更有效的國際人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策。制定并完善出入境和長期居留、稅收、保險、住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、配偶安置等配套措施,加快推進(jìn)簡化“綠卡”辦理手續(xù),大力吸引海外高層次人才回國或來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善外國人永久居留制度,放寬技術(shù)技能型人才

14、取得永久居留資格的條件,探索實(shí)行技術(shù)移民并逐步形成完善有效的政策體系。支持外國人才申報和參與國家級科研項(xiàng)目,更加嚴(yán)格有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),維護(hù)創(chuàng)造發(fā)明人的合法權(quán)益。發(fā)展國際人才市場,培育一批國際人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。結(jié)合國家“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施和國際產(chǎn)能合作,鼓勵有條件的企業(yè)、高校、科研院所“走出去”培養(yǎng)和吸引使用當(dāng)?shù)貎?yōu)秀人才。積極開展高水平的國際合作辦學(xué),創(chuàng)新人才國際聯(lián)合培養(yǎng)模式。開發(fā)國(境)外優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源,完善出國(境)培訓(xùn)管理制度

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