政府規(guī)制下美國(guó)電信互聯(lián)互通定價(jià)分析.pdf

1、目前公眾對(duì)電信行業(yè)放松規(guī)制、開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)注與日俱增。電信業(yè)的壟斷力量導(dǎo)致了高價(jià)格和社會(huì)凈福利的損失，同時(shí)造成了管理上效率低下和尋租行為。正是這種對(duì)在位壟斷廠商效率低下的不滿推動(dòng)了美國(guó)九十年代以來(lái)的電信業(yè)改革。電信業(yè)具有自然壟斷行業(yè)的典型屬性，政府對(duì)自然壟斷行業(yè)的治理手段一般有兩種選擇：國(guó)有化或規(guī)制，在美國(guó)，規(guī)制在自然壟斷行業(yè)治理方式中占支配地位。電信行業(yè)不僅具有自然壟斷屬性，同時(shí)其作為ICT產(chǎn)業(yè)的一種，具有網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)所具有的一般特性——網(wǎng)

2、絡(luò)外部性。而網(wǎng)絡(luò)外部性對(duì)電信行業(yè)的影響是全方位的，表現(xiàn)在需求、供給和廠商之間競(jìng)爭(zhēng)策略上的選擇等諸多方面，特別是對(duì)電信行業(yè)中的核心問(wèn)題——互聯(lián)互通雙向接入資費(fèi)定價(jià)的影響。 本文在引言中簡(jiǎn)單介紹了文章的選題意義和背景，同時(shí)從現(xiàn)有的經(jīng)典文獻(xiàn)出發(fā)，給出了目前學(xué)術(shù)界對(duì)美國(guó)電信行業(yè)互聯(lián)互通與政府規(guī)制的邏輯主線。為了進(jìn)一步分析的需要，本文第一章介紹了美國(guó)電信行業(yè)的規(guī)制改革思路以及目前美國(guó)電信行業(yè)的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)狀況。第二章從電信行業(yè)所表現(xiàn)出來(lái)的網(wǎng)

3、絡(luò)外部性特征入手，對(duì)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)一般理論以及網(wǎng)絡(luò)外部性對(duì)電信行業(yè)需求影響的相關(guān)理論進(jìn)行了梳理，并根據(jù)Rohlfs(1974)對(duì)電信行業(yè)需求曲線的推導(dǎo)，再現(xiàn)了電信產(chǎn)品的倒“U”型產(chǎn)品需求曲線。 在本文的第三章中，通過(guò)構(gòu)建一雙向接入資費(fèi)定價(jià)模型分別對(duì)兩廠商具有對(duì)稱的成本和需求結(jié)構(gòu)、相同的需求結(jié)構(gòu)不同的成本結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和成本結(jié)構(gòu)均不同三種具體情況進(jìn)行了分析。我們的分析結(jié)果表明：互聯(lián)互通并非形成有效競(jìng)爭(zhēng)的充分條件，只要兩廠商面臨相同的需求

4、結(jié)構(gòu)，兩廠商總可以通過(guò)接入資費(fèi)定價(jià)以實(shí)現(xiàn)潛在的合謀，從而制定一個(gè)滿足聯(lián)合利潤(rùn)最大化的壟斷價(jià)格。即便終端接入資費(fèi)水平受到規(guī)制，當(dāng)根據(jù)邊際接入成本制定接入資費(fèi)時(shí)，仍能獲取最大聯(lián)合壟斷利潤(rùn)。因此即使沒(méi)有強(qiáng)制互聯(lián)互通的要求，兩廠商也有互聯(lián)的動(dòng)機(jī)。而當(dāng)相互競(jìng)爭(zhēng)的具有不同成本結(jié)構(gòu)的廠商面臨差異性需求時(shí)，特別是考慮到網(wǎng)絡(luò)外部性的影響，盡管此時(shí)廠商之間仍然存在一定的勾結(jié)，但規(guī)制者可以根據(jù)邊際成本來(lái)調(diào)整接入資費(fèi)水平以實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化。 本文在第

5、四章給出了結(jié)論：重要的不是互聯(lián)互通，而是在互聯(lián)互通下如何形成有效競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)樵诓皇芤?guī)制的自由市場(chǎng)上，廠商之間具有天然的互聯(lián)互通的傾向。事實(shí)證明，美國(guó)電信規(guī)制者寄希望于分拆來(lái)實(shí)現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng)，在實(shí)踐中已經(jīng)失敗。給我們的教訓(xùn)是：簡(jiǎn)單的分拆對(duì)美國(guó)電信行業(yè)的傷害遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其正面的影響，分拆并不能徹底解決壟斷問(wèn)題。目前的趨勢(shì)已經(jīng)很明顯，合并、收購(gòu)、融合已成為目前美國(guó)電信行業(yè)最新格局。美國(guó)電信業(yè)將通過(guò)新一輪的整合與兼并逐漸向壟斷競(jìng)爭(zhēng)回歸?？梢?jiàn)，美國(guó)的電信