全國(guó)水利信息化規(guī)劃（征求意見稿）

1、金水工程,水利部水利信息中心 蔡陽,二○○三年九月,匯報(bào)內(nèi)容,,第一章 概述第二章 規(guī)劃原則與范圍 第三章 建設(shè)目標(biāo)與任務(wù) 第四章 金水工程綜合體系 第五章 水利主要業(yè)務(wù)應(yīng)用 第六章 金水工程保障環(huán)境,第一章 概 述,金水工程的由來規(guī)劃概述現(xiàn)狀及存在問題建設(shè)的必要性,水利部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2001年4月將水利信息化建設(shè)命名為“金水工程”。以“金水工程”來命名水利信息化建設(shè)，兩年前已經(jīng)在內(nèi)部使用，經(jīng)部信息

2、化領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，水利信息化建設(shè)沿用“金水工程”的名稱。 中辦發(fā)[2002]17號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)的《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》已明確把“金水工程”作為十五期間要加快建設(shè)的12個(gè)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一啟動(dòng)建設(shè)。,金水工程的由來,水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，肩負(fù)著為社會(huì)提供有效的防汛減災(zāi)服務(wù)、高保證率的清潔水源以及保護(hù)和諧水生態(tài)環(huán)境的歷史重任。,金水工程規(guī)劃概述,金水工程就是指充分利用現(xiàn)代信息

3、技術(shù)，深入開發(fā)和廣泛利用水利信息資源，包括水利信息的采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理和服務(wù)，全面提升水利事業(yè)活動(dòng)的效率和效能的歷史過程。,金水工程規(guī)劃概述,現(xiàn)狀及存在問題,信息技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀存在的主要問題,信息技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀,1、信息采集：雨量、水位監(jiān)測(cè)；工、旱、災(zāi)情水資源、水質(zhì)和水利行政資源。2、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息傳輸3、數(shù)據(jù)庫：水文數(shù)據(jù)庫、各專業(yè)數(shù)據(jù)庫。4、信息處理,存在的主要問題,信息資源不足信息共享困難應(yīng)用基礎(chǔ)薄弱,1、信息資源不

4、足,時(shí)效較差、種類不全、內(nèi)容不豐富、基準(zhǔn)不一、時(shí)空搭配不合理。眾多急需的相關(guān)基礎(chǔ)信息資源建設(shè)還極不完善，服務(wù)于多層次業(yè)務(wù)需求的各專業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)尚未全面啟動(dòng)。信息的規(guī)范化和數(shù)字化程度過低。動(dòng)態(tài)信息采集環(huán)節(jié)薄弱，信息積累未能全面規(guī)范化。與相關(guān)行業(yè)的信息交流不暢。,2、信息共享困難,服務(wù)目標(biāo)單一，導(dǎo)致條塊分割標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不全，形成數(shù)字鴻溝共享機(jī)制缺乏，產(chǎn)生信息壁壘基礎(chǔ)設(shè)施不足，阻礙信息交流,3、應(yīng)用基礎(chǔ)薄弱,軟件功能單一、系統(tǒng)性、標(biāo)準(zhǔn)

5、化程度低資源開發(fā)層次低、成本高、維護(hù)困難,第二章 規(guī)劃的原則與范圍,規(guī)劃的原則規(guī)劃的范圍,規(guī)劃原則,近期以重點(diǎn)建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、解決信息資源不足與共享困難問題為突破口，中期以增強(qiáng)信息深加工能力、提供高水平專業(yè)應(yīng)用服務(wù)為主攻方向，遠(yuǎn)期以全方位實(shí)現(xiàn)水利信息化為發(fā)展目標(biāo)。金水工程規(guī)劃遵循的五大原則：1、應(yīng)用先導(dǎo)2、整體性與階段性3、開放性與標(biāo)準(zhǔn)化4、安全優(yōu)先5、適度前瞻性,規(guī)劃范圍,金水工程的規(guī)劃范圍為全國(guó)水利行業(yè)，包括水利部機(jī)

6、關(guān)、直屬單位、各流域機(jī)構(gòu)、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門。各部門根據(jù)本規(guī)劃，分別制定或完善本地區(qū)、本部門的具體建設(shè)規(guī)劃。,第三章 建設(shè)目標(biāo)與任務(wù),指導(dǎo)思想建設(shè)目標(biāo)實(shí)施原則建設(shè)任務(wù),指導(dǎo)思想,統(tǒng)一規(guī)劃，各負(fù)其責(zé)平臺(tái)公用，資源共享急用先建，務(wù)求實(shí)效,建設(shè)目標(biāo),近期：基本完成重點(diǎn)工程建設(shè)，部署其他業(yè)務(wù)應(yīng)用，基本形成金水工程的綜合體系，有效解決信息資源不足和資源共享困難，力爭(zhēng)在水利部、七大流域機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)水利信息

7、化； 中期：基本完成金水工程建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)； 遠(yuǎn)期：全面實(shí)現(xiàn)水利信息化。,實(shí)施原則,確保重點(diǎn)建設(shè)強(qiáng)化保障措施充分利用資源重視科學(xué)研究建設(shè)管理并重,建設(shè)任務(wù),水利信息基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)應(yīng)用保障環(huán)境,金水工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),信息采集系統(tǒng)水利信息網(wǎng) 水利數(shù)據(jù)中心,業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè),近期依托重點(diǎn)工程，初步滿足業(yè)務(wù)應(yīng)用需求；中期完善已建系統(tǒng)，基本建成十大水利業(yè)務(wù)應(yīng)用；遠(yuǎn)期以

8、全面實(shí)現(xiàn)水利業(yè)務(wù)應(yīng)用信息化為目標(biāo)，提高水利綜合服務(wù)能力。,保障環(huán)境建設(shè),保障環(huán)境是水利信息化綜合體系的有機(jī)組成部分，是金水工程得以順利進(jìn)行的基本支撐。 保障環(huán)境的建設(shè)需適度超前。規(guī)劃近期：制定和執(zhí)行相應(yīng)的政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好保障環(huán)境自身的建設(shè)。規(guī)劃中期：主要采取相應(yīng)的行政和技術(shù)手段，預(yù)防和解決水利信息化過程中存在的矛盾和問題。規(guī)劃遠(yuǎn)期：通過政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、措施等要素的不斷完善，形成完整的金水工程保障環(huán)境。,保障環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)

9、任務(wù),制定標(biāo)準(zhǔn)確保安全理順關(guān)系培養(yǎng)人才,第四章 金水工程綜合體系,體系結(jié)構(gòu)金水工程基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)應(yīng)用體系保障環(huán)境,金水工程綜合體系,,金水工程保障環(huán)境,,金水工程基礎(chǔ)設(shè)施,水利信息化綜合體系結(jié)構(gòu),,業(yè)務(wù)應(yīng)用,水利信息網(wǎng),金水工程采集設(shè)施,,數(shù)據(jù)中心,支撐應(yīng)用,信息服務(wù),信息匯集與存儲(chǔ),用戶應(yīng)用,金水工程基礎(chǔ)設(shè)施,金水工程基礎(chǔ)設(shè)施是水利業(yè)務(wù)應(yīng)用的支撐平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)水利信息資源共享與開發(fā)的基礎(chǔ)，是金水工程綜合體系的骨干。

10、 金水工程基礎(chǔ)設(shè)施由水利信息采集、水利信息網(wǎng)、水利數(shù)據(jù)中心三大部分構(gòu)成。,信息采集,信息來源信息分類與分布信息采集模式,水利信息網(wǎng),水利政務(wù)外網(wǎng)水利政務(wù)內(nèi)網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)建設(shè)策略,在國(guó)家政務(wù)外網(wǎng)公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建成之前，水利信息網(wǎng)的骨干網(wǎng)、流域省區(qū)網(wǎng)、城域網(wǎng)要利用公網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)。水利信息網(wǎng)從國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)工程的實(shí)施中開始建設(shè)。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)政策和有關(guān)規(guī)定。,水利數(shù)據(jù)中心,水利數(shù)據(jù)中心是水利信息匯集、存儲(chǔ)與管理、交

11、換和服務(wù)的中心。由信息匯集與存貯、信息服務(wù)和支撐應(yīng)用組成。,支撐應(yīng)用,支撐應(yīng)用是將水利業(yè)務(wù)中的共同業(yè)務(wù)邏輯作為公共業(yè)務(wù)處理邏輯提取出來，形成業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)所需的基本組件集，減少重復(fù)開發(fā)，提高業(yè)務(wù)應(yīng)用的規(guī)范程度與技術(shù)水平。,業(yè)務(wù)應(yīng)用體系,水利業(yè)務(wù)分類業(yè)務(wù)應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)框架業(yè)務(wù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn),保障環(huán)境,標(biāo)準(zhǔn)體系安全體系建設(shè)和運(yùn)行管理機(jī)制相關(guān)政策投資人才隊(duì)伍,第五章 水利主要業(yè)務(wù)應(yīng)用,防汛抗旱水利行政資源管理水資源管理決策水質(zhì)監(jiān)測(cè)

12、與評(píng)價(jià)水土保持監(jiān)測(cè)與管理水利工程建設(shè)與管理農(nóng)村水電及電氣化管理水利信息公眾服務(wù)水利規(guī)劃設(shè)計(jì)管理水利專業(yè)數(shù)字圖書館,防汛抗旱,防汛抗旱業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)的總目標(biāo)是在金水工程基礎(chǔ)設(shè)施的支撐下通過系統(tǒng)建設(shè)為各級(jí)防汛抗旱部門及時(shí)地提供各類防汛抗旱信息，較準(zhǔn)確地做出雨情、水情和旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防汛抗旱調(diào)度決策和指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)提供有力的技術(shù)支持和科學(xué)依據(jù)。具體來說，就是建設(shè)國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)。,江澤民同志1998年在全國(guó)抗洪搶險(xiǎn)總結(jié)表彰大會(huì)

13、上的講話中高度贊揚(yáng)“水利、氣象、水文等方面的科技工作者夜以繼日地工作，發(fā)揮了重要的技術(shù)指導(dǎo)作用?！?1999年6月，江澤民同志在視察花園口水文站時(shí)要求：“水情資料的匯集越快越好，更充分利用現(xiàn)代化的通信手段，保證在任何情況下都能把數(shù)據(jù)拿到，為決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的依據(jù)?！?溫家寶總理曾經(jīng)指出：“各級(jí)氣象、水文部門加強(qiáng)天氣和水情的檢測(cè)，比較及時(shí)準(zhǔn)確地提供了天氣、汛情預(yù)報(bào)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和指揮提供了依據(jù)，為搶險(xiǎn)救災(zāi)和人民安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取了時(shí)間?！?

14、在2001年國(guó)家防總第一次工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)：“抓好防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)，提高防汛抗旱現(xiàn)代化技術(shù)水平。防汛工作要堅(jiān)持工程措施和非工程措施并重，要運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加快防汛指揮調(diào)度現(xiàn)代化進(jìn)程，使之與當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。要抓緊國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)的建設(shè)，為防汛抗旱指揮調(diào)度提供先進(jìn)的決策支持手段?！?用五年左右 的時(shí)間，建成覆蓋七大江河重點(diǎn)防洪地區(qū)，先進(jìn)、實(shí)用、高效、可靠的防汛指揮系統(tǒng)，能為各級(jí)防汛部門準(zhǔn)確、及時(shí)地提供各類防汛信息，進(jìn)行洪水預(yù)報(bào)

15、、防洪調(diào)度決策和指揮防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)和有力手段。并要基本建成覆蓋重點(diǎn)易旱地區(qū)的抗旱信息收集和處理系統(tǒng)。,項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),總目標(biāo)：,項(xiàng)目建設(shè)范圍,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施； 統(tǒng)籌兼顧，公專結(jié)合，充分利用電信、電力、農(nóng)業(yè)、氣象以及水利部門現(xiàn)有的通信，網(wǎng)絡(luò)及信息資源，避免重復(fù)建設(shè)；先進(jìn)、實(shí)用、高效、可靠；統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，分期實(shí)施，邊建邊受益；投資分?jǐn)偅喾交I資，調(diào)動(dòng)各方積極性；,項(xiàng)目建設(shè)原則,信息采集系統(tǒng)通信系

16、統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)決策支持系統(tǒng)天氣雷達(dá)應(yīng)用系統(tǒng),系統(tǒng)組成,,,,,,天氣雷達(dá)系統(tǒng)(6),,,,,,,,,,信息采集系統(tǒng),,228個(gè)工情分中心267個(gè)旱情分中心224個(gè)水情分中心,,松遼委、海委、黃委、淮委、長(zhǎng)委、太湖局、珠委防辦,31個(gè)?。▍^(qū)、市）防辦,,,,流域系統(tǒng),,?。▍^(qū)、市）系統(tǒng),地（市）系統(tǒng),通信系統(tǒng),計(jì),算,機(jī),網(wǎng),絡(luò),系,統(tǒng),通信線路,縣級(jí)及其以下,,決,工情采集點(diǎn)（927）,中央報(bào)汛站（3002）,移動(dòng)

17、工情采集點(diǎn)（15）),旱情采集點(diǎn)(1265)旱情監(jiān)測(cè)站(1800),策,支,持,系,統(tǒng),系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu),,信息采集系統(tǒng),信息采集系統(tǒng)是國(guó)家防汛抗旱指揮系 統(tǒng)工程的基礎(chǔ)防汛抗旱工作需要四大類基本信息 ?水雨情信息 ?工情信息 ?旱情信息 ?災(zāi)情信息,信息采集系統(tǒng),信息采集系統(tǒng),水情采集系統(tǒng),工情采集系統(tǒng),旱情采集系統(tǒng),水情分中心224,中央報(bào)汛站3002,工情

18、分中心65,工旱情分中心163,旱情分中心104,,,,,,,,工情采集點(diǎn)545,旱情采集點(diǎn)883,移動(dòng)工情采集點(diǎn)15,旱情監(jiān)測(cè)站1800,工旱情采集點(diǎn)382,,信息采集系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),,,,,,,,通信系統(tǒng),通信系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo),（1）為防汛抗旱信息的采集傳輸及 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供可靠的信 道保障（2）為抗洪搶險(xiǎn)和各級(jí)防汛抗旱的 調(diào)度提供通信保障,通信系統(tǒng),通

19、信系統(tǒng)建設(shè)原則,（1）遵守水利部、郵電部“關(guān)于 郵電公用通信網(wǎng)與水利防汛專用 通信網(wǎng)的關(guān)系及分工的協(xié)議” （2）充分利用現(xiàn)有通信資源，公專結(jié) 合，互為補(bǔ)充。,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建設(shè)目標(biāo),（1）實(shí)現(xiàn)防汛抗旱信息的自動(dòng)交換 和共享，全面提高防汛抗旱自 動(dòng)化的水平和工作效率，為防 汛抗旱信息暢通，及時(shí)抗洪救

20、 災(zāi)，提供有效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通 信保障（2）為水利信息化提供網(wǎng)絡(luò)支持,建成NFCnet互連互通的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),層次結(jié)構(gòu),部機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)中心,流域網(wǎng)絡(luò)中心,備用網(wǎng)絡(luò)中心,省(區(qū)、市)網(wǎng)絡(luò)中心,水情分中心,工情分中心,其它,骨干網(wǎng),地區(qū)網(wǎng),園區(qū)網(wǎng),用戶,用戶,,,,,,,,,,,,,,,部門網(wǎng),用戶,用戶,,,,部門網(wǎng),旱情分中心,,部門網(wǎng),用戶,用戶,,,,,,,工程管理單位,防洪工作內(nèi)容和決策流程(4階

21、段),,開發(fā)內(nèi)容,情報(bào) 預(yù)測(cè)預(yù)報(bào) 方案設(shè)計(jì) 決策,,,,氣象信息水雨情信息水庫、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用信息工程安全信息災(zāi)害信息...,,,暴雨預(yù)報(bào)洪水量級(jí)估算洪水預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工程出險(xiǎn)部位預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展災(zāi)區(qū)范圍及損失防洪形勢(shì)分析旱情預(yù)測(cè)分析,,,擬定調(diào)度方案(水量調(diào)度方案、工程搶護(hù)方案)擬定防災(zāi)減災(zāi)方案,發(fā)布洪水警報(bào)下達(dá)工程運(yùn)用方案組織人力物料搶護(hù)洪泛區(qū)人、物撤離估算災(zāi)害損失各種應(yīng)

22、急措施,決策支持系統(tǒng)(中央系統(tǒng)),系統(tǒng)開發(fā)目標(biāo),提高各級(jí)防汛抗旱部門的工作效率、決策質(zhì)量、效益和水平，具體達(dá)到：,能快速及時(shí)地收集、處理和存儲(chǔ)各類防汛抗旱信息；能快速地進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，并以圖、文、聲、像等方式為防汛抗旱 工作提供全面的信息服務(wù)；提高暴雨和洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精度和預(yù)見期；改善防洪調(diào)度手段，加強(qiáng)模擬仿真功能，增加決策的科學(xué)性和嚴(yán)密性;能迅速地、較準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和評(píng)估實(shí)際災(zāi)情，指導(dǎo)救災(zāi)減災(zāi)工作；為防汛抗旱管理和決策

23、實(shí)施提供現(xiàn)代化管理手段和技術(shù)支持；能進(jìn)行旱情信息收集、管理、分析和旱情趨勢(shì)預(yù)測(cè)。,決策支持系統(tǒng)(中央系統(tǒng)),決策支持系統(tǒng)(中央系統(tǒng)),開發(fā)原則,與現(xiàn)行的防洪決策流程、管理運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)；關(guān)鍵是支持，非代替決策或進(jìn)行決策 (提供信息、計(jì)算分析、模擬評(píng)估的手段、決策支持的環(huán)境)人機(jī)交互著眼于提高決策能力和水平，追求決策效益，與 一般的管理信息系統(tǒng)(MIS)不同；防洪決策是群體決策，會(huì)商為主要方式和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。,氣象雷達(dá)應(yīng)用系

24、統(tǒng),建設(shè)目標(biāo),選擇黃河中游及淮河流域作為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)6部新一代多普勒雷達(dá)。 1、提高暴雨監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力 2、提高洪水預(yù)報(bào)的精度和預(yù)見期 3、總結(jié)系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，提出推廣應(yīng)用方案。,,,氣象雷達(dá)應(yīng)用系統(tǒng),雷達(dá)系統(tǒng)信息流程,雷達(dá)所在地(市)氣象臺(tái)信息處理,黃河水利委員會(huì)淮河水利委員會(huì),國(guó)家防辦,,,天氣雷達(dá)探測(cè)信息,自動(dòng)氣象站、遙測(cè)雨量站監(jiān)測(cè)信息,,,,,國(guó)家氣象中心降雨估計(jì)和預(yù)測(cè),河南、安徽省氣象臺(tái)降雨估計(jì)

25、和預(yù)測(cè),,1、2003年5 月13日國(guó)家發(fā)改委報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院；2、2003年5月28日國(guó)務(wù)院辦公會(huì)議批準(zhǔn)通過；3、2003年6月九日國(guó)家發(fā)改委印發(fā)批文；4、正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì),國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)工程一期項(xiàng)目立項(xiàng)及進(jìn)展情況,水利行政資源管理,1、綜合辦公系統(tǒng)2、水利規(guī)劃計(jì)劃管理系統(tǒng)3、財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)4、人事人才管理信息系統(tǒng)5、科技外事管理信息系統(tǒng),水資源管理決策,建設(shè)目標(biāo)：以基礎(chǔ)信息資源開發(fā)為基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、政策法規(guī)與

26、安全體系為保障，建成一個(gè)覆蓋全國(guó)范圍、提供多層次服務(wù)的水資源管理決策支持系統(tǒng)。建設(shè)內(nèi)容：水資源管理信息系統(tǒng)和水資源管理決策支持系統(tǒng)兩大部分。,水質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),建設(shè)目標(biāo)：通過固定、移動(dòng)、自動(dòng)多種方式相結(jié)合的水質(zhì)信息采集手段定期監(jiān)測(cè)常規(guī)信息、快速監(jiān)測(cè)突發(fā)性水污染信息，提供水質(zhì)信息服務(wù)和水質(zhì)趨勢(shì)預(yù)測(cè)，及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)預(yù)警預(yù)報(bào)，確定主要污染源，提供應(yīng)對(duì)措施預(yù)案并進(jìn)行評(píng)估。建設(shè)內(nèi)容：信息采集系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和水質(zhì)評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)等。,水土保持監(jiān)測(cè)與

27、管理,建設(shè)目標(biāo)：以"3S"技術(shù)為手段，對(duì)流域及各行政區(qū)域的水土流失現(xiàn)狀進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)水土保持信息進(jìn)行管理，對(duì)水土流失情況和水土保持效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，為水土保持區(qū)域治理和小流域治理的工程設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和效益分析服務(wù)，提高水土保持監(jiān)測(cè)、設(shè)計(jì)、管理和決策的水平。建設(shè)內(nèi)容：水土保持信息采集，水土保持監(jiān)測(cè)信息處理，水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)支持，水土保持工程管理決策支持，水土保持監(jiān)督執(zhí)法，水土保持效益評(píng)價(jià)，滑坡、泥石

28、流預(yù)警決策和水土保持綜合信息管理等方面。,水利工程建設(shè)與管理,建設(shè)目標(biāo)：收集和整理各類水利工程設(shè)施及移民安置的基礎(chǔ)資料、歷史沿革、現(xiàn)狀情況，存儲(chǔ)和管理在建水利工程的設(shè)計(jì)方案、技術(shù)規(guī)范、移民方案以及進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、招標(biāo)活動(dòng)、技術(shù)專家?guī)欤ㄔO(shè)與管理的政策法規(guī)，建設(shè)、施工、監(jiān)理、咨詢等水利工程建設(shè)市場(chǎng)主體的資質(zhì)資格等動(dòng)態(tài)信息，提高水利基本建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和移民安置的管理水平和規(guī)范化程度。建設(shè)與管理內(nèi)容：水利工程建設(shè)管理、水利工程運(yùn)行管理和

29、水利移民管理。,農(nóng)村水電及電氣化管理,建設(shè)目標(biāo)：逐步建成覆蓋全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、四級(jí)水電及電氣化管理機(jī)構(gòu)的農(nóng)村水電及電氣化管理信息系統(tǒng)，為編制水電資源中長(zhǎng)期供求計(jì)劃、合理配置、流域或區(qū)域水電資源開發(fā)利用規(guī)劃以及水電資源的宏觀管理決策服務(wù)，提高農(nóng)村水電及電氣化的決策管理水平。建設(shè)內(nèi)容：收集整理已建、在建和待建水電站的基本信息以及農(nóng)村電氣化縣的自然地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息，建立水電資源需求預(yù)測(cè)、分析、模擬優(yōu)化等數(shù)學(xué)模型。,水利信息公

30、眾服務(wù),建設(shè)目標(biāo)：通過各級(jí)水行政主管部門政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)，提供公共信息服務(wù)、開展網(wǎng)上審批、接受社會(huì)監(jiān)督，提高水行政主管部門辦公效率和透明度，促進(jìn)廉政建設(shè)，加快水利政務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。建設(shè)內(nèi)容：網(wǎng)上申報(bào)、水利發(fā)展概況、水利機(jī)構(gòu)與職能、水利新聞、水利科技、水利工程、水情雨情簡(jiǎn)報(bào)、工情災(zāi)情簡(jiǎn)報(bào)、政策法規(guī)、公告信息等。,水利規(guī)劃設(shè)計(jì)管理,建設(shè)目標(biāo)：建立勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作所需的水文、地質(zhì)、工程和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料的信息管理系統(tǒng)，為水利規(guī)

31、劃設(shè)計(jì)提供服務(wù)。建設(shè)內(nèi)容：水利水電工程仿真子系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)支持子系統(tǒng)。,水利專業(yè)數(shù)字圖書館,建設(shè)目標(biāo)：應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)水利文獻(xiàn)信息資源進(jìn)行聯(lián)合編目，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)字化加工，逐步形成能夠在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查詢、異地閱覽的水利文獻(xiàn)信息服務(wù)系統(tǒng)，最終建成能夠進(jìn)行網(wǎng)上瀏覽、網(wǎng)上下載的水利專業(yè)數(shù)字圖書館，并作為國(guó)家數(shù)字圖書館的組成部分。建設(shè)內(nèi)容：文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫、圖書管理系統(tǒng)、文獻(xiàn)資料光盤檢索系統(tǒng)和多媒體點(diǎn)播系統(tǒng)。,第六章 水利信息化

32、保障環(huán)境,標(biāo)準(zhǔn)化體系安全體系建設(shè)和運(yùn)行管理政策、資金與人才,標(biāo)準(zhǔn)化體系,標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)資源共享的基本要求。標(biāo)準(zhǔn)化需要相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系與標(biāo)準(zhǔn)化指南等措施的支持。金水工程需要制定《水利信息化標(biāo)準(zhǔn)化指南》指導(dǎo)全國(guó)金水工程標(biāo)準(zhǔn)化。按水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，制定各類水利行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)體系的建立結(jié)合重點(diǎn)建設(shè)工程優(yōu)先實(shí)施。,資源共享類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理類標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)化指南,標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容,安全體系,內(nèi)容包括：安全策略、安全法規(guī)、安全管理、安

33、全標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)、安全基礎(chǔ)設(shè)施、安全服務(wù)。遵循國(guó)家的相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國(guó)家制定的安全管理制度。采用國(guó)家認(rèn)證的安全技術(shù)和產(chǎn)品，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全服務(wù)。加強(qiáng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)，結(jié)合重點(diǎn)建設(shè)工程，從安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，不斷充實(shí)、完善水利信息安全體系。,安全基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)體安全政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)的物理隔離網(wǎng)絡(luò)安全建立政務(wù)信任體系強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)加固技術(shù)平臺(tái)病毒防范,安全管理,建立完備的安全組織和管理制度。制訂相應(yīng)的管理制度

34、并采用相應(yīng)規(guī)范。廣泛開展信息安全法制教育，提高全行業(yè)的信息安全意識(shí)，防范和避免行業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)犯罪。,建設(shè)和運(yùn)行管理,組織管理：加強(qiáng)金水工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，合理配置資源，形成金水工程建設(shè)的合力，把金水工程建設(shè)推向與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的高度。 建設(shè)管理：對(duì)整個(gè)工程實(shí)施基于質(zhì)量保證體系和過程控制的建設(shè)管理。 運(yùn)行管理：建立建全運(yùn)行管理體系，協(xié)調(diào)各單位相關(guān)部門間的關(guān)系，減少運(yùn)行管理的復(fù)雜度，提高管理的效率。,政策、資金與人才,政策保