標(biāo)書制作教材

1、介紹大綱,1. 標(biāo)書制作,2. 注意事項(xiàng),3. 協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購,4. 投標(biāo)技巧,培訓(xùn)內(nèi)容：投標(biāo)文件制作及其注意事項(xiàng) 2009-4-25,公開招標(biāo),,競爭性談判,,一、投標(biāo)文件制作,2,培訓(xùn)內(nèi)容：投標(biāo)文件制作及其注意事項(xiàng) 2009-4-25,公開招標(biāo)投標(biāo)文件制作,投標(biāo)文件：一正三副+一份資質(zhì)文件1. 投標(biāo)書2. 開標(biāo)一覽表3. 開標(biāo)分項(xiàng)一覽表4. 投標(biāo)產(chǎn)品點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答表5. 偏離說明一覽表

2、6. 投標(biāo)價(jià)格表7. 產(chǎn)品配置清單8. 投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)說明文件9. 售后服務(wù)條款10. 真誠投標(biāo)承諾書11. 電子招投標(biāo)承諾書12. 招標(biāo)文件第二部分資格要求的證件,注意：公開招標(biāo)須單獨(dú)密封一份資質(zhì)文件：營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人授權(quán)書原件及實(shí)質(zhì)性資質(zhì)文件。,培訓(xùn)內(nèi)容：投標(biāo)文件制作及其注意事項(xiàng) 2009-4-25,競爭性談判投標(biāo)文件制作,投標(biāo)文件：二正六副1. 本項(xiàng)目須提交兩階段投標(biāo)文件，分別包括一份正本投

3、標(biāo)文件、三份副本投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件為網(wǎng)上應(yīng)答，其中，紙質(zhì)投標(biāo)文件共分為資質(zhì)文件、技術(shù)及商務(wù)文件（不含報(bào)價(jià)）和報(bào)價(jià)文件；2. 第一階段提交資質(zhì)文件、技術(shù)及商務(wù)文件（不含報(bào)價(jià)）；3. 第二階段提交報(bào)價(jià)文件。,特別提示：第一階段紙質(zhì)投標(biāo)文件不得包含任何談判報(bào)價(jià)內(nèi)容及暗示談判報(bào)價(jià)內(nèi)容的資料，否則將視為無效投標(biāo)。,培訓(xùn)內(nèi)容：投標(biāo)文件制作及其注意事項(xiàng) 2009-4-25,,點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答及偏離應(yīng)答,返回,培訓(xùn)內(nèi)容：投標(biāo)文件制作

4、及其注意事項(xiàng) 2009-4-25,二、投標(biāo)注意事項(xiàng),,投標(biāo)注意事項(xiàng),培訓(xùn)內(nèi)容：投標(biāo)文件制作及其注意事項(xiàng) 2009-4-25,投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作,,,,,,,,,,,購買標(biāo)書,登記注冊,征求意見,反饋意見,采購公告,準(zhǔn)備工作,2009-4-25,,凡是第一次在天津市政府采購中心參與投標(biāo)的供應(yīng)商均須在中心登記注冊（登記注冊手續(xù)咨詢信息資源部李楠，電話：24538178）所有項(xiàng)目均須使用U-Key進(jìn)行網(wǎng)上應(yīng)

5、答建議供應(yīng)商提前登記注冊，避免匆忙投標(biāo),1．登記注冊,2009-4-25,,每個(gè)項(xiàng)目在正式發(fā)布采購公告之前都會(huì)在天津市政府采購中心網(wǎng)站發(fā)布征求意見。,2．如何找到某個(gè)項(xiàng)目的征求意見,,,2009-4-25,,1.登陸天津市政府采購中心網(wǎng)站首頁,2.找到搜索欄,3.輸入該項(xiàng)目的采購單位名稱，點(diǎn)擊搜索,征求意見,在征求意見中了解參數(shù)，決定是否參與本項(xiàng)目,,現(xiàn)代物流中心

6、 2007-11-23,3．如何反饋征求意見,2009-4-25,,所有項(xiàng)目的采購公告均可以在天津市政府采購中心網(wǎng)，查找方法同“征求意見”投標(biāo)人若在其他地方獲得某個(gè)項(xiàng)目的采購公告，建議先登陸“天津市政府采購中心網(wǎng)

7、”找到相應(yīng)的采購公告，以便全面了解該項(xiàng)目的情況采購信息中的“網(wǎng)上應(yīng)答”指投標(biāo)人使用U-Key在天津市政府采購中心網(wǎng)站對所投項(xiàng)目進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答。,4．采購信息,2009-4-25,,購買電子標(biāo)書把購買標(biāo)書的款匯到中心帳號，并把匯單傳真至中心（使用單位匯款，注明單位名稱、電子郵箱、聯(lián)系方式）購買紙質(zhì)標(biāo)書前往中心二樓146窗口,5．如何購買標(biāo)書,返回,注意：投標(biāo)須整包投標(biāo)，在購買標(biāo)書前要認(rèn)真閱讀項(xiàng)目的分包情況,2009-4-25,,通

8、讀招標(biāo)文件,,對招標(biāo)文件存在疑義？,,隨時(shí)關(guān)注所投項(xiàng)目信息,,投標(biāo)文件制作階段,,,2009-4-25,,具體時(shí)間安排,樣品、踏勘現(xiàn)場、答疑的安排,服務(wù)及技術(shù)要求,通讀招標(biāo)文件,2009-4-25,對招標(biāo)文件存在疑義,,2009-4-25,網(wǎng)上應(yīng)答,注意事項(xiàng),如何使用,常見問題,下載文件,2009-4-25,,登陸天津市政府采購中心網(wǎng)站首頁，在“下載園地”中下載U-KEY驅(qū)動(dòng)程序并安裝（安裝時(shí)U-KEY 請勿聯(lián)上電腦）,1．如何使用,,

9、,,2009-4-25,,,2．如何登陸,,,,1.點(diǎn)擊“識(shí)別”自動(dòng)顯示用戶名；2.口令為注冊時(shí)設(shè)定的密碼；3.驗(yàn)證碼為圖片顯示的字符。,,2009-4-25,,每個(gè)項(xiàng)目都可以使用U-Key在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件第一冊招標(biāo)文件第二冊中的附件部分可以在天津市政府采購中心網(wǎng)站首頁“下載園地”中下載,3．如何下載招標(biāo)文件,2009-4-25,,資信文件的應(yīng)答：如在標(biāo)書中提供了資信文件，則應(yīng)答填寫“具備或提供”服務(wù)、技術(shù)要求的應(yīng)答：針對每條

10、要求作詳細(xì)的應(yīng)答報(bào)價(jià)的應(yīng)答：直接報(bào)最終的價(jià)格（盡量避免優(yōu)惠率或折扣率）,4．如何應(yīng)答,2009-4-25,,5．常見問題及注意事項(xiàng),提交應(yīng)答應(yīng)答提交成功與否：以系統(tǒng)彈出“提交成功”為依據(jù)。應(yīng)答修改：無論是否已經(jīng)提交，投標(biāo)人可以在截止時(shí)間之前對網(wǎng)上應(yīng)答進(jìn)行修改。系統(tǒng)默認(rèn)最后一次提交記錄。,2009-4-25,三、協(xié)議供貨&定點(diǎn)采購,,09年協(xié)議供貨介紹 天津市政府采購中心以公開入圍方式，對2009年度天津市

11、市級行政事業(yè)單位服務(wù)類協(xié)議供貨項(xiàng)目實(shí)施政府采購。其中包括辦公自動(dòng)化設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通用軟件等信息化產(chǎn)品和空調(diào)等部分電器設(shè)備四個(gè)類別，及其所配套的零部件和耗材等。入圍評審內(nèi)容包括兩部分：1、通過邀請生產(chǎn)企業(yè)直接參與確定本項(xiàng)目年度協(xié)議供貨產(chǎn)品目錄；2、審核確定符合資格要求的本項(xiàng)目年度協(xié)議供貨產(chǎn)品供應(yīng)商。 具備最基本的系統(tǒng)集成資質(zhì)證明文件。,2009-4-25,協(xié)議供貨&定點(diǎn)采購,,09年協(xié)議供貨介紹 協(xié)議供貨商的準(zhǔn)

12、入：第一，滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定條件且注冊地在天津市的供應(yīng)商；第二，該供應(yīng)商為生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)可的該品牌產(chǎn)品的代理商或該類產(chǎn)品為其主營業(yè)務(wù)的合法經(jīng)銷商；第三，供應(yīng)商視自身經(jīng)營情況提供代理產(chǎn)品的業(yè)績資料，包括該產(chǎn)品的近三年業(yè)績以及五份參與政府采購活動(dòng)的項(xiàng)目合同書和驗(yàn)收報(bào)告，但該項(xiàng)要求并不作為實(shí)質(zhì)條件。至少同時(shí)滿足上述第一、第二項(xiàng)要求的條件，方有資格作為產(chǎn)品供應(yīng)商進(jìn)入資格準(zhǔn)入的評審。3、申報(bào)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備資格準(zhǔn)入的供應(yīng)商，須

13、具備最基本的系統(tǒng)集成資質(zhì)證明文件。,2009-4-25,協(xié)議供貨&定點(diǎn)采購,,協(xié)議供貨 協(xié)議供貨是指通過公開入圍方式確定各類商品的入圍品牌形成協(xié)議供貨商品庫，采購人在商品庫中選擇商品，通過競價(jià)確定供應(yīng)商和成交價(jià)格。目前，協(xié)議供貨商品庫涵蓋辦公設(shè)備、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、通用軟件和辦公消耗用品中的硒鼓、碳粉、墨盒、色帶共六大類。為發(fā)揮政府集中采購的規(guī)模效益，采購項(xiàng)目預(yù)算3萬元以下的，可通過中心平臺(tái)-完全自主

14、采購模塊自行采購，也可委托中心采購，3萬元以上的，采購人應(yīng)當(dāng)委托市采中心進(jìn)行采購。,2009-4-25,協(xié)議供貨&定點(diǎn)采購,,定點(diǎn)采購 定點(diǎn)采購是指通過公開招標(biāo)確定某類商品或服務(wù)的定點(diǎn)供應(yīng)商，采購人根據(jù)一定的原則在定點(diǎn)供應(yīng)商范圍內(nèi)選擇供應(yīng)商。根據(jù)2009年集中采購目錄，適用定點(diǎn)采購方式的貨物和服務(wù)包括：家具、印刷、紙張、電器、節(jié)能照明產(chǎn)品、車輛保險(xiǎn)、出國機(jī)票、出差和會(huì)議。其中，預(yù)算金額3萬以上家具、印刷、電器的采購

15、，以網(wǎng)上競價(jià)的方式確定供應(yīng)商；預(yù)算金額在3萬以下的家具、印刷、電器和其余類別的采購由采購人在定點(diǎn)供應(yīng)商目錄中通過中心平臺(tái)-完全自主采購模塊自行選擇供應(yīng)商采購。,2009-4-25,協(xié)議供貨&定點(diǎn)采購,,2009年度協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購的范圍 （一）協(xié)議供貨的范圍1.辦公設(shè)備：微型計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、碎紙機(jī)、多功能一體機(jī)、投影儀、掃描儀、照相攝像器材及配件； 2.移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備：U盤、移動(dòng)硬盤、

16、數(shù)碼伴侶；3.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備：服務(wù)器、路由器、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、磁盤陣列、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、硬件防火墻、UPS； 4.空調(diào)機(jī)；5.正版軟件：系統(tǒng)軟件、殺毒軟件、財(cái)務(wù)軟件； 6.辦公消耗用品：硒鼓、碳粉；,2009-4-25,協(xié)議供貨&定點(diǎn)采購,,2009年度協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購的范圍 （二）定點(diǎn)采購的范圍 1.家具；2.印刷；3.復(fù)印紙、打印紙；4.電器設(shè)備：電視機(jī)、電冰箱、冰柜、微波爐、飲水機(jī)；5.節(jié)能照明產(chǎn)品；6.出國機(jī)

17、票；7.出差和會(huì)議；8.車輛保險(xiǎn)。,2009-4-25,協(xié)議供貨采購流程,,,,中心服務(wù)器,2009-4-25,競價(jià)流程概述,,,采購人委托（選擇商品&描述交貨要求） 中心審核委托（標(biāo)準(zhǔn)的配置&合理的要求）,委托立項(xiàng),競價(jià)定標(biāo),簽訂合同,合同執(zhí)行,,,供需雙方執(zhí)行合同 中心跟蹤合同執(zhí)行情況 中心協(xié)調(diào)解決分歧 驗(yàn)收報(bào)告電子備案,,,競價(jià)時(shí)間不少于4小時(shí) 每天4個(gè)固定的截止時(shí)間 最低價(jià)格成交的定標(biāo)原則

18、 形成有效競爭原則,,,供需雙方依據(jù)競價(jià)結(jié)果簽訂合同合同電子備案,2009-4-25,協(xié)議供貨&定點(diǎn)采購,,協(xié)議供貨商有下列情形之一的，在如實(shí)在市政府采購中心網(wǎng)站上曝光，并將上報(bào)政府采購管理部門，依據(jù)誠信管理的有關(guān)規(guī)定處理，視情節(jié)將被取消準(zhǔn)入資格，或在質(zhì)量評估中以5-20分的標(biāo)準(zhǔn)做相應(yīng)項(xiàng)的扣除，。（一）報(bào)價(jià)明顯不合理的；（二）競價(jià)過程中，虛假應(yīng)答；（三）競價(jià)結(jié)束后，隨意撤銷報(bào)價(jià)；（四）圍標(biāo)、串標(biāo)；（五）在協(xié)議供貨期

19、間內(nèi)，所提供的產(chǎn)品和服務(wù)在完全可比的情況下，協(xié)議供貨商供貨價(jià)格高于當(dāng)日或近期銷售給其他客戶同型號產(chǎn)品價(jià)格；（六）不能按合同承諾的時(shí)間供貨、維修，或提供相關(guān)服務(wù)；（七）拒絕提供協(xié)議供貨范圍內(nèi)產(chǎn)品；,2009-4-25,協(xié)議供貨&定點(diǎn)采購,,（八）無正當(dāng)理由拒絕與采購人簽訂合同；（九）提供非正規(guī)渠道貨物，不能保證產(chǎn)品質(zhì)量；（十）不能提供入圍廠家承諾的售后服務(wù)；（十一）對采購人服務(wù)不均衡；（十二）供貨時(shí)更改型號或配置；（

20、十三）在協(xié)議供貨期間，不及時(shí)在網(wǎng)上填報(bào)合同及驗(yàn)收報(bào)告；（十四）向采購人提供虛假信息，以次充好并提供各種返利和回扣；（十五）拒絕接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況；（十六）偽造政府采購合同和驗(yàn)收報(bào)告的；（十七）其他不良情形。,2009-4-25,競價(jià)平臺(tái),供應(yīng)商操作,2009-4-25,競價(jià)平臺(tái),一 、供應(yīng)商登錄 供應(yīng)商登陸后可進(jìn)行協(xié)議供貨管理，合同管理，商品庫維護(hù)等操作。通過這些操作使采購人定標(biāo)后，中標(biāo)供應(yīng)商填寫

21、合同，并在采購中心簽訂正式合同，同時(shí)在供應(yīng)商子系統(tǒng)中還可以進(jìn)行商品庫維護(hù)等工作。登陸頁面如下圖所示：,2009-4-25,競價(jià)平臺(tái),登陸后頁面如下圖所示：,2009-4-25,競價(jià)平臺(tái),二、競價(jià)項(xiàng)目：,2009-4-25,競價(jià)平臺(tái),競價(jià)界面：,2009-4-25,競價(jià)平臺(tái),三、合同管理：,2009-4-25,競價(jià)平臺(tái),四、商品庫維護(hù)：,添加商品,2009-4-25,供應(yīng)商注意事項(xiàng),,一、參加競價(jià)需要注意哪些問題？ 1、每個(gè)項(xiàng)

22、目在競價(jià)截止時(shí)間前，有三次競價(jià)機(jī)會(huì)，每次報(bào)價(jià)不得高于前一次報(bào)價(jià)。 2、報(bào)價(jià)前應(yīng)仔細(xì)閱讀采購人需求，特別是交貨時(shí)間及補(bǔ)充要求。 3、慎寫“滿足”，如實(shí)應(yīng)答。 4、報(bào)價(jià)截止前發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)有誤可以點(diǎn)擊“撤銷報(bào)價(jià)”。,2009-4-25,供應(yīng)商注意事項(xiàng),,二、被確定為成交供應(yīng)商后應(yīng)做哪些工作？ 1、核實(shí)交貨期及貨源。 2、及時(shí)和采購人取得聯(lián)系，商定合同等細(xì)節(jié)工作。 3、及時(shí)在網(wǎng)上簽訂合同

23、。 4、嚴(yán)格履行合同，保證所供產(chǎn)品為正規(guī)渠道，如果采購人提出延遲供貨應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。 5、積極配合采購人做好驗(yàn)收工作。,2009-4-25,供應(yīng)商注意事項(xiàng),,三、哪些情況會(huì)重新競價(jià)或延長競價(jià)？ 1、首次報(bào)價(jià)供應(yīng)商不足三家。 2、報(bào)價(jià)全部超過采購人預(yù)算或市場價(jià)。 3、報(bào)價(jià)全部超過廠家維護(hù)的最高限價(jià)。 4、所報(bào)產(chǎn)品已經(jīng)停產(chǎn)。 5、排名第一的供應(yīng)商撤銷報(bào)價(jià)，且采購人申請重新競價(jià)的

24、。,2009-4-25,四、投標(biāo)技巧,供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)，最關(guān)鍵的就是要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，研究參與的技巧，才能提高中標(biāo)或成交的概率。供應(yīng)商應(yīng)在以下環(huán)節(jié)著重予以研究： 1.提前做好“模本” 目前中心的采購文件格式基本相同，特別是商務(wù)部分相對固定，因此，在參加相關(guān)政府采購活動(dòng)時(shí)，可制作出商務(wù)部分投標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)模本，再根據(jù)招標(biāo)的具體要求，適當(dāng)?shù)募蛹訙p減，很快就能制作出一份符合規(guī)定的投標(biāo)文件，既提高了制作效率， 減少了制作時(shí)間，同時(shí)也

25、降低了制作成本；,2009-4-25,投標(biāo)技巧,2.區(qū)別不同方式報(bào)價(jià)　　對于按招標(biāo)或詢價(jià)方式組織的采購，由于只允許一次性報(bào)價(jià)，因此，一定要在投標(biāo)或報(bào)價(jià)前核準(zhǔn)價(jià)格，盡量報(bào)出有競爭性的價(jià)格，才有中標(biāo)或成交的可能；對于按照競爭性談判或單一來源方式組織的采購，由于有多輪報(bào)價(jià)的機(jī)會(huì)，因此，第一次報(bào)價(jià)可以報(bào)得略高一點(diǎn)，留有一定的降價(jià)空間，在采購活動(dòng)過程中占得主動(dòng)，爭取合理的利潤；,2009-4-25,投標(biāo)技巧,3.留意不同評標(biāo)辦法　　供應(yīng)商

26、在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)留意招標(biāo)文件中明確的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。如果采用的是最低評標(biāo)價(jià)法，投標(biāo)時(shí)選擇的產(chǎn)品只要能夠滿足招標(biāo)文件即可，價(jià)格越低，中標(biāo)的可能性就越大；如果采用的是綜合評分法或性價(jià)比法，則選擇的產(chǎn)品是在滿足招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上，性能價(jià)格比最好的。供應(yīng)商可以事先對照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)給自己打分，再與評標(biāo)結(jié)果比較，就能夠大致推測評標(biāo)結(jié)果是否合理。 另外供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)研究評標(biāo)因素，有針對性的進(jìn)行產(chǎn)品選擇，目前中心對節(jié)能、環(huán)保、國產(chǎn)品牌、自主創(chuàng)新等都有相

27、應(yīng)的加分。,2009-4-25,投標(biāo)技巧,4.投標(biāo)文件制作要美觀　　一份制作精美的投標(biāo)或報(bào)價(jià)文件，能體現(xiàn)出供應(yīng)商對參與項(xiàng)目的重視，會(huì)贏得評審專家的好感，不一定裝訂得像精裝書籍那樣，但也絕對不能出現(xiàn)紙張散亂的現(xiàn)象。投標(biāo)或報(bào)價(jià)文件的順序應(yīng)按照招標(biāo)或采購文件的要求排列，編好頁碼，以便專家查閱；招標(biāo)或采購文件要求簽署、蓋章的，一定要按其要求辦理；供應(yīng)商遞交投標(biāo)或報(bào)價(jià)文件時(shí)，切記必須按照規(guī)定要求密封。,2009-4-25,投標(biāo)技巧,5.有專業(yè)

28、的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)　  參與政府采購?fù)稑?biāo)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋了前期捕捉市場信息、制作投標(biāo)文件、分析并制定投標(biāo)策略、合同管理、總結(jié)投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)等眾多環(huán)節(jié)，它需要一個(gè)完整且專業(yè)的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)來協(xié)同完成。我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有些單位標(biāo)書做的很好，但是沒有一個(gè)優(yōu)秀的應(yīng)標(biāo)人員。,2009-4-25,投標(biāo)技巧,6.注重細(xì)節(jié)　  細(xì)節(jié)決定成敗。很多參加投標(biāo)的企業(yè)最后沒有中標(biāo)不是輸給了競爭對手而是輸給了自己的馬虎大意，遲到、沒有攜帶有效身份證件