構筑地方應對反傾銷體系研究.pdf

1、有人說入世是中國的第二次改革開放，也有人說中國入世是引狼入室，羊入虎口。凡樂觀、凡悲觀、凡漠然，凡此種種，都是正常而有失客觀的心態(tài)。 入世三年來，中國經(jīng)濟特別是對外貿(mào)易取得了舉世矚目的好成績。然而，世上沒有免費的午餐。我們在為之歡心鼓舞的同時，也不能忽略這樣一個嚴峻事實：樹大招風，中國已經(jīng)成為各種貿(mào)易壁壘特別是反傾銷調(diào)查的眾矢之的! 作為WTO規(guī)則允許的貿(mào)易保護手段之一，反傾銷從其誕生的那一開起，就被涂上了隆重的主觀色彩

2、，而政府始終是反傾銷措施的評判者和執(zhí)行者。因此，盡管反傾銷手段至今仍然受到各種各樣的置疑，但在可以預見的將來幾乎沒有被推翻的可能。 我國商務主管部門是所謂入世的“始作俑者”，當然也是應對反傾銷措施的先鋒和指揮部。然而，無論是應對國外反傾銷調(diào)查，還是對國外進口產(chǎn)品采取反制措施，中央政府和涉案企業(yè)都充當了“啞鈴”的兩頭，而作為地方政府以及中介組織，如何有效發(fā)揮其“杠桿”作用是無法回避，且必須解決的重要課題。 第一章：國際反傾

3、銷立法實踐及國際反傾銷現(xiàn)狀。弄清反傾銷產(chǎn)生的歷史根源有助于從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律中記取經(jīng)驗和教訓，為理解并運用我國相關法律法規(guī)提供理論依據(jù)。同時，通過分析國際反傾銷的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，使我們對當今世界范圍內(nèi)的反傾銷形勢有一個深刻的認識，從而闡明本課題研究的必要性和重要性。 第二章：我國面臨的反傾銷形勢及存在的問題。在社會主義市場經(jīng)濟框架下，我國經(jīng)濟運行有其特殊規(guī)律和特點。在短短十多年內(nèi)從一個無舉輕重的貿(mào)易小國，到位列前三甲的貿(mào)易大國，其發(fā)

4、展速度之快，對世界經(jīng)濟貿(mào)易影響之深，都是無法想象的和可以預見的。因此，在這樣一個歷史背景下，我國面臨的反傾銷形勢既有其客觀公正性，也有其主觀和政治性。分析世界貿(mào)易形勢和中國經(jīng)濟結構及運行中缺陷，不難得出上述結論。 第三章：提升產(chǎn)業(yè)競爭力，構建反傾銷應對體系。反傾銷應對是一項系統(tǒng)工程，關系到企業(yè)、政府、中介組織等諸多方面，必須形成合力，共同應對，才能收到預期效果。本章從上述三個層次入手，分析界定各自的職責和作用，特別介紹了四川建立