我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)存在的問題與對(duì)策

1、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)存在的問題與對(duì)策農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)是國(guó)家為了推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，保障農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)收匯安全的非盈利性政策保險(xiǎn)，是WTO補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼協(xié)議允許的支持出口的政策手段。我國(guó)僅有7%的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)出口額能達(dá)到1000萬美元，其它大多數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、保險(xiǎn)意識(shí)薄弱的中小企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀與我農(nóng)業(yè)大國(guó)、貿(mào)易大國(guó)的地位極不相稱，與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不同步。因此，進(jìn)一步研究我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)存在的問題及對(duì)策，對(duì)加

2、快發(fā)展我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀（一）農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)市場(chǎng)迅速增長(zhǎng)中國(guó)自2001年成立中國(guó)信用保險(xiǎn)公司以來，十分重視農(nóng)產(chǎn)品出口保險(xiǎn)，并根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品出口的特征和發(fā)展中的瓶頸問題，不斷推出新的險(xiǎn)種和融資途徑。自2002年到2011年底，累計(jì)承保農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)達(dá)230.4億美元，同期我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額為3487.3億美元，平均保險(xiǎn)滲透率（即出口信用保險(xiǎn)額占同期貿(mào)易總額的比重）為6.61%，有效

3、地支持了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的發(fā)展。2012年，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品需求不旺、貿(mào)易保護(hù)主義明顯加劇的情況下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額為632.9億美元，同比增長(zhǎng)4.0%；農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)為69.75億美元，同比增長(zhǎng)10.01%。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，出口額增速下降的情況下，提高出口信用保2200多家農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口近90億美元，服務(wù)企業(yè)的數(shù)量呈現(xiàn)快速遞增。（三）多元化、全方位支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)2003年5月，中國(guó)信保開發(fā)設(shè)計(jì)了費(fèi)率低、覆蓋廣

4、、投保簡(jiǎn)便、理賠迅速的“農(nóng)產(chǎn)品出口特別保險(xiǎn)”，以分散農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。保障內(nèi)容包括：農(nóng)產(chǎn)品出口后，在進(jìn)口方辦理報(bào)關(guān)手續(xù)之前，因進(jìn)口國(guó)取消禁令、變更檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、突然變更許可文件而禁止進(jìn)口給出口商所帶來的損失。專門幫助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)口國(guó)政府突然“封關(guān)”的風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘提供有力的保險(xiǎn)保障。以中國(guó)信保云南分公司為例，根據(jù)《服務(wù)云南橋頭堡建設(shè)專項(xiàng)合作協(xié)議》，該分公司從保險(xiǎn)保障、融資支持和信息共享等方面大力支持農(nóng)產(chǎn)品

5、出口企業(yè)的發(fā)展。2004年成立的硯山方圓貿(mào)易公司，由于缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)又急功近利盲目接單，損失高達(dá)150多萬元，是中國(guó)信保云南分公司使其脫離困境，幫助其產(chǎn)品迅速在北美及東南亞搶占市場(chǎng)，連續(xù)多年成為云南農(nóng)產(chǎn)品出口的龍頭企業(yè)。2010年，中國(guó)信保云南分公司為云南通?？h宋威農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供準(zhǔn)確資訊，助其出口額突破3000萬美元，同比增長(zhǎng)近兩倍。同時(shí)，協(xié)助其開展押匯業(yè)務(wù)，獲得低成本、無額外抵押的銀行貸款3000多萬元。2013年中國(guó)信保在“小微企