淺談科研事業(yè)單位政府采購中存在的問題及建議

1、淺談科研事業(yè)單位政府采購中存在的問題及建議摘要：隨著中國政府采購規(guī)模不斷擴大，實際執(zhí)行政府采購過程中逐漸暴露出許多問題。本文分析了科研事業(yè)單位在政府采購中的問題，從完善規(guī)章制度、加強政府采購的意識、加強政府采購預(yù)算等方面入手，提出了一些具體的解決方案。關(guān)鍵詞：政府采購；存在問題；建議中圖分類號：F253.2文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1001828X（2013）070001在我國獨特的市場經(jīng)濟體制下，為了實現(xiàn)市場多樣化，并且加強政府的市場監(jiān)

2、管，中國政府堅決貫徹落實政府采購制度，因此，政府采購制度能夠充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，提高政府資金使用效率。目前，為了滿足中國社會主義市場經(jīng)濟體制的特點，政府采購制度成為我國政府的一個優(yōu)先事項，是進行政府財政管理方式改革的重要突破之一。隨著《政府采購法》和其他相關(guān)政策的制定和實施，科研事業(yè)單位實行政府采購越來越嚴(yán)格，在采購過程中仍有很多尚待完善之處。一、科研事業(yè)單位政府采購中存在的問題（一）政府采購預(yù)算編制存在的問題部門預(yù)算的重要組成部分

3、之一是政府采購預(yù)算，該預(yù)算每年隨同單位二上預(yù)算一起編制上報。由于部門預(yù)算中的一些基本建設(shè)項目需要單獨上報審批，在上報二上預(yù)算時，有些基本建設(shè)項目尚未下達(dá)，部門預(yù)會造成長遠(yuǎn)維修、維護及相應(yīng)耗材采購成本增加。由于品牌增多，設(shè)備服務(wù)商需要增多，采購的相應(yīng)耗材品牌也需要增多。批量集中采購的商品中標(biāo)價格雖然有其獨特優(yōu)勢，但其采購周期長、程序復(fù)雜、效率低?？蒲惺聵I(yè)單位對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、計算速度要求較高，而通過批量集中采購購置的設(shè)備往往不能自由選擇品牌

4、和配置，性能一般，有些難以達(dá)到科研使用標(biāo)準(zhǔn)，一些科研設(shè)備購置后，使用效果往往不夠理想，不能充分發(fā)揮經(jīng)濟效益，從而導(dǎo)致資源浪費。二、對于科研事業(yè)單位實行政府采購的幾點建議（一）加強人員政府采購意識通過加強政府采購的宣傳，可以讓科研事業(yè)單位的相關(guān)人員充分認(rèn)識到實施政府采購行為的積極意義和重要作用，積極改善單位目前存在于政府采購工作中的問題。同時，各科研事業(yè)單位可以安排政府采購管理部門為其他業(yè)務(wù)部門定期開展政府采購知識的相關(guān)講座，各部門能更好

5、地了解政府采購最新政策及要求，以便單位政府采購執(zhí)行工作順利開展。（二）強化政府采購預(yù)算管理政府采購預(yù)算作為采購活動中重要組成部分，充分發(fā)揮了預(yù)算的重要作用，做到科學(xué)預(yù)算、合理規(guī)劃采購行為。科研事業(yè)單位在編制政府采購預(yù)算時，建議采購“自下而上”的方式，即由單位所屬各職能及業(yè)務(wù)部門上報自己的政府采購預(yù)算，再由單位的政府采購管理部門進行匯總，通過對比分析去除重復(fù)的采購項目，同時將信息反饋給上報政府采購計劃的業(yè)務(wù)部門，避免重復(fù)購置設(shè)備，以期達(dá)到