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1、1西部地區(qū)義務(wù)教育“成長性均衡”發(fā)展的三個階段摘要:指出了新中國成立以來,隨著我國教育事業(yè)的起步和發(fā)展,義務(wù)教育得到緩慢的恢復(fù)并開始了艱難的探索,經(jīng)歷了一個很長的發(fā)展歷程。西部地區(qū)義務(wù)教育作為全國義務(wù)教育發(fā)展的一部分,與全國的義務(wù)教育均衡發(fā)展以及農(nóng)村教育和民族教育既有重疊之處,也有特殊的地方,其發(fā)展歷程大致可以劃分為3個階段:潛伏式發(fā)展期、探索式發(fā)展期和攻堅式發(fā)展期。關(guān)鍵詞:成長性均衡;義務(wù)教育;西部地區(qū);發(fā)展階段中圖分類號:G760文
2、獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16749944(2017)010173031引言“成長性均衡”第一次是由華東師范大學(xué)的楊小薇教授提出。楊小薇教授認(rèn)為我國東中西部地區(qū)的教育均衡發(fā)展情況是不一樣的,這體現(xiàn)出了我國義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)部差異。西部地區(qū)相比中東部地區(qū)的教育發(fā)展還是存在著一定的距離,應(yīng)該針對西部地區(qū)的教育發(fā)展提出一種針對性的發(fā)展思路?!俺砷L性均衡”概念的提出給西部地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展指明了方向。2潛伏式發(fā)展期(1949~1978年)194
3、9年以后我國開始整頓和恢復(fù)基礎(chǔ)教育,并積極地改造之前落后的教育形式。國家為了加強(qiáng)基礎(chǔ)教育建設(shè),先后頒布了一系列的規(guī)章制33探索式發(fā)展期(1978~2000年)我國基礎(chǔ)教育的大發(fā)展發(fā)生在“文化大革命”結(jié)束后,十一屆三中全會的召開不僅明確了黨在思想路線上要堅持解放思想、實(shí)事求是的方針,為我國東、中、西部義務(wù)教育的發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)。1982年,推廣并普及義務(wù)教育成為一項(xiàng)指令性政策寫入我國的憲法,產(chǎn)生了法律效力。《憲法》明確指出,義務(wù)教育共有
4、九年,國家對積極接受教育的學(xué)生不再收取學(xué)費(fèi)。西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育普及率不高,存在學(xué)生上學(xué)困難,師資力量不足的情況,1984年《中華人民共和國民族自治法》的通過,為西部和少數(shù)民族地區(qū)教育的發(fā)展提供了政策條件,積極地促進(jìn)了該地區(qū)義務(wù)教育的普及和升學(xué)率的提高?!吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》施行,從法律上規(guī)定了每個地區(qū)應(yīng)該全面實(shí)施九年義務(wù)教育,為西部地區(qū)教育的進(jìn)一步推進(jìn)和推動教育的素質(zhì)化發(fā)展提供法律保障。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后、教育資
5、源比較貧乏,而全國正處于教育發(fā)展的大浪潮當(dāng)中,推動西部地區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展勢在必行,符合我國教育發(fā)展的實(shí)際情況和客觀需求。我國義務(wù)教育的發(fā)展呈現(xiàn)出階梯狀的發(fā)展,具體表現(xiàn)為東部義務(wù)教育發(fā)展水平高于中部和西部地區(qū),中部地區(qū)教育發(fā)展水平高于西部地區(qū),導(dǎo)致西部地區(qū)在自我探索義務(wù)教育的發(fā)展中尋求符合自身發(fā)展的路子。1998年國家將普及全國范圍內(nèi)的義務(wù)教育,掃除全國范圍內(nèi)的文盲作為我國教育發(fā)展的重要目標(biāo)列入政策性條例法規(guī)中。以此為重要的發(fā)展基礎(chǔ),西部
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